№52. Создание и деятельность антигитлеровской коалиции в годы второй мировой войны. Московская и тегеранская конференции

Сближение антифашистских сил. Веро­ломное нападение фашистской Германии и ее союзников на СССР и героические под­виги советского народа в Великой Отече­ственной войне вызвали во всем мире волну симпатий и сочувствия* Советскому Сою­зу. Все коммунистические партии едино­душно выступили в поддержку СССР, пер­вого в мире социалистического государ­ства. О солидарности с Советским Союзом заявили представители различных демок­ратических и антифашистских группиро­вок. Даже многие буржуазные деятели,- осуждавшие коммунизм, но выступавшие против фашизма, понимали, что участие в войне такой могучей державы, как Со­ветский Союз, может обеспечить победу над фашизмом. Все это создавало условия для складывания широкой антифашистской коалиции различных народов и госу­дарств. Особенно большое значение при­обретало единство действий трех великих держав, боровшихся против гитлеризма: Великобритании, Советского Союза и Сое­диненных Штатов Америки.

Несмотря на давнюю вражду к ком­мунизму, правительства Англии и США объявили, что они поддержат Советский Союз.

23 июня 1941 г. аналогичную деклара­цию огласило правительство США. На­помнив о своем осуждении «принципов и доктрин», коммунизма, оно тем не менее подчеркнуло: «Всякая защита от гитлеризмма, всякое объединение противостоящих гитлеризму сил, каково бы ни было их происхождение, приблизят низвержение нынешних германских лидеров и тем самым будут служить на пользу нашей со­бственной обороне и безопасности». 24 июня 1941 г. президент Рузвельт объ­явил, что Соединенные Штаты окажут помощь СССР, хотя приоритет в получении помощи останется за Англией.

Эти заявления встретили поддержку передовых сил английского и американского народов. Центральный Комитет Комму­нистической партии Великобритании обра­тился к трудящимся с призывом: «Создавайте мощный единый фронт английского,i американского и советского народов в сою­зе с народами всего мира для победы над фашизмом!". Коммунистическая партия Соединенных Штатов Америки призвала выступать «за полную поддержку и сотрудничество с Советским Союзом в его борьбе против гитлеризма». Съезд Американской федерации труда в октябре 1941 г. выска­зался за оказание «всей возможной помощи Великобритании, России и другим странам, борющимся против гитлеризма». Съезд КПП также призвал оказывать все возможную помощь СССР, Англии и Китаю «в их героической борьбе за избавле­ние от нацизма».

Напротив, наиболее реакционные круги США и Великобритании выражали несог­ласие с поддержкой СССР, считая более желательным взаимное истощение Германии и Советского Союза. Их точку зрения высказал сенатор Трумэн, который позднее сменил Рузвельта на посту президента США. Узнав о нападении Германии на СССР, он сказал: «Если мы увидим, что выигрывает Германия, то нам следует по­могать России, а если будет выигрывать Россия, то нам следует помогать Германии, и, таким образом, пусть они убивают как можно больше, хотя я не хочу; победив Гитлера ни при каких обстоятельствах». В Англии сходные взгляды высказал ми­нистр авиационной промышленности Брабант. Однако руководители англий­ского и американского правительства, ис­ходя из своих собственных интересов, считали необходимым сотрудничать с СССР в борьбе против Германии.

Поскольку Советский Союз и Велико­британия в отличие от США уже находились в состоянии войны против Германии, Со­ветское правительство предложило Англии немедленно заключить соглашение о со­вместных действиях.

Английское правительство приняло это предложение. 12 июля 1941 г. было подпи­сано англо-советское соглашение о со­вместных действиях в войне против Герма­нии. СССР и Великобритания обязывались «оказывать друг другу помощь и поддер­жку всякого рода», а также «ни вести переговоров, ни заключать перемирия или мирного договора, кроме как с обоюдного согласия». Чтобы пресечь деятельность гитлеровских агентов в Иране, СССР и Ан­глия по взаимной договоренности 25 авгу­ста 1941 г. ввели в эту страну свои войска. Шах Ирана, ориентировавшийся на гитле­ровскую Германию, отрекся от престола и бежал. Новое иранское правительство заключило договор о союзе с Великобрита­нией и СССР, в частности обязалось обес­печить перевоз через Иран грузов, пред­назначенных для Советского Союза, а Со­ветский Союз и Англия обязались вывести свои войска из Ирана не позднее чем через 6 месяцев после окончания военных дей­ствий против Германии и ее союзников.

