3.Правовые формы финансовой деятельности государства.

Финансовая деятельность государства осуществляется в различных формах. Мы можем выделить: правовую форму (устанавливает правила поведения участников финотношений, регулируются финансово-правовыми актами, принимаемыми органами, наделенными правом издания таких актов), неправовую форму (организационные, разъяснительные и подготовительные мероприятия, проводимые республиканскими органами и органами местного самоуправления, семинары, совещания, письменные и устные разъяснения). По юридическим свойствам ф/п акты подразделяют на: нормативные (действуют длительное время и устанавливают общие правила поведения. Это могут быть как законы, так и подзаконные акты, они представляют подавляющую часть финансово-правовых актов) и индивидуальные (извещения, направленные плательщикам земельного налога, декларации о доходах). По юридической природе ф/п акты подразделяются на: законодательные (Законы принимаемые Национальным собранием, декреты и указы издаваемые Президентом, постановления и распоряжения Совмина) и подзаконные (ф/п акты издаваемые специализированными органами государственного и местного управления). Финансово-правовые акты приобретают юридическую силу через оформление их в актах соответствующих государственных органов.

Принципы финдеятельности: единство, самостоятельность, согласованность, планирование, неравенство сторон, разграничение компетенции, гласность. Методы финансовой деятельности: 1) общие (командно-волевой, рекомендательный, коллегиальный), 2) специальные: при формировании денежных средств: обязательных платежей, добровольных платежей, финансовых изъятий, штрафной; при распределении денежных средств: процентных отчислений от регулирующих доходов, субвенций, дотаций, трансфертов; при использовании денежных средств: безвозвратного финансирования, возвратного финансирования.

4.Правовое положение и функции органов, осуществляющих финансовую деятельность.

Финансовые органы, понимаемые в широком смысле – это юридические лица и определенная часть физических лиц.

Органы, осуществляющие финансовую деятельность: 1. общей компетенции: парламент, правительство, исполкомы, различные министерства; 2. специализированные: Минфин (разработка национальной экономической политики, составление республиканского и местных бюджетов, рынок ценных бумаг, поиск, разведка и учет драг.металлов, валютное регулирование, внешнеэкономическая деятельность), Министерство по налогам и сборам (контроль за соблюдением налогового законодательства), Нацбанк (основная задача – единая госполитка по развитию рынка ценных бумаг, обеспечение внешней и внутренней устойчивости рубля), Комитет по ценным бумагам, госстрахнадзор главная задача обеспечение выполнения участниками страховых отношений действующего законодательства, контроль за работой страховщиков, защита прав и интересов гос-ва, страховщиков и законодателей).

5.Принципы финансовой деятельности государства

В качестве основного принципа финансовой деятельности можно выделить единство (все органы руководствуются единой финансовой политикой, правовой базой и преследуют одну цель). Согласованности финансовая деятельность органов её осуществляющих должна строиться согласованно с деятельностью субъектов денежно-кредитных отношений. Принцип неравноправия сторон финансовых правоотношений. Принцип самостоятельности. Принцип планирования (деятельность государства по образованию, распределению и использованию денежных фондов осуществляется на плановых началах). Принцип разграничения компетенции в вопросах финансовой деятельности (законодательство четко разграничивает компетенцию органов представительной и исполнительной власти). Принцип гласности – это принцип государственной деятельности вообще и финансовой деятельности, в частности.