1 Понятие хозяйственного права

Существует несколько подходов к понятию «хозяйственное право» (ХП). 1. ХП – не отрасль права, а комплексное законодательство, включающее нормы гражданского и административного права. 2. ХП (предпринимательское право) – самостоятельная отрасль права, имеющая своим предметом регулирования правоотношения с участием профессионального предпринимателя. 3. ХП – комплексная отрасль, предметом которой являются разнообразные отношения, возникающие в процессе хозяйственной деятельности (собственность, статус коммерческих юридических лиц, договоры), государственное управление хозяйственной деятельностью, финансовые и налоговые отношения, а также порядок разрешения споров в процессе хозяйственной деятельности (вопросы гражданского процесса).

Хозяйственная деятельность, хозяйствование – «один из видов экономической деятельности, осуществляемый в соответствии с правилами, установленными органами государственной власти и управления, а также хозяйствующими субъектами» (Е.П. Губин, П.Г. Лахно).

Предпринимательская деятельность – вид экономической, хозяйственной деятельности. Согласно ст. 2 ГК предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Ее признаки: 1) профессиональный характер; 2) целевой характер (цель – постоянное извлечение прибыли); 3) рисковый характер; 4) самостоятельность; 5)легальность.

Основные принципы предпринимательской деятельности: а) свобода (свобода в выборе форм деятельности, гарантированность государством ее осуществления); б) законность (осуществление в установленном порядке); в) государственное регулирование; г) свобода договора; д) защита прав предпринимателя.

Таким образом, хозяйственное право представляет собой определенную совокупность норм и институтов различных отраслей права, которые функционально взаимодействуют в регулировании хозяйственной деятельности.

Метод правового регулирования – совокупность способов и приемов юридического воздействия на общественные отношения в целях достижения необходимого результата. Методы правового регулирования хозяйственных отношений: 1) административно-правовой: обязательные предписаний императивными нормами права устанавливаются права и обязанности субъектов предпринимательских отношений. Данный метод характерен для прямого государственного регулирования предпринимательской деятельности; 2) гражданско-правовой: сторонам законом предоставляется возможность выбора варианта поведения в тех или иных хозяйственных ситуациях.

Некоторые авторы (Е.П. Губин, П.Г. Лахно) выделяют метод автономных решений для регулирования отношений, в которые вступают в процессе предпринимательской деятельности юридически равноправные, самостоятельные товаропроизводители.

2 Основные и обязательные признаки хозяйственного права

- самостоятельность;

- рисковый характер;

- цель – систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг;

- обязательная государственная регистрация субъектов предпринимательской деятельности в установленном порядке.

Вторая группа: отношения, тесно связанные с предпринимательскими, в том числе и некоммерческие, возникающие в процессе хозяйственной деятельности.

Это, прежде всего, предпринимательская деятельность некоммерческих организаций, направленная на осуществление уставных целей. Например, деятельность фондовых бирж не преследует непосредственно цели получения прибыли, но способствует прибыльности учредителей, лиц, пользующихся услугами бирж, росту стоимости акций бирж, наращивающих свой производственный потенциал. Такая деятельность носит некоммерческий характер, но создает основу и является необходимым условием для будущей предпринимательской деятельности.

Третью группу составляют отношения по государственному регулированию экономики.

Государство, реализуя публичные интересы общества, воздействует на субъекты, осуществляющие хозяйственную деятельность, регулирует и контролирует хозяйственную деятельность.

Таким образом, хозяйственные правоотношения определяются как общественные отношения, урегулированные нормами хозяйственного права, участники которых обладают соответствующими юридическими правами и обязанностями.

Наряду с хозяйственными правоотношениями существует еще один вид отношений, охватываемых хозяйственным правом, – внутрихозяйственные отношения. Они складываются в пределах организации между ее подразделениями, а также между ними и организацией в целом. Речь идет о подразделениях, которые относительно обособлены, обладают определенной имущественной и хозяйственной самостоятельностью в рамках организации, действуют на началах внутреннего хозрасчета.