Атлантическая хартия. В августе 1941 г. Рузвельт и Черчилль, встретившись в Атлантическом океане у берегов Канады, подписали так-называемую Атлантическую хартию, которая излагала официальные цели США и Великобритании в войне и ста­ла одним из программных документов ан­тигитлеровской коалиции. В Атлантиче­ской хартии говорилось, что США и Вели­кобритания «не стремятся к территориаль­ным или другим приобретениям» и «уважа­ют право всех народов избирать себе форму правления, при которой они хотят жить». Они обещали добиваться восста­новления «суверенных прав и самоуправ­ления тех народов, которые были лишены этого насильственным путем»; обеспечить равный для всех стран доступ к торговле и к мировым сырьевым источникам; предоставить всем «возможность свобод­но, без всяких препятствий плавать по морям и океанам», организовать экономи­ческое сотрудничество.

Великобритания и США заявляли, что «после окончательного уничтожения на­цистской тирании они надеются на уста­новление мира, который даст возможность всем странам жить в безопасности на своей территории, а также обеспечить такое по­ложение, при котором все люди во всех странах могли бы жить всю свою жизнь, не зная ни страха, ни нужды». Рузвельт и Черчилль объявляли, что считают необхо­димым разоружить агрессоров и создать надежную систему всеобщей безопасности. Они призывали все государства в будущем «отказаться от применения силы».

Так постепенно стала складываться ан­тифашистская, антигитлеровская коали­ция, основу которой составляло сотрудни­чество трех великих держав, имеющих различные общественные системы: Совет­ского Союза, Великобритании и США. К коалиции трех великих держав' присоеди­нились и многие другие страны, ставшие жертвами фашистской агрессии.

В июле 1941 г. Советский Союз подпи­сал соглашения с правительствами Чехо­словакии и Польши, находившимися в эмиг­рации. Договаривающиеся стороны обязы­вались оказывать друг другу помощь в войне против фашистской Германии. Со­ветское правительство согласилось сфор­мировать на территории СССР чехосло­вацкие воинские части и польскую армию.

27 сентября 1941 г. Советское прави­тельство признало генерала де Гол л я руко­водителем всех свободных французов. Оно обещало предоставить свободным францу­зам «всестороннюю помощь и содействие в общей борьбе с гитлеровской Германией и ее союзниками», а также выразило твер­дую решимость «обеспечить полное восста­новление независимости и величия Фран­ции» после достижения совместной победы над общим врагом. В ответ генерал де Голль от имени свободных французов обя­зался «бороться на стороне СССР и его союзников до достижения окончательной победы над общим врагом и оказать СССР в этой борьбе всестороннюю помощь и со­действие».

Расширение масштабов войны и на­растание фашистской угрозы требовали укрепления антифашистской коалиции.

1. января 1942 г, представители 26 госу­дарств, в том числе Советский Союз, США, Великобритания, Китай, Индия, Австра­лия, многие европейские страны, оккупированные фашистами, и латиноамериканские страны, вступившие в войну, подписали совместную Декларацию Объединенных Наций. Присоединяясь к целям и принци­пам Атлантической хартии, они заявляли, что будут бороться против членов Трой­ственного пакта, сотрудничать друг с дру­гом и не заключать сепаратного перемирия или мира с врагами.

После того как Соединенные Штаты Америки стали воюющей страной, появи­лась возможность более тесно координиро­вать политику и военные планы трех ведущих держав антигитлеровской коалиции - Англии, США и СССР. В декабре 1941 г. в результате поездки Черчилля в США были согласованы англо-американские планы ведения войны. Одобренный Черчиллем ■ Рузвельтом план исходил из принципа, что главным врагом является Германия и про­тив нее должны быть сосредоточены основ­ные усилия воздушных и военно-морских сил союзников.

