23 Областных, 685 районных и городских подпольных комитетов

партии, 4,3 тыс. подпольных организаций и групп. В городах дей-ствовали явочные квартиры. Формировались диверсионные груп-пы. До конца1941 г. в Украине было организовано и оставлено или

заброшено через линию фронта около2,5 тыс. партизанских отря-дов и диверсионных групп, в которых насчитывалось около35 тыс.

человек. Однако не все они приступили к выполнению своих зада-ний на оккупированной территории. Были случаи, когда те, на кого

советская власть возлагала подготовку партизанского подполья,

при вступлении немцев отходили в глубокий тыл, оставив на про-извол судьбы зависимых от них подпольщиков. Случалось, что ру-ководителей подпольных ячеек выдавали немецким войскам мест-ные жители. На1 марта1942 г. из всех партизанских отрядов,

направленных на оккупированную территорию Украины, руково-дящие органы имели сведения только о241. А на июнь1942 г.

в Украине, по данным ЦК КП(б)У, действовало только22 отряда,

в которых насчитывалось более3 тыс. человек. Остальных же раз-громили спецслужбы врага, многие партизаны и подпольщики бы-ли арестованы. Так, по неполным данным, в первые месяцы войны

погибло или было арестовано почти30 тыс. человек.

448

На начальном этапе войны первые выступления в тылу врага бы-ли немногочисленными и неорганизованными. По донесениям из

штаба вермахта, в Украине действия партизан не были активными

вплоть до апреля1942 г. Слабость советского партизанского движе-ния на первом этапе войны имела несколько причин:

Во-первых, в1920ñ1930-х гг. советское военное руководство счи-тало, что в случае вражеского вторжения в тылу агрессора необходи-мо разжечь партизанскую войну. Но в конце1930-х гг., когда начала

доминировать наступательная военная доктрина, все подготовитель-ные работы были свернуты, а разговоры о партизанской войне рас-ценивались как проявление неверия в победу советского оружия.

Свертывание подготовки к ведениюìмалой войныî было обусловлено

и рядом политических криминальных дел по обвинению военнослу-жащих в попытке, опираясь на местное население, совершить госу-дарственный переворот. Как следствие, в армейских штабах и орга-нах НКВД изъяли и уничтожили инструкции и пособия по вопросам

организации и тактики борьбы партизанских формирований, свора-чивалась разработка, исследование и производство средств ведения

ìмалой войныî, проходила тотальная ликвидация партизанских тай-ников и баз. Значительная часть подготовленных к партизанской

войне кадров была репрессирована в1937ñ1938 гг. В результате

к концу1941 г. из числа тех, кто оставался для борьбы в тылу врага,

только15 % имели подготовку к войне в подобных условиях. Хрони-чески не хватало квалифицированных командных кадров, военных

специалистов: минеров, шифровальщиков, радистов.

Во-вторых, партизанские отряды и подпольные группы были не-достаточно организованными и подготовленными для борьбы в тылу

врага. Из-за этого, как свидетельствует один из руководителей парти-занского движения в Украине И. Старинов, из3,5 тыс. партизанских

отрядов и диверсионных групп, оставленных в первый год войны на

оккупированной территории, на июнь1942 г. поступили сведения

о22 действующих отрядах. Не лучше складывалась ситуация и с под-польем: из созданных в июнеñ сентябре1941 г. 685 подпольных пар-тийных органов в период временной оккупации республики в разное

время действовали только223. Существенно ослабляли партизанское

движение отсутствие координационного центра, эпизодичность по-ставок отрядам оружия, боеприпасов, медикаментов.

Роль сдерживающего фактора сыграло жестокое отношение

к партизанскому движению со стороны оккупационного режима.

Так, в приказе Верховного командования вермахта за подписью

В. Кейтеля от16 сентября1941 г. отмечалось: ìДейственным средст-вом запугивания здесь может быть только смертная казньî.

449

Весной1942 г. И. Сталин убедился в большом значении парти-занской борьбы. 30 мая1942 г. при Ставке Верховного Командо-вания был создан Центральный штаб партизанского движения,

а через месяцñ Украинский штаб партизанского движения во

главе с Т. Строкачем.

Опираясь на поддержку местного населения, знание местности,

координацию действий и материальную поддержку с Большой земли,

партизанское движение набрало сил и к концу1942 г. уже действо-вали соединения М. Наумова, С. Ковпака, А. Сабурова, А. Федорова.

Основным занятием подпольно-партизанского движения была пропа-гандистская, диверсионно-саботажная и разведывательная деятель-ность. Особенную активность партизанское движение проявило

в решающем1943 г., когда партизаны подорвали3,7 тыс. эшелонов.

ìРельсовая войнаî стала одной из основных форм партизанской борь-бы. За период войны в результате диверсий на транспорте украин-скими партизанами было взорвано почти5 тыс. эшелонов и повреж-дено607 железнодорожных мостов.

Очень распространенными были партизанские рейды, целью ко-торых было разведывать передислокацию немецких воинских частей;

вести диверсионную деятельность, в частности, уничтожать матери-альные ценности немцев, повреждать железные дороги и нефтесква-жины. Первые значительные рейды были проведены осенью1942 г.

после встречи партизанских командиров с Верховным Главнокоман-дующим в Москве в конце августаñ начале сентября1942 г. Уже