Основаниями возникновения и прекращения хозяйственных правоотношений являются юридические факты, то есть предусмотренные нормами хозяйственного права действия и события.

Хозяйственные правоотношения имеют специальный субъектный состав. В хозяйственном праве за основу берется понятие “хозяйствующий субъект”, содержащееся в ст. 4 Закона РСФСР “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках”. Хозяйствующий субъект – это лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность.

Вместе с тем понятие “хозяйствующий субъект” шире понятия “предприниматель”: так, некоммерческая организация – учебное заведение, не будучи предпринимателем, может участвовать в хозяйственном обороте, например купить у общества с ограниченной ответственностью товары.

Необходимо также различать понятия “субъект хозяйственного права” и “субъект хозяйственного правоотношения”. Субъекты хозяйственного права определяются в нормах права общим (родовым) образом как вообще граждане-предприниматели, коммерческие и некоммерческие юридические лица, государство, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления, учреждения и организации и т.д. Они могут в течение длительного времени не вступать ни с кем в предпринимательские (хозяйственные) правоотношения.

3 Виды ответственности за нарушение российского законодательства

Применение мер государственного принуждения к лицам, виновным в совершении правонарушения, в том числе к нарушениям действующего российского законодательства, характеризуется, как юридическая ответственность.Примечательно, что в российском законодательстве нет легального определения такому понятию, как «ответственности», однако в теории права существует множество отдельных определений, которые имеют право на существование. В соответствии с теорией права, под ответственностью следует понимать обязанность субъекта правонарушения, предусмотренные нормами права, претерпевать неблагоприятные последствия, в связи с совершенными им нарушениями действующего законодательства.

Виды ответственности за нарушение законодательства РФ квалифицируются в зависимости от отрасли права: дисциплинарная, гражданская, административная, налоговая, уголовная и иная ответственность. Отдельным аспектом в России является материальная ответственность, она рассматривается в рамках гражданского и трудового законодательства.

В юриспруденции различают следующие основные виды ответственности за нарушение действующего законодательства:

дисциплинарная ответственность – заключается в наложение на виновное лицо взыскания дисциплинарной формы за нарушение трудовой или учебной дисциплин, применяется руководящим составом предприятий и образовательных учреждений. Основные законодательные акты – Трудовой кодекс РФ, Дисциплинарный Устав ОВД, Дисциплинарный Устав ВС. (например: за регулярное опоздание на работу, сотрудник предприятия может получить выговор или может быть лишен премии и т.д.)

административная ответственность – заключается в наложении на лицо, совершившее административное правонарушение (посягательства на государственный или общественный порядок, права и свободы, собственность граждан, установленный порядок управления) взыскание, предусмотренное административным законодательством, применяется органами исполнительной власти. Основный законодательный акт – Кодекс об административных правонарушениях РФ. (например: не поставив своевременно на учет автомобиль, автовладелец может быть подвергнут штрафу со стороны сотрудников ГИБДД и т.д.)

гражданско-правовая ответственность – вытекает из нарушения имущественных и неимущественных прав (повреждение имущества, имущественный ущерб и т.д.) граждан и организаций, применяется органами исполнительной власти, в том числе судебными органами. Основной законодательный акт – Гражданский кодекс РФ. (например: при своевременной подаче истца искового заявления на алименты на ребенка, ответчик будет подвержен гражданской ответственности в форме принудительных выплат)

уголовная ответственность – вытекает вследствие совершения лицом или группой лиц запрещенного уголовным законодательством посягательства на личность, собственность, права и свободы человека и гражданина, а также на конституционный строй РФ, применяется в судебном порядке. Основной и единственный правовой акт – Уголовный кодекс РФ.

конституционно-правовая ответственность – особый вид юридической ответственности, который носит политико-правовую специфику и применяется в порядке, определенном избирательным и конституционным законодательством.

Виды ответственности за нарушения законодательства непосредственно связаны с возрастом правонарушителя. Так, уголовная ответственность за совершение отдельных видов преступления наступает с 14 лет, за все виды уголовных преступлений и все виды административных правонарушений – с 16 лет; полное гражданское совершеннолетие, как и ответственность по всем остальным законам наступает в возрасте 18 лет.

