Камбоджийская проблема
Камбоджийский проблема - комплекс конфликтов локального, регионального и глобального характера, составными частями которой стали: камбоджийский конфликт; вьетнамо-камбоджийский конфликт; вьетнамо-китайский конфликт; региональная конфронтация между КНР, США, странами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и камбоджийскими оппозиционными силами в эмиграции, с одной стороны, и блоком стран Индокитая, поддерживаемых СССР - с другой. Стержнем К. п. стали противоречия между монархическими силами во главе с Н. Сианук, буржуазно-республиканскими (Правыми силами) и народно-демократическими силами (левые силы во главе с камбоджийской коммунист, партией (ККП), а также межфракционная борьба внутри ККП, за власть и право определять пути развития страны в постколониальный период.
Гору приняли националистические леворадикальные силы ККП (т. н. «красные кхмеры ») во главе с Пол Потом, пришедшие в Камбодже к власти 17 апреля 1975. режим организовал массовый геноцид народа Камбоджи, поставив его на грань полного уничтожения; во внешней политике также проводился националистический, недружественный курс по внеш. мира, за исключением КНР и КНДР, привело к изоляции страны на международной арене и подрыва традиционно дружественных отношений с соседними государствами. серьезной проблемой стало обострение отношений с Социалистической Республикой Вьетнам (СРВ), против которой режим совершал многочисленные агрессивные действия. Цель этой политики - ослабление СРВ, на территории которой после 1975 находились оппозиционные Пол Пота силы, возможно отторжение от нее северной части, в XVII в. принадлежала Камбодже, и установление гегемонии последней на Индокитайском полуострове. С 1977 агрессии акты приобрели характер военных действий против Вьетнама. Попытки Ханоя решить конфликт мирным путем завершились неудачей, в декабре 1977 года в одностороннем порядке «Демократическая Кампучия» (так стала называться Камбоджа с вступлением в силу республиканской конституции в январе 1976) разорвала дип. отношения с Вьетнамом и начала концентрацию войск на границе.
Политику «Демократической Кампучии» (ГК) по СРВ поддерживала КНР, надеялась установить контроль над политикою Вьетнама и закрепить свое доминирование в Индокитае. С 1977 КНР оказывала широкомасштабную помощь режиму «красных кхмеров» в конфронтации с Вьетнамом, а летом 1978 приняла решение о готовности к проведению вооруженных операций против Ханоя. Фактически на стороне ДК выступали и США, в условиях сближения с КНР на антисоветской основе поддержали антивьетнамську политику, в одностороннем порядке прекратили переговоры по нормализации отношений с Ханоем, а также оказывали давление на страны-члены АСЕАН с целью помешать развитию нормальных связей и сотрудничества между ними и СРВ. В неблагоприятных международных условиях Ханой с середины 1978 перенес приоритет своей стратегии по экон. развития на укрепление безопасности и предотвращения угрозы войны с двух сторон - на севере (с Китаем) и на сев. западе (с ДК). Главной задачей вьетнамской политики стало обеспечение войск, победы над ГК и свержения режима Пол Пота в максимально сжатые сроки, чтобы не дать КНР времени вмешаться в конфликт. 25 декабря 1978 вьетнамские войска вместе с оппозиционными вооруженными формированиями созданного 22 декабря 1978 Единого фронта национального спасения Кампучии вошли на территорию Камбоджи и повалили полпотовских режим. 10 января 1979 была провозглашена Народная Республика Кампучия (НРК).
Введение 250-тыс. контингента вьетнамских армии НРК вызвало неоднозначную реакцию в мире. В СССР и других социалистических странах эта акция расценивалась как выполнение интернационального долга перед братскими камбоджийским и лаосским народами, защиту независимости и мира в Индокитае и ЮВА. Страны Запада, ПСА и КНР расценивали действия Вьетнама к фактическую агрессию против Камбоджи, направленную на экспансию на Индокитайском полуострове. В ответ на введение вьетнамских войск в Камбоджу и свержения режима «красных кхмеров» 17 февраля 1979 Китай начал ограниченную войск, операцию против Вьетнама. Внутри НРК началась общин, война, в которой войскам НРК и Вьетнама противостояли три основные группировки - «красные кхмеры», партизанские отряды, поддерживали Сианука, и Народный фронт национального освобождения кхмеров; продолжалась международная изоляция страны. Присутствие вьетнамских войск на камбоджийсько-таиландском границе вызвала беспокойство стран АСЕАН по безопасности Таиланда, в региональной конфронтации подтолкнуло эти страны на сторону КНР и США. НРК стала объектом длительного регионального конфликта между странами АСЕАН, КНР и США, с одной стороны, и поддерживаемым СССР союзом Вьетнама, Лаоса и НРК, с другой.
