Билет 27

Реформы Екатерины II.

Политику Екатерины II называю политикой «просвещенного абсолютизма», в основе которой лежат взгляды французских просветителей (Вольтера, Дидро, Руссо, вела переписку с Вольтером). Суть политики «абсолютизма»:

- достижение свободы и равенства;

- просвещенный монарх на троне, заботящийся о благе своих подданных,

- управление путем издания справедливых законов;

Основные мероприятия и реформы:

1. Подготовка принятия нового «Соборного уложения» - свода законов (действовало «Соборное уложение» 1649, Алексея Михайловича).

Для его разработки созвала Уложенную комиссию из всех свободных сословий, кроме крепостных. Депутаты с мест передавали свои наказы «о нуждах народа». Сама составила Наказ, в котором изложила свои взгляды. Там были пожелания о «равенстве всех граждан перед законом», «распространять просвещение между людьми», «крепостное право есть противное человеческому роду состояние». Девиз комиссии: «Блаженство каждого и всех». На заседании комиссии императрице было присвоен титул «Великой, премудрой матери Отечества». Уложенная комиссия не дала результатов, каждое сословие требовало привилегий для себя, дворянство не желало отмены крепостного права. Под предлогом начала русско-турецкой войны была распущена.

Государственные реформы.

– Провела реформу Сената – стал высшим судебным органом,

- ликвидировала гетманство на Украине (самостоятельное управление);

- введение по всей стране единого принципа управления – генерал-губернаторства. Провела губернскую реформу. Разделила страну на 50 губерний во главе с губернаторами, подчинявшимися императрице. При губернаторе – губернское правление (большое количество чиновников). Несколько губерний составляли генерал-губернаторство. Делились на уезды.

-полицейская реформа, за населением устанавливался полицейский и церковно-нравственный контроль.

- проведена судебная реформа. Для каждого сословия: дворян, горожан и государственных крестьян свой суд. Крепостных судили их помещики.

- в отношении церкви провела секуляризацию церковных земель (передача их в руки государства).

Сословная политика. Дарование жалованных грамот дворянству и городам.

Жалованная грамота дворянству. «Золотой век дворянства» - получили особые привилегии, которых не имели другие сословия:

- получали звание благородного дворянства;

- освобождались от обязательной военной службы (практика записывания детей в полки и получение званий без службы);

- честь, жизнь имущество дворянина можно отнять только в случае совершения преступления; особый суд для дворян;

- свобода выбора занятий,

- освобождение от телесных наказаний;

- свобода выезда за границу;

- создание дворянских учреждений в губерниях и уездах.

Жалованная грамота городам.

- все горожане, кто постоянно проживал в городе и имел недвижимость, составляли «градское общество» и могли обращаться к губернатору со своими нуждами;

- городское население делилось на 6 разрядов. Разряд мещане – от слова «место» - ремесленники, люди, занимающиеся промыслами. Особый разряд: именитые горожане, крупные купцы, ученые. Купцы делились на гильдии. Жители города получали право избирать органы городского самоуправления – городские думы (вопросами благоустройства, образования).

Реформы в области промышленности и финансов.

- Поощрение развития промышленности;

- финансовая реформа: введение бумажных денег - ассигнаций (катеринки),

- введение свободы предпринимательства.

Реформы в области образования.

- создание закрытых сословных учебных заведений (реформа Бецкого) для воспитания «новой породы людей», главное внимание уделялось воспитанию, а не образованию, «воспитание – корень всему злу и добру». Предполагалось с детства изолировать детей от реальной жизни и влияния родителей.

- в городах и губерниях учреждались народные училища.

- открытие Смольного института благородных девиц.

Выводы:

- реформы способствовали укреплению абсолютизма и центральных органов власти, не меняли государственный строй;

- несмотря на желание ввести равенство граждан перед законом, реформы способствовали укреплению сословного строя, привилегий дворянства, их прав над крепостными крестьянами (разрешено ссылать за провинности в Сибирь, запрещено жаловаться на своих хозяев), некоторые права и вольности получили горожане;

- способствовали развитию промышленности и торговли, предпринимательства.