Теория экономического районирования

Экономическое районирование – это выделение системы экономических районов страны или крупного региона, объективно отражающих сложившееся территориальное разделение труда.

Основная цель экономического районирования – создание оптимальных условий для территориального планирования и осуществления социально-экономической региональной политики. Россия – родина теории и практики экономического районирования. Районированием страны занимались: Колосовский, Баранский, Саушкин, Алаев, Аганбегян.

Алаевым сформулировано важнейшее понятие об интегральном экономическом районе.

Экономический район – это территориально целостная часть народного хозяйства страны, обладающая следующими признаками: специализацией как основной народнохозяйственной функцией, комплексностью, понимаемой как взаимосвязанность важнейших элементов экономической и территориальной структур района, управляемостью, что позволяет рассматривать район как организационную ячейку территориального управления народным хозяйством. Объективной основой экономического района служит территориально-производственный комплекс.

Колосовский выделил пять типов экономических районов, отнеся к ним:

1) резервные территории со слабым развитием производительных сил;

2) районы пионерного экономического развития;

3) районы крупноочагового развития хозяйства;

4) районы мощных очагов хозяйственного развития;

5) районы сложившегося комплексного хозяйства.

Был разработан вопрос об иерархии экономических районов с выделением макро- и мезо- и микрорайонов, а также об их зонировании, т. е. объединении районов в группы. Была разработана типология территориальной структуры района, интегральное и отраслевое экономическое районирование: промышленное (А. Т. Хрущёв), сельскохозяйственное (А. Н. Ракитников, В. Г. Крючков), транспортное (И. В. Никольский).

Начиная с плана ГОЭЛРО 1920 года, и до конца 80-х годов теория экономического районирования находила самое многообразное отражение в конкретном территориальном планировании и экономическом районировании страны. В 80-х годах на территории СССР выделялось 19 экономических районов, объединяемых в 3 экономические зоны. Сегодня устарела сетка экономического районирования страны и управление районами. Всё резче стали обозначаться расхождения между экономическим районированием и административно-территориальным делением.

В наши дни «смены вех» часть экономико-географов заняла по отношению к советскому опыту экономического районирования ярко выраженную нигилистическую позицию – вплоть до объявления чуть ли не «мифом» всех достижений прошлых десятилетий в этой области и в целом в территориальном планировании. Такой подход вряд ли можно считать правильным. Ведь и ныне сохраняется подразделение обширной территории России на Западную и Восточную экономические зоны с выделением 11 экономических районов. Соответственно, должны сохраняться и теория, и практика экономического районирования, хотя при отсутствии Госплана и пятилетних планов их, естественно, следует подвергнуть существенному пересмотру.

Именно такая работа в 90-е годы проводится во многих научных и научно-производственных коллективах. Интересные новые идеи уже высказаны по отношению к иерархии экономических районов, старо-промышленных районов и районов нового освоения, узловых районов, сплошного и выборочного районирования и т.д. М. К.Бандманом предложена новая схема районирования Сибири, П. Я.Баклановым – Дальнего Востока. Но главное новшество заключается в том, что современное районирование, как этого и можно было ожидать, выходит за рамки экономического как такового. Речь идёт о социально-экономическом, историко-географическом, эколого-ресурсном, а также о природно-сельскохозяйственном, природно-мелиорационном, агроклиматическом и других видах районирования России.

Теория территориальной структуры хозяйства

И. М. Маергойз:

ТСХ – совокупность определённым образом взаиморасположенных и сочленённых территориальных элементов, находящихся в сложном взаимодействии процесса (и в результате) развития и функционирования народнохозяйственной системы.

ТСХ обосновывает деление хозяйства на экономические районы и зоны, их взаиморасположение, соотношение центра и периферии, начертание основных трасс экономического взаимодействия, степень «мозаичности» или «крупноблочности» форм хозяйственного освоения территории. Речь идёт о главных чертах хозяйственной дифференциации территории, её «географическом рисунке».