В марте 1989 вооруженные формирования, противостоящие правительства НРК создали объединенное командование во главе с Сианук, боевые действия еще больше активизировались после завершения 26.08.1989 вывода вьетнамских войск из Камбоджи. Вместе КНР, СССР и США начали поиск путей к улучшению отношений между собой, что сказалось и на уровне конфликтности в ЮВА, большие государства выступили за полит, урегулирования Камбоджийской проблемы. С 1988 СССР и США, а с 1989 и КНР присоединились к переговорам с полит, урегулирования в Камбодже, что способствовало подписанию Парижских соглашений по окончательному урегулированию в Камбодже 1991. НРК была переименована в Государство Камбоджа, в стране развернуты силы ООН для контроля за прекращением боевых действий и проведением общих выборов в Учредительное собрание, состоявшихся весной 1993. На них победил Единый национальный фронт за независимую, нейтральную, мирную и сотрудничающие Камбоджу возглавляемый сыном Сианука принцем Нородомом Ранаритом, который стал 1-м премьер-министром коалиционного правительства, 2-м премьер-министром был назначен бывший председатель Совета министров НРС коммуниста Хун Сена (с 30 ноября 1998 - единоличный глава правительства). 21 сентября 1993 вступила в силу новая конституция, закрепившая восстановления монархии в Королевстве Камбоджа во главе с Н. Сианук, к концу 90-х сопротивление «красных кхмеров» в таиландском границе постепенно прекратился.
Выводы по теме:
В условиях «холодной войны» вся оппозиция, включая «красных кхмеров», пользовалась широкой поддержкой стран Запада, Китая и многих стран Юго-Восточной Азии. При содействии этих сил все три оппозиционные группировки объединились в коалицию «Национальное правительство Камбоджи» во главе с Н. Сиануком, хотя она и не была устойчивой из-за непримиримых внутренних противоречий.
Но лишь изменение международного климата в конце В0-х годов, реформы в СССР и Вьетнаме позволили начать поиск решения камбоджийской проблемы. Летом 1989 г. в Париже состоялась международная конференция с участием министров иностранных дел 19 государств, включая СССР, США, КНР, страны Юго-Восточной Азии, положившая начало многостороннему диалогу вокруг Камбоджи. В сентябре 1989 г. Вьетнам вывел свои войска из страны. Начались переговоры четырех камбоджийских сторон (трех оппозиционных и правительственной) об условиях национального примирения. В июне 1990 г. глава камбоджийского правительства Хун Сен и Н. Сианук договорились о создании Высшего национального совета Камбоджи из представителей правительства и оппозиции. Но он не начал работу из-за споров о руководстве.
На завершающем этапе Парижской мирной конференции в октябре 1991 г. была выработана процедура национального примирения, разоружения воюющих сторон и проведения всеобщих выборов под эгидой ООН и ее миротворческих сил. В ноябре 1991 г. в Пномпень прибыл тепло встреченный народом Н. Сианук. Выборы состоялись в мае 1993 г., но без участия «красных кхмеров», объявивших им бойкот. Победу на выборах одержали сторонники Сианука и Хун Сена. Нородом Сианук возглавил государство. В 1993 г. Камбоджа стала вновь королевством. Разрозненные и ослабленные силы полпотовцев и в последующие годы пытались сорвать мирный процесс, прибегая к террористическим акциям. Неустойчивым оказался и компромисс между сторонниками Сианука и Хун Сена. В июле 1997 г. последний практически установил военный контроль над страной.