Рязанский институт бизнеса и управления
Э.И. Поднебесная политология
Лекции
Рязань 2012
УДК 32.00
ББК 66.0
П-44
Рецензенты:
– кандидат философских наук, доцент, заведующий кафедрой гуманитарных наук и социальных технологий РГАТУ Рублев М.С.;
– кандидат исторических наук, доцент кафедры гуманитарных наук и социальных технологий Паничкин Ю.Н.
Поднебесная Э.И. Политология. Лекции / Э.И. Поднебесная. – Рязань: РИБиУ, 2012. - 30 с.
Лекции рассмотрены и одобрены Научно-методическим советом Рязанского института бизнеса и управления (протокол №_____ от ___ ___________2012 г.)
Методические разработки «Лекции по Политологии» предназначены для студентов следующих направлений: «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Прикладная информатика».
В методических разработках представлены ключевые категории, усвоение которых способствует формированию знаний, умений и навыков.
УДК 32.00
ББК 66.0
П-44
Рязанский институт
бизнеса и управления, 2012
Введение
Изучение политологии как одной из важных социальных дисциплин имеет достаточно определенные цели и задачи, которые связаны с повышением политической культуры и улучшением профессиональной подготовки студентов. Это определило необходимость обоснования, разработки и реализации на практике системы всеобщего политического воспитания и образования, охватывающей процесс дошкольного воспитания, среднего общего образования, профессиональной подготовки в средних специальных и высших учебных заведениях России.
Основными задачами изучения политологии является ознакомление студентов с историей становления политологии; раскрытие содержания таких необходимых понятий как политика, политические отношения, государство, общество, выборы, избирательный процесс, формы правления и т.д.; ознакомление с основными особенностями политической ситуации в России; освещение главных политических проблем страны и ее регионов; изложение практикуемых и возможных путей для их решения.
Политология рассматривает объективные закономерности возникновения и эволюции политических интересов, взглядов и отношений людей, становления и изменений политической власти, политической деятельности, развития политического процесса в целом.
Как наука о политике, политология имеет несколько ключевых моментов, на которые студенту следует обратить внимание. К ним относятся понятие власти, становление власти, понятии и становление государства, форм правления, идеологии, политической системы, политической культуры и т.д. Эффективному усвоению политических знаний способствует логически последовательное изучение основных концептуальных положений и понятий.
Блок 1. Политология как наука о политике
Несколько условно можно разделить все политические науки на две группы: изучающие саму политику (политическая философия, учение о политических институтах, теория международной политики, политическая история) и исследующие ее взаимосвязь с остальным миром (политическая социология, политическая география, и даже астрология политическая). Политика, будучи очень широким понятием, является объектом изучения многих наук:
политическая философия изучает ценностные аспекты властных отношений;
история политических и правовых учений становление и развитие политической науки, основных понятий и теорий;
политическая психология – субъективные мотивации политического поведения;
политическая география – влияние климатических и природных факторов на политическую жизнь;
политическая история – изменение политических институтов и норм в процессе эволюции общества;
политическая антропология – влияние родовых качеств личности на политическое поведение;
теория государства и права – историю и закономерности возникновения и развития государства и права;
политическая социология – влияние гражданского общества на распределение власти.
Что же представляет собой политология как наука среди других наук о политике?
Термин политология произошел от двух древнегреческих слов politika политика logos слово, учение наука. Следовательно, этимологически политология и переводится на русский язык как наука о политике. Такую трактовку дают авторы учебника Введение в политологию Пугачев и Соловьев, которые определяют политологию как науку о политике и ее взаимосвязи с человеком и обществом.
Поэтому, чтобы разобраться в том, что же представляет собой политология как наука, прежде всего, необходимо более четко установить объект и предмет изучения политологии. В качестве объекта той или иной науки всегда выступает определенная область реальной действительности. В то время как предмет любой науки является результатом исследовательских действий, в процессе которых ученные выделяют те или иные стороны и закономерности развития и функционирование изучаемого объекта и которые являются специфическими для данной науки.
В политологии не существует единой точки зрения на предмет этой науки. Можно выделить несколько подходов:
1. Первая группа определений исходит из того, что политология в узком смысле представляет собой лишь одну из наук о политике, хотя и центральную.
В рамках такого подхода существует несколько точек зрения:
предметом политологии является государство, т.к. без него в современных условиях политическая жизнь общества невозможна. Но не все разделяют данную точку зрения, по которой политика возникает вместе с зарождением государства. К тому же политология изучает такие явления как политическое поведение, политическая ситуация и т.п., выходящие за пределы изучения государства.
другие трактуют политологию как науку о политических отношениях, но сами по себе политические отношения не являются сквозным качеством политических явлений и понятие о них не вскрывает сути «политического»;
наиболее распространена точка зрения, что предметом политологии является политическая власть, с особым акцентом на проблеме господства. Действительно политика и власть являются двумя взаимосвязанными явлениями, немыслимыми друг без друга.