Маергойз предложил выделять три формы ТСХ: 1) интегрально-пространственную структуру, характеризующуюся взаимодействием зон, районов, подрайонов;

2) территориально-отраслевую структуру, формирование которой определяется размещением ключевых отраслей экономики и научного потенциала;

3) линейно-сетеузловую структуру, охватывающую производственную инфраструктуру и её взаимосвязи с расселением и образующую экономические линии и полосы.

Он разработал представление о территориальных структурах четырёх подсистем хозяйства – материального производства, инфраструктуры, расселения и природных ресурсов, охарактеризовал главные пространственные формы ТСХ – одноцентровую, полицентрическую и смешанную, её свойства (в особенности инерционность). По И. М. Маергойзу, именно территориальная структура хозяйства должна служить основным объектом изучения экономико-географов.

Алампиев П.В. ввёл понятие о каркасной и очаговой структуре ТСХ. Каркасная характерна для ПРС с высоким уровнем «зрелости» производительных сил и сильной внутренней дифференциацией территории, очаговая – для менее развитых стран и малоосвоенных районов.

В 80-90 – годы теория ТСХ получила дальнейшее развитие. Это можно показать на примерах параметризации ТСХ (Л. И. Василевский, П. М. Полян), которая связывает теоретический и методический уровни исследований, разработки ТСХ не только населения и хозяйства, но и природопользования. Начал изучаться вопрос о ТСХ мирового хозяйства с выделением важнейших центров сил, ядра, периферии и полупериферии.

Теория расселения населения. Теория геоурбанистики. Теория мирового хозяйства.

Общенаучные теории

Теория географического детерминизма

Философская теория об объективной закономерности и причинной обусловленности этих явлений.

Географическим детерминизмом принято называть теорию, преувеличивающую роль географической среды в развитии общества, а иногда и, абсолютизирующую её.

Быт и нравы людей, общественный строй с его законами, распределение богатства - всё это будто бы предопределяется той географической обстановкой, в которой существуют люди.

Проблемы взаимодействия человека и природы почти две с половиной тысячи лет не выходили за рамки географического детерминизма. Судьба человека зависела от климата ещё во времена античности (Гиппократ, Аристотель, Страбон). Особенно широкое распространение подобные воззрения получили уже в новое время.

Французский философ-просветитель XVIII века Монтескьё считал, что возникновение обширных империй Азии обусловлено наличием там больших равнин. Он считал также, что «власть климата сильнее всех властей». Рабство, преимущественно в южных странах, он объяснял расслаблением людей от жары. В XIX веке идеи географического детерминизма господствовали во Франции и Германии.

Карл Риттер: развитие природы предопределяет жизнь народов.

Фридрих Ратцель видел задачу географии в том, чтобы «выяснить влияние природы на дух и тело индивидов и народов». На позициях географического детерминизма стоял и Гитлер.

Во Франции географический детерминизма развивал в своих работах ученик Карла Риттера - Элизе Реклю. В 1876 году он опубликовал 1 том своего многотомного труда «Земля и люди», в котором для объяснения важных различий между народами привлёк такие факторы, как форма возвышенностей, высота гор, температура воздуха, обилие или недостаток дождей и другие.

Он говорил о зависимости общества вплоть до форм государственного устройства – от определяющего влияния природы. На сходных позициях стоял его сотрудник и друг Л. И. Мечников.

Географический детерминизм восприняла французская школа «география человека», возникшая в конце XIX века. Её представители считали, что возможности, предоставленные природой, человек, общество могут использовать в своих интересах, но всё же большей частью рассматривали их изолированно друг от друга. Изучались те стороны жизни людей, которые «находили своё выражение в ландшафте».

В России представителями географического детерминизма были известные русские историки: С. М. Соловьёв, А. П. Щапов, В. О. Ключевский.

В начале XX века позиции географического детерминизма стали ослабевать под воздействием классиков марксизма-ленинизма. Александр Гумбольдт, Докучаев и Анучин, Воейков ослабили позиции географического детерминизма.

Современные теории: инвайронментализм признаёт решающую роль за географической средой в размещении производства.

На рубеже XIX-XX веков происходит смена географического детерминизма на парадигму (определенную теоретическую концепцию) географического поссибилизма, согласно которому роль природно-географических условий в развитии общества велика, но проявляется по мере роста производительных сил и материальной культуры опосредованно, то-есть, через средства производства, орудия труда и культуру общества.

[Мироненко Н.С. Страноведение: Теория и методы: Уч. пособие для вузов. – М.: Аспект Пресс, 2001, с.8]

Поссибилизм - правильно исходит из того, что природная среда создаёт предпосылки для развития человеческого общества, однако, её влияние на это общество рассматривается как прямое, а не опосредованное общественными отношениями.

Противоположность географическому детерминизму – географический индетерминизм – географический нигилизм (по Баранскому). Он проявляется в недооценке этой роли и выражается в большем или меньшем отказе от исследования взаимодействий между природными и общественными явлениями. Эта теория оказала важное влияние на западную географию. Советская методологическая концепция «покорения природы» - также проявление географического нигилизма.

Теория устойчивого развития

В 1972 году ООН провела в Стокгольме первую Всемирную конференцию по окружающей человека среде, в которой участвовала 113 стран. Эта конференция положила начало существованию специальной программы ООН по охране окружающей среды – ЮНЕП. В 1980 году был принят важный документ «Всемирная стратегия развития». В 1982 году состоялась вторая Всемирная конференция в Найроби, посвященная вопросам по борьбе с опустыниванием.

В 1983 году ООН создала Всемирную комиссию по окружающей среде и развитию, которую называют по имени ее председателя, премьер-министра Норвегии Брундтланд.

Термин «устойчивое развитие» (sustainable develоpment) впервые использован в отчёте о работе Всемирной комиссии ООН по окружающей среде и развитию, опубликованный в 1987 году под заголовком «Наше общество в будущем». Проанализировав глобальную ситуацию, эта комиссия призвала народы и правительства к «новой эре человеческого развития, безопасного для природной среды». В дальнейшем это понятие углублено на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году. На ней было принято 5 основных документов:

1. Декларация по окружающей среде и развитию,

2. «Повестка на XXI век»,

3. Заявление о принципах в отношении лесов,

4. Конвенция о биоразнообразии,

5. Конвенция ООН об изменении климата.

В Декларации устойчивое развитие охарактеризовано как «стратегия, реализованная таким образом, чтобы в равной степени обеспечить удовлетворение потребностей в развитии и сохранении окружающей среды как нынешнего, так и будущего поколений».

С тех пор понятие устойчивое развитие широко вошло в государственный и научный обиход. В качестве официальной доктрины устойчивое развитие было принято большинством стран мира, в том числе Россией.

В августе – сентябре 2002 года в Йоханнесбурге проходил Всемирныйсаммит ООН по устойчивому развитию. Спустя 10 лет после конференции в Рио, ставшего почти легендарным «Саммита Земли» - на очередном мегафоруме планировалось подвести итоги.

Это была крупнейшая конференция в истории ООН, и на ней должны были быть достигнуты договоренности относительно борьбы с бедностью и нехваткой воды, создания условий для честной мировой торговли и освоения альтернативных источников энергии. Был поставлен вопрос об изменении климата.

Итоги саммита. Выброс парниковых газов не уменьшился, а вырос на 10%. Сокращение видов и уничтожение лесов не остановлено. Треть мирового населения проживает в странах, которые страдают порой от острой нехватки воды. Многие люди не имеют доступа к чистой питьевой воде, и эта тенденция растет.

В Рио-де-Жанейро планировалось выделять 0,7% ВНП на помощь в целях развития. Сегодня по странам ОЭСР эта цифра – 0,22%.

Океаны. Все 17 крупных районов рыбного промысла на Земле считаются районами перелова.