4 Признаки юридических лиц, критерии их квалификации и порядок образования

Понятие и признаки юридического лица

Участниками гражданских правоотношений могут выступать наряду с физическими лицами – гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства, юридические лица. Правовая сущность конструкции юридического лица объяснялась различными научными концепциями, в частности:

теорией фикции,

органической теорией,

теорией интереса,

теорией коллектива,

теорией директора и др.

Каждая из этих теорий по-своему определяет сущность юридического лица через различные признаки. Гражданский кодекс РФ в качестве основного признака юридического лица, определяющего его правовую личность, называет персонификацию имущества. Для того, чтобы стать участником гражданского оборота юридическое лицо должно обладать имуществом, обособленным от имущества его участников.

Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Традиционно выделяют 4 признака юридического лица:

имущественная самостоятельность,

организационное единство,

самостоятельная имущественная ответственность по обязательствам,

выступление в гражданском обороте и в суде от своего имени.

1) Основным признаком юридического лица является имущественная самостоятельность.

Юридическое лицо может обладать имуществом на одном из вещных прав

праве собственности,

праве хозяйственного ведения,

праве оперативного управления.

Большинство юридических лиц являются собственниками переданного им учредителями имущества. К ним относятся все коммерческие организации, кроме государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также некоммерческие организации, за исключением учреждений.

Юридическое лицо имеет уставный капитал (складочный каптал и т.п.). Нормативными правовыми актами предусматриваются определенные требования к его размеру. В частности, минимальный уставный капитал открытого общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату регистрации общества, а закрытого общества - не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации общества (ст. 26 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»). В соответствии с Указанием ЦБР от 1 декабря 2003 г. № 1346-У «О минимальном размере уставного капитала для создаваемых кредитных организаций, размере собственных средств (капитала) для действующих кредитных организаций в качестве условия создания на территории иностранного государства их дочерних организаций и (или) открытия их филиалов, размере собственных средств (капитала) для небанковских кредитных организаций, ходатайствующих о получении статуса банка»10 минимальный размер уставного капитала для создаваемых банков, независимо от доли участия в них иностранного капитала должен составлять сумму, эквивалентную 5 млн. евро.

2) Признак организационного единства состоит в том, что каждое юридическое лицо представляет собой организацию, имеющую определенную структуру, а в некоторых случаях филиалы и представительства, органы управления, которые отражены в учредительных документах:

уставе,

учредительном договоре,

общем положении об организациях данного вида (п. 1 ст. 52 Гражданского кодекса).

При необходимости осуществления деятельности за пределами своего места нахождения юридическое лицо может создавать представительства и филиалы.

В соответствии ст. 55 Гражданского кодекса РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиал осуществляет более широкий перечень функций, чем представительство.

Представительства и филиалы не являются юридическими лицами и сами не участвуют в гражданском обороте.

Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Указанные лица представляют интересы юридического лица и действуют от его имени, а не от имени филиала или представительства.

3) Другим важным признаком юридического лица является его самостоятельная имущественная ответственность по обязательствам. В соответствии со ст. 56 Гражданского кодекса РФ юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Имущество юридического лица первоначально формируется путем внесения уставного (складочного) капитала (уставного, паевого фонда) и числится на балансе ( для учреждение – смете).

Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Гражданским кодексом РФ либо учредительными документами юридического лица.

Так, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

4) Каждое юридическое лицо выступает в гражданском обороте от своего имени, может быть истцом и ответчиком в суде. Согласно ст. 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций, а в предусмотренных законом случаях наименования коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, должно иметь фирменное наименование, включающее в себя указание на организационно-правовую форму и отличительный элемент юридического лица (например, Общество с ограниченной ответственностью «Большевик»).