Второй фронт в Европе, создания кото­рого требовал Советский Союз, планом не предусматривался. Вместо этого намеча­лось организовать высадку англо-амери­канских войск во французских владениях в Северной Африке, которые контролиро­вались властями Виши. Такая операция не могла отвлечь с решающего советско-гер­манского фронта значительные силы не­мецко-фашистских войск, но она укрепля­ла позиции Англии и США в Средиземно­морье. На Тихоокеанском театре военных действий Рузвельт и Черчилль намерева­лись ограничиться обороной, пока не будет достигнута победа над Германией.

Согласовав свои военные планы, прави­тельства Англии и США вступили в дипло­матические переговоры с Советским Сою­зом. В декабре 1941 г. Москву посетил министр иностранных дел Великобритании Иден. В мае— июне 1942 г. состоялся визит наркома иностранных дел СССР М. Молотова в Лондон и Вашингтон. В результате переговоров 26 мая

1941. г. был подписан англо-советский дого­вор «О союзе в войне против гитлеровской Германии и ее сообщников в Европе и о со­трудничестве и взаимной помощи после войны». Договор подтверждал соглашение о совместных действиях в войне против Германии от 12 июля 1941 г., а также предусматривал совместные действия в по­слевоенный период, если одна из сторон снова окажется вовлеченной в войну с Гер­ма ни ей или связанными с ней государств а - ми. СССР и Великобритания согласились не заключать никаких союзов и не прини­мать участия ни в каких коалициях, на­правленных против другой стороны. Срок действия договора устанавливался в 20 лет.

11. июня 1942 г. в Вашингтоне состоя­лось подписание советско-американского соглашения «О принципах, применимых к взаимной помощи в ведении войны против агрессий». Стороны обязались содейство­вать обороне друг друга и взаимно предоставлять для этого материалы, обслу­живание и информацию. Советское прави­тельство обещало по окончании войны вернуть США те из поставленных в Со­ветский Союз оборонных материалов, кото­рые не будут уничтожены; утрачены или потреблены и могут пригодиться для обо­роны США. При окончательном расчете после окончания войны Соединенные Шта­ты должны были учесть все имущество, информацию и другие выгоды, которые они получили от Советского Союза. В послево­енный период предусматривалась возмож­ность согласованных действий Советского Союза и США с целью развития взаимовы­годных экономических отношений в духе Атлантической хартии.

Подписанием этих соглашений за­вершалось оформление союза трех ве­ликих держав: СССР, Великобритании и США.

В ходе переговоров в Москве, Лондоне и Вашингтоне Советский Союз продолжал настаивать на скорейшем создании второго фронта в Европе. Общественное мнение Англии и США, понимая, что СССР несет главную тяжесть борьбы против фашист­ских агрессоров, также требовало от своих правительств немедленно открыть второй фронт. 3 апреля 1942 г. Рузвельт откро­венно писал Черчиллю: «Ваш народ и мой требуют создания фронта для того, чтобы ослабить давление на русских, и эти наро­ды достаточно осведомлены, чтобы видеть, что русские сегодня убивают больше не­мцев и разрушают больше оборудования, чем мы с вами, вместе взятые». Уступая настояниям Советского Союза и давлению общественного мнения, правительства Ан­глии и США летом 1942 г. дали обещание открыть второй фронт в Европе. Во время пребывания В. М. Молотова в Лондоне и Вашингтоне были подписаны аналогич­ные по содержанию англо-советское и со­ветско-американское коммюнике, где гово­рилось, что между СССР, Великобрита­нией и США «достигнута полная догово­ренность в отношении неотложных задач создания второго фронта в Европе в

1941. году». Английское правительство со­проводило свое обещание непубликовавшейся оговоркой, в которой утверждало, что «заранее невозможно сказать, будет ли положение таким, что станет возможно осуществить эту операцию, когда наступит указанный срок».

На самом деле правительства Англии и США не намеревались выполнять свое обещание. Через неделю после публикации коммюнике о втором фронте Черчилль вновь встретился с Рузвельтом и догово­рился с ним отложить создание второго фронта в Европе. Рузвельт и Черчилль решили вернуться к старому плану: выса­дить в 1942 г. англо-американские войска во французской Северной Африке. Однов­ременно, ссылаясь на большие потери ко­раблей, доставлявших грузы в Советский Союз через Северный Ледовитый океан, Англия и США резко сