Доходные статьи бюджета:

• Налог на добавленную стоимость;

• Налог на прибыль и доходы;

• Акцизы;

• Чрезвычайный налог для финансирования расходов по ликвидации последствий аварии на ЧАЭС;

• Другие поступления.

Расходы госбюджета идут по двум направлениям: государственные закупки товаров и услуг, государственные выплаты.

Расходные статьи бюджета:

• Финансирование социально-культурных учреждений и мероприятий;

• Финансирование народного хозяйства;

• Дотации местным бюджетам областей;

• Расходы на ликвидацию последствий катастрофы на ЧАЭС;

• Расходы на оборону;

• Пополнение государственных запасов и резервов;

• Содержание органов внутренних дел и др.

Госрасходы служат эффективным экономическим регулятором. Так, увеличивая их, государство может расширить совокупный спрос, стимулировать производство, ускорять развитие нужных сфер экономики. При этом госрасходы обладают так называемым мультипликативным эффектом.

Мультипликативный эффект госрасходов – это эффект умножения, при котором относительно меньший прирост расходных сумм даёт относительно больший прирост ВВП.

Подобный эффект «снежного кома» объясняется тем, что увеличение госинвестиций (скажем, в строительстве дорог) вызывает рост первичного производства (самого дорожного строительства), но и вторичного (производство асфальта), третичного (добыча сырья для асфальта) и четвертичного (геологические работы) и т.д.

В каждом государстве существует система распределения доходов бюджета:

• классическая – бюджетная классификация расходов: ведомственная, предметная (например, образование), экономическая (по целевому назначению: на капиталовложения, зарплату и др.) или смешанная (распределяет расходы по министерствах, а в них – по предметам);

• целевая – в соответствии с общенациональными, политическими, экономическими и социальными программами;

• по функциональным признакам – социальные расходы, обеспечение занятости, здравоохранение, транспорт, связь, оборона, заработная плата, текущие расходы и др.

• юридическая – по способу получения, т.е. используется власть государства (налоги, штрафы), или не используется сила госвласти (плата за услуги, добровольные взносы);

• финансовая – деление доходов на безвозвратные, постоянные (налоги) и временные (займы).

В зависимости от соотношения доходов и расходов различают три варианта госбюджета:

• с профицитом, т.е. доходы превышают расходы (положительное сальдо);

• сбалансированный, т.е. доходы равны расходам;

• с дефицитом, т.е. доходы меньше расходов (отрицательное сальдо).

В настоящее время большинство стран сводит баланс бюджета с дефицитом, но важно, чтобы данный дефицит не превышал 10% от национального объёма производства. В случае 20%, согласно критериям МВФ, страна считается некредитоспособной.

Бюджетный дефицит – это сумма, на которую ежегодные расходы бюджета превышают его доходы.

Причины бюджетного дефицита:

• Осуществление крупных государственных программ развития экономики;

• Милитаризация страны;

• Военные и стихийные бедствия;

• Экономические кризисы.

Варианты финансирования дефицита государственного бюджета:

• Увеличение налогов;

• Эмиссия нужного количества денег;

• Выпуск государственных ценных бумаг;

• Привлечение внешних займов;

• Продажа государственной собственности.

Государственный долг – это сумма задолженности государства своим или иностранным физическим или юридическим лицам.

Различают: внутренний долг, т.е. сумма задолженности государства своим физическим или юридическим лицам; и внешний – сумма задолженности государства иностранным гражданам или организациям.

Бюджетный дефицит и государственный долг тесно взаимосвязаны: дефицит бюджета можно покрывать за счёт роста государственного долга или эмиссии денег.

Рассмотрим проблемы внутреннего долга:

• выплата процента по долгу увеличивает неравенство в доходах (ценные бумаги государства покупают не все, а финансирование процентов на погашение долга идёт из налогов, которые платят все);

• для погашения долга и выплаты процента повышается ставка налогов, а это снижает стимулы к инвестициям, замедляет развитие экономики, вызывает социальную напряжённость;

• внутренний долг отпугивает иностранных инвесторов;

Огромную роль в регулировании бюджетного дефицита и государственного долга играет фискальная политика государства.