№7. Международные отношения в 20-ые гг. Панъевропейское движение. Пацифизм.

6 апреля 1922 года - открытие Генуэзской общеевропейской конференции. Цель – Урегулирование международных отношений с участием Советской России и Германии. Все страны на равноправной основе.

От России и Германии Антанта добивалась признание долгов царских правительств.

От Германии требовали еще и неукоснительного соблюдения репарационных платежей.

16 апреля Россия и Германия заключили Рапалльский мирный договор:

1. Стороны восстанавливают дипломатические и иные отношения

2. Заявили о готовности решать спорные вопросы мирным путем

3. Германия признала факт национализации немецкой собственности в России

4. Россия отказалась от материальных претензий за ущерб в Первой мировой войне

В сентябре 1922 года была выпущена резолюция Лиги Наций, которая предусматривала заключение между членами Лиги Нации договора о коллективной безопасности.

Через год предметом обсуждения Лиги Наций стал проект договора о взаимопомощи на случай конфликтной ситуации. Возникли острые противоречия относительно механизмов и методов сдерживания агрессии. И лишь после окончания «Рурского кризиса» в 1924 году страны вернулись к данному вопросу. Отправная точка – план Дауэса, смена кабинета во Франции весной 1924 года (Пуанкаре (противник Германии – Эррио (социалист)), министр иностранных дел Германии Штреземан согласен был идти на компромисс. После тайных переговоров произошло сближение Франции и Германии.

В 1924 году союзники решили отложить вывод войск из северной Рейнской зоны левобережья. Повод – несоблюдение Германией условий мирного договора, деятельность добровольческих военизированных формирований, отказ от перевода экономики на «мирные рельсы» и ликвидация Генштаба.

5 октября – 16 октября 1925 года – конференция, подписание документов, положивших начало ревизии Версальского договора.

1 – Рейнский гарантийный пакт (Германия, Бельгия, Франция – подписали, Англия, Италия – гаранты) – незыблимость государственных границ по условиям подписания Версальского договора (Франция признает Рейнское левобережье немецкой территорией; Германия не претендует на Эльзас, Лотарингию и 3 бельгийских области)

2 – Третейское соглашение (Франция – Польша, Франция – Чехословакия, Германия – Польша, Германия – Чехословакия) – спорные вопросы решать мирным путем, но претензии Германии к Польше и Чехословакии сохранялись.

Германия требовала иметь постоянного члена в Лиге Наций. Бразилия в знак протеста на принятие Германии в Лигу Наций вышла из этой организации.

Несмотря на прием Германии в Лигу Наций были сохранены все военные ограничения ранее наложенные на это государство.

После Локарно Германия уже не воспринималась как побежденный враг, а о ней стали говорить как о партнере. Для националистических кругов Германии это означало предательство немецких интересов в Европе.

Цели немецкой политики по Штреземану (1925):

1. Снижение общей суммы репараций

2. Содействие укреплению мира в Европе.

3. Защита прав немцев за пределами Германии (12 млн.)

4. Пересмотр польско-Германской границы

5. Возврат Германии Даньцига, а также коридора, соединяющего Германию с Балтикой, часть Верхней Силезии.

6. В перспективе – объединение с Австрией.

Январь 1927 года – контролирующая комиссия союзников заменена контролирующей инстанцией Лиги Наций, носившей фиктивный характер.

После парафирования Локарнских соглашений, начался вывод войск из левого Рейна, завершившийся к концу 1926 г.

В 1928 году страны Запада подписали договор о коллективной безопасности, получивший название «Пакт Бриана – Келлога» - 27 августа 1928 года (Франция, Англия, Германия, Бельгия, Польша, Чехословакия, США). До 1929 года – 54 государства, до 1939 года – 63 государства. Смысл – отказ от войны как средства решения межгосударсвенных проблем.

1929 год Бриан предложил Лиге Наций принять меморандум об основных принципах панъевропейского процесс, предусматривавшее создание панъевропейской системы как важнейшего условия установления мира в Европе (не осуществилось из-за разногласий и мирового экономического кризиса).

В начале 1930-ых годов Запад провел серию переговоров по вопросам разоружения, сокращения морских вооружений и численного состава сухопутной армии. 1929 – 1939 гг. – годы перехода от ликвидации последствий Первой мировой войны к подготовке Второй мировой войны.

Январь 1932 года – Париж разработал ряд планов по разоружению, предлагал передать вооружение под контроль ЛигиНаций и заключить пакты о противодействии агрессии в Европе.

2 программы Франции:

- 1 (мин.) – передача под общее командование ВВС, тяжелой артиллерии и частично ВМФ.

- 2 (максим.) – все вооружении – Лиги Наций.

1932 – 1933 года – две международные конференции по разоружению (полный провал из-за позиции Германии)

Германия отказывалась от участия пока с нее не снимут все ограничения в военной сфере, наложенные Версалем.

Декабрь 1933 года – окончательный провал идеи разоружения.

Панъевропейское движение. Пацифизм

После Первой мировой войны большую популярность в Европе получило панъевропейское движение, теоретические основы которой были положены австрийским графом Куденкове – Каллегри, предложивший создать Соединенные Штаты Европы (от Португалии до Польши). Он исходит из того, что европейским нациям угрожает опасность, а Европа в будущем не в силе играть ведущую роль на мировой арене.

Особенности проекта (по К.-К.):

- без СССР (из-за идеологии «мировой революции»)

- без Англии (самостоятельный субъект)

Панъевропейское движение нашло поддержку. Состоялось несколько панъевропейских конгрессов:

- 1926 г. – Конгресс в Вене (Фрейд, Эйнштейн, лидеры политических партий многих государств): образование Панъевропейского союза (аналогия Лиги Наций); решение по подготовке создания Панъевропейской партии. Проект Панъевропейского союза был заморожен.

- 1932 г. – Конгресс в Базеле: создание Панъевропейской партии, которая должна была подготовить почву для создания СШЕ.

1933 год – панъевропейское движение исчерпало себя (до конца Второй мировой войны).

После первой мировой войны политика пацифизма нашла поддержку во Франции и других государствах Европы. Она была направлена на предотвращение новой войны и использование пацифистских принципов как основы международных отношений.

Главный инициатор - французский премьер-министр Франции Эррео. Он предложил создать Международный арбитражный суд, систему коллективной безопасности и разоружиться всему миру.

В 1924-1925 гг. прошли переговоры по поводу принятия документа о действиях в случае агрессии, но подписать его не удалось из-за Англии, которая не желала терпеть никаких надгосударственных структур.

После начала мирового экономического кризиса национальное движение становится важной частью французской внешней политики, которая рассматривала мировую политику в качестве альтернативы силовому решению европейских проблем и, прежде всего, растущих претензий Германии к Франции и государствам Малой Антанты.