Законодательством предусматриваются определенные требования к фирменным наименованиям. Так, в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-I «О банках и банковской деятельности» фирменное наименование кредитной организации должно содержать указание на характер деятельности этого юридического лица посредством использования слов «банк» или «небанковская кредитная организация», а также указание на его организационно-правовую форму. Банк России обязан при рассмотрении заявления о государственной регистрации кредитной организации запретить использование наименования кредитной организации, если предполагаемое наименование уже содержится в Книге государственной регистрации кредитных организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением получившего от Банка России лицензию на осуществление банковских операций, не может использовать в своем наименовании слова «банк», «кредитная организация» или иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление банковских операций.

7 Хозяйственные товарещества

Хозяйственные товарищества – юридические лица, общим признаком которых является то, что их имущество условно разделено на доли, в которых выражены обязательственные права участников по отношению к юридическому лицу: на получение доли от распределения прибыли; на получение доли от стоимости имущества при выбытии участника из юридического лица; на получение доли от ликвидационного остатка; на участие в управлении юридическим лицом.

Полное товарищество – хозяйственное товарищество, участники которого солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам всем своим имуществом.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников – вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Основные различия правового положения товариществ и обществ вытекают из концепции о том, что товарищество есть объединение лиц, а общество – объединение капиталов. Иные различия. 1. Несмотря на обладание правосубъектностью, товарищество рассматривается как договорное, а не уставное объединение. Учредительным документом товарищества является учредительный договор. 2. Поскольку товарищество создается для совместного ведения предпринимательской деятельности, его полными членами могут быть только предприниматели и коммерческие организации, для обществ такого ограничения не предусмотрено. 3. Полные товарищи несут неограниченную солидарную ответственность по обязательствам товарищества, в отличие от остальных участников, несущих ограниченную ответственность; в связи с этим лицо может быть полным товарищем только в одном товариществе. 4. Для защиты интересов кредиторов хозяйственных обществ, участники которых несут ограниченную ответственность, законом более жестко урегулированы вопросы формирования уставного капитала общества, его изменения, поддержания активов общества на уровне не меньшем уставного капитала. 5. Количество участников товарищества, как правило, невелико, а их отношения носят лично-доверительный характер: решения принимаются на основе взаимного согласия, система органов управления отсутствует, дела товарищества (представительные функции) ведут сами участники. В обществе существует система органов управления, установленная его учредительными документами на основе закона: принятие решений и ведение дел общества осуществляется его органами управления на основе полномочий, предоставленных им законом и учредительными документами общества. 6. В правовом регулировании обществ достаточно высок вес императивных норм; товарищества регулируются в основном диспозитивными нормами.

8 Хозяйственное общество

Хозяйственные общества – это наиболее распространенные в коммерческом обороте виды юридических лиц, общим признаком которых является то, что их имущество условно разделено на доли, в которых выражены обязательственные права участников по отношению к юридическому лицу на получение доли от распределения прибыли; на получение доли от стоимости имущества при выбытии участника из юридического лица; на получение доли от ликвидационного остатка; на участие в управлении юридическим лицом. Основные права и обязанности участников хозяйственных товариществ и обществ закреплены в ГК РФ, носят императивный характер и могут дополняться учредительными документами. Участники имеют право: управлять делами фирмы в той или иной форме, получать информацию о ее деятельности, участвовать в распределении прибыли, получать часть имущества, оставшегося после ликвидации юридического лица. Участники обязаны: участвовать в образовании имущества фирмы; не разглашать конфиденциальную информацию о ее деятельности. Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – коммерческая организация, образованная одним или несколькими лицами, не отвечающими по ее обязательствам, уставный капитал которой разделен на принадлежащие ее участникам доли заранее определенных размеров, зафиксированных в ее учредительных документах – учредительном договоре и уставе. Акционерное общество (АО) – коммерческая организация, образованная любым количеством лиц, не отвечающих по ее обязательствам, с уставным капиталом, разделенным на доли, права на которые не требуют их фиксации в учредительных документах, а удостоверяются документами, имеющими высокую оборотоспособность – акциями (ценными бумагами). Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) – коммерческая организация, образованная одним или несколькими лицами, солидарно несущими дополнительную ответственность по ее обязательствам в размере, кратном стоимости их вкладов в уставный капитал.