Для большинства государств-участников речь шла о более справедливом распределении благосостояния, создаваемого на Земле в результате все большего переплетения экономической деятельности.

На саммите входящие в «Группу 77» развивающиеся страны боролись в основном за уменьшение бедности и доступ на мировые рынки. Страны Юга критикуют то, что с/х продукция стран Севера благодаря субсидиям дешево предлагается на мировом рынке. Это разрушает внутренние рынки РС и закрывает доступ экспортной аграрной продукции на рынки иностранных государств. Сахар, производимый из европейской сахарной свёклы, продается так дешево, что выращивание сахарного тростника уже невозможно сделать рентабельным.

Было решено к 2015 году восстановить рыбные запасы в Мировом океане, например, путем создания защитных квот и квот вылова.

К 2010 году должно быть заметно приостановлено сокращение видов животных и растений. На защиту видов нацелены 32 инициативы на 100 млн. евро.

Для достижения безопасности в области химикатов были определены сроки: к 2020 году она должна быть повышена так, чтобы практически не было вредного влияния на здоровье людей и окружающую среду.

К 2015 году доля мирового населения, не имеющего доступа к надежному обеспечению водой (сегодня это 1,2 млрд. чел.), должна быть сокращена вдвое. Для этого согласована конкретная программа действий, призванная не допустить того, чтобы каждый день умирали около 6 тыс. человек только потому, что они вынуждены пить грязную и зараженную воду.

США сорвали вопрос об альтернативных источниках энергии. ФРГ планирует в 2003 году провести крупную международную конференцию по альтернативным источникам энергии, призванную разработать стратегии по их расширенному использованию.

Саммит обратился к государствам, не подписавшим Киотский протокол о сокращении выбросов парниковых газов.

Мартовская конференция в Монтеррее остановила тенденцию к сокращению финансовой помощи на цели развития.

На саммите дан отпор наглым требованиям США, Австралии и арабских стран ставить свободу торговли в правовом плане над международными соглашениями в области окружающей среды.

Принята 10-летняя программа по устойчивым образцам потребления и производства. Призыв ко всем колеблющимся странам ратифицировать Киотский протокол, приняла Россия. Около 100 стран решили активизировать использование альтернативных источников энергии, хотя США и Австралия саботировали этот процесс.

В 2004 г. В г. Бонне прошла Всемирная конференция о нетрадиционных источниках энергии.

В терминологическом плане устойчивое развитие фигурирует в качестве стратегии, концепции или модели.

Устойчивое развитие человечества не может быть обеспечено без возможности скорейшего затухания демографического взрыва с последующей стабилизацией численности населения Земли. Оно не может быть обеспечено без общего повышения благосостояния, ликвидации бедности, нищеты, голода, болезней в развивающихся странах. Оно подразумевает снижение удельных показателей потребления сырья и энергии при одновременном переходе (в меру возможности) от невозобновимых - к возобновимым видам природных ресурсов. Благоприятное воздействие на устойчивое развитие могло бы оказать дальнейшее оздоровление международного политического климата.

Важной задачей становится экономический рост и экономическое развитие. В научном мире преобладает уверенность в том, что человечество может решить все экологические проблемы и обеспечить своё выживание технологическими средствами – внедрением рационального природопользования, безотходных и энергосберегающих технологий, замкнутых циклов производства, переработки отходов. Становится популярной радикальная стратегия ограниченного потребления, в основе которой лежит понимание опасности разрушения стабилизирующего географическую оболочку механизма, заложенного в самой биосфере.

Складываются два территориальных подхода – глобальный и региональный (национальный).

Глобальный подход включает изучение

- геолого-ресурсных,

- биосферно-экологических,

- эколого-космических,

- антропных (здоровье, качество жизни),

- социальных,

- экономических,

- политико-правовых,

- научно-теоретических,

- технологических,

- ценностно-мировоззренческих и

- культурологических проблем.

На этом фоне должны рассматриваться специфические особенности отдельных регионов и стран.