Достоинством данных точек зрения является дифференцированный подход к политическим наукам, способствующий углублению знаний о политике в связи с выделением разнообразных специфических отраслей политических знаний. Но есть и существенная слабость из-за недостаточного учёта целостности политической сферы, взаимосвязи разнообразных политических явлений.
2. Поэтому вторая группа авторов фактически отождествляет политологию с наукой о политике. По их мнению, политология это комплексная наука о политике во всех её проявлениях, которая интегрирует и синтезирует выводы других наук.
Другие считают, что второй подход является попыткой объять необъятное и предлагают трактовать политологию как общую теорию политики, синтезирующую знания о политике и выступающую методологической основной для частных политических теорий.
Многообразие подходов, идей, взглядов на предмет и объект политологии определяются сложностью и динамичностью феномена политики и пониманием необходимости проникнуть в его самые сокровенные тайны.
Одновременно не стоит строить иллюзии, что можно чётко описать предмет и объект политологии. На сегодняшний день в виде обобщения можно сказать, что политология является наукой об объективных закономерностях возникновения и эволюции политических интересов, взглядов и отношений людей, становления и изменений политической власти, закономерностях политики и политической деятельности, развития политического процесса в целом.
Каждая наука имеет свой собственный понятийный аппарат, свои законы структуры, функционирования и развития, Объект и предмет политологии могут быть охвачены относительно полно только в том случае, когда она располагает достаточным для этого собственным категориально-понятийным аппаратом. Категории – это наиболее типичные (характерные) понятия, с которыми имеет дело данная наука. Политология оперирует присущими ей категориями, среди которых наиболее значимыми являются политика (а также большая группа понятий, связанных с этим термином), власть, государство и т.д.
Актуальность изучения политологии как науки определяется следующим:
способствует пониманию тесной взаимосвязи с политикой судеб общества и каждого человека;
помогает ориентироваться в политике;
раскрывает механизм политики, помогает правильно ориентироваться в вопросах использования политической власти;
рассматривает диапазон альтернативных подходов к принятию социально-политических и экономических решений;
помогает формировать политическую культуру граждан развивать и укреплять гражданское общество;
повышает точность прогнозирования социально-политических последствий принимаемых решений;
способствует развитию гуманизма, человечности в отношениях к методу государственными структурами и гражданским обществом.
Разнообразные методы исследования позволяют глубже и всесторонне познать предмет политологии. Метод исследования - это средства исследования и анализа, а также способы проверки и оценки теории.
Методы политологии можно разделить условно на три группы:
1. Общие методы или подходы отличаются направленностью на изучаемый объект и либо дают его специфическую интерпретацию, либо ориентируют на особый подход к нему (социологический, нормативно-центрического подхода, функциональный).
2. Вторую группу познавательных средств политологии составляют такие методы как структурно-функциональный анализ и системный подход.
3. Третью группу познавательных средств политологии составляют методы эмпирического исследования, получения первичной информации о политических фактах и событиях. Эти методы, как и предыдущие, прямо не отражают специфики политологии и в основном заимствованы ею из конкретной социологии, кибернетики и некоторых других наук. К ним относятся: использование статики, прежде всего электронной; анализ документов (контент-анализ и ивент-анализ); лабораторные эксперименты; теория игр, плодотворная при принятии решений; наблюдение, осуществляемое исследователем, являющимся непосредственным участником реальных политических событий, или же наблюдение поведения людей, находящихся в условиях экспериментальной ситуации; анкетирование и другие.
Общественное предназначение политологи определяется теми функциями, которые она выполняет для индивида и общества.
ПОЗНАВАТЕЛЬНАЯ, которая осуществляет в ходе создания точного образа политики, выявление основных закономерностей, тенденций изменения, формирования представлений о ее основных компонентах.
ПРОГНОСТИЧЕСКАЯ позволяет осуществить более или менее точное предсказание возможных бушующих политических событий, влияющие на поведение людей в этой сфере:
долговременный прогноз о диапазоне возможностей политического развития той или иной страны на данном историческом этапе:
представить альтернативные сценарии будущих процессов, связанных с каждым из выбираемых вариантов крупномасштабного политического действия
рассчитать вероятностные потери по каждому из альтернативных вариантов, включая побочные эффекты.
ПРАКТИЧЕСКАЯ представления о смысле, назначении и возможностях политики влияют на управление, ход реализации поставленных целей
ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ политология служит средством идейного обоснования важнейших целей и идеалов политической деятельности, оказывает воздействие на выработку программ участвующих в политике сил, в значительной степени определяет стратегию и тактику их политического поведения.
КУЛЬТУРНАЯ обогащает представления людей о средствах достижения политических целей, формирует образы наиболее желаемых состояний, событий, к которым необходимо стремится, создает представления о ценностях
ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ в ходе реализации которой складываются необходимые в демократическом обществе предпосылки и навыки участия граждан в политическом процессе, что невозможно без знаний о структуре, основных компонентах политической организации общества, основных принципах ее функционирования и изменения, механизма влияния человека на ход политических процессов.