2 Анализ системы благоуйстрйоства и озеленения г. Оренбурга

2.1 Характеристика социально-экономического развития города Оренбурга

Оренбург является промышленным, финансовым, научно-образовательным и культурным центром региона.

Численность населения областного центра на начало года составила 571 752тыс. человек. Численность населения в течение последних лет постоянно растет. Это связано с увеличением рождаемости, снижением смертности населения, а также миграционным приростом населения в прошедшем году.

Оренбург - узел железных дорог в направлении Самары, Актюбинска, Челябинска, имеет аэропорт, обеспечивающий внешние связи города и области.

В рейтинге среди 14 городов Приволжского федерального округа Оренбург занимает лидирующие позиции по следующим показателям:

I место – уровень зарегистрированной безработицы, объем отгруженных товаров по виду деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»;

II место – объем отгруженных товаров по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых», стоимость минимального набора основных продуктов питания;

III место – родившиеся на 1000 населения, естественный прирост на 1000 населения, удельный вес убыточных организаций.

Итоги социально-экономического развития города Оренбурга за I полугодие 2013 года характеризовались положительной динамикой по основным макроэкономическим показателям.

В производстве товаров, работ и услуг, в целом, достигнуты позитивные результаты по основным видам экономической деятельности. Темп роста объемов отгруженных товаров в действующих ценах составил 104,7%.

Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования по сравнению с аналогичным периодом 2012 года увеличился в 2,5 раза.

Отмечается прирост объемов розничной торговли на 5,1% (по организациям г. Оренбурга, не относящимся к субъектам малого предпринимательства), платных услуг (во всех секторах реализации) – на 3,6%.

Уровень официально зарегистрированной безработицы остается стабильно низким и составляет 0,35% экономически активного населения.

По состоянию на 01.07.2013 задолженность по заработной плате на крупных и средних хозяйствующих субъектах, зарегистрированных в городе Оренбурге, отсутствует.

Доходы бюджета города Оренбурга за I полугодие 2013 года составили 4 892,1 млн.руб., расходы - 4 609,4 млн.руб.

Среди 43 муниципальных образований Оренбургской области по результатам ежегодного мониторинга (ранжированию) социально-экономического развития территорий Оренбургской области город Оренбург третий раз подряд занял I место по всем макроэкономическим показателям.

Администрацией Оренбурга разработаны муниципальные целевые программы, которые нацелены на решение актуальных проблем всех сфер жизнедеятельности города: жилищно-коммунальное хозяйство и строительство, экология и транспорт, архитектура и градостроительство, здравоохранение и социальная поддержка населения, спорт, образование и культура. Примерами таких целевых программ в 2013 году являются «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2011–2015 годах», «Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на 2010-2015 гг. и на период до 2020 г.», «Двор», «Развитие инновационной деятельности в Оренбургской области на 2012-2016г.г.».

Анализ социально-экономического развития города выявил слабые стороны:

• система здравоохранения, которая по оценкам респондентов не обеспечивает необходимого качества медицинских услуг;

• исчерпание пропускной способности магистральной уличной сети и «подходов» к городу;

• транспортная инфраструктура города не в полной мере готова к растущему уровню автомобилизации горожан, что приводит к возникновению пробок и несанкционированных парковок, превращению придомовых территорий в места скопления автомобилей;

• дисбаланс между многофункциональной нагрузкой центральной части города и характером его застройки, транспортная перегрузка центра, совмещение жилой и производственных зон;

• высокий уровень износа сетей канализации, основных конструкций сооружений и оборудования скважин водозаборов, физический и моральный износ очистных сооружений, недостаточные мощность и пропускная способность системы водоотведения, необходимость модернизации большей части насосных станций перекачки;

• насыщенность промышленными предприятиями, которые занимают пятую часть территории города, что негативно влияет на экологическую ситуацию, оцениваемую как критическую;

• нерешенность вопросов, связанных с формированием прав муниципальной собственности на землю и управлением отчуждением земель и землепользованием;

• значительная доля бюджета города формируется за счет трансфертов из областного бюджета, что создает определенную зависимость бюджета города от финансовой политики области.

Таким образом, характеристика социально-экономического развития показала, что город Оренбург обладает высоким уровнем социального и экономического развития, определяющего его конкурентные преимущества и потенциал для дальнейшего развития. Это широкая сеть музеев и театров, памятников культуры и архитектуры, учреждений образования и науки, кредитно-финансовых институтов, значительный производственный, кадровый и научный потенциал, многопрофильная структура малого и среднего предпринимательства.