Модель устойчивого развития вызвала к жизни новые отрасли знания – изучение глобальных изменений (в рамках Международной геосферно-биосферной программы), устойчивости геосистем на разных территориальных уровнях, реакции человека и человеческих популяций на изменения в окружающей среде, критических экологических районов и ситуаций. Устойчивое развитие должно улучшить территориальную организацию общественного производства.

Тематика рефератов по экономической географии и регионалистике

1. Предмет, методы и задачи экономической географии. Роль Э. Б. Алаева и В. П. Максаковского в систематизации ветвей и понятий в экономической и социальной географии.

2. Предмет, методы и задачи регионалистики.

3. Учение о территориально-производственном комплексе (ТПК).

4. Учение об экономико-географическом положении.

5. Учение о территориальном разделении труда. Международное географическое разделение труда.

6. Общенаучные теории в экономической географии: теория географического детерминизма и географического нигилизма.

7. Теория инвайронментализма. Теория поссибилизма.

8. Концепция устойчивого развития.

9. Демографические проблемы России.

10. Формы расселения населения в России.

11. Принципы и факторы размещения производства в условиях рыночной экономики.

12. Теория районной планировки.

13. Теория экономического районирования.

14. Природные условия и ресурсы России

15. Закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил России.

16. Национальный состав и национальные проблемы России.

17. Топливно-энергетический комплекс.

18. Комплекс отраслей по производству конструкторских материалов.

19. Машиностроительный комплекс.

20. Агропромышленный комплекс.

21. Инфраструктурный комплекс.

22. Центральная Россия.

23. Европейский Север России.

24. Юг Европейской части России.

25. Урало-Поволжье.

26. Западно-Сибирский район.

27. Восточно-Сибирский район.

28. Дальневосточный район.

При написании рефератов используйте сайты:

www.demoscope.ru

www.expert.ru

www.rbc.ru

www.ru.wikipedia.org/wiki

К вопросам:17-21 план:

1. Значение комплекса в хозяйстве.

2. Состав и размеры предприятий.

3. Сырьевая база и ее география.

4. Особенности производства.

5. География производства.

6. Особенности распределения готовой продукции.

К вопросам:12-28 план:

1. Состав. Территория, границы, географическое положение.

2. Природные условия и ресурсы.

3. Население.

4. Хозяйство: общая характеристика, промышленность, сельское хозяйство, транспорт, непроизводственная сфера.

5. Проблемы и перспективы развития.

Статистика должна быть не раньше 2007 года. Старые и списанные из интернета рефераты не принимаются.

Шмакова Галина Васильевна – гл. корпус НГПУ, каб. 439.

Дом. тел.: 244-18-71 раб. тел.: 244-15-05

Sgv0807@mail.ru

• Максаковский В.П. Географическая культура: учебное пособие для студентов вузов. – М.: Гуманит. изд центр ВЛАДОС. – 1998.

• Социально-экономическая география зарубежного мира. Под ред. В. В. Вольского. М.: Дрофа, 2007

• Мироненко Н.С. Страноведение: Теория и методы: Уч. пособие для вузов. – М.: Аспект Пресс, 2001. – 2001. – 268 с.

• Липец Ю.Г., Пуляркин В. А., Шлихтер С.Б. География мирового хозяйства: Учеб. пособие для студентов. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1999. – 400с.

• Экономическая география / В.П.Желтиков, Н.Г Кузнецов, С.Г. Тяглов. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д: Феникс, 2001. – 384 с.

• Ковалев С.А. Гуманитарная география.

• Козьева И.А., Кузьбожьев Э.Н. Экономическая география и регионалистика: Учебное пособие. – М.: КНОРУС, 2005. – 336 с.

• Максаковский В. П. Географическая картина мира. В 2 кн. Кн. I: Общая характеристика мира – М.: Дрофа, 2006.

www.demoscope.ru

www.ru.wikipedia.org/wiki

www.vesti.ru

www.rbc.ru

www.expert.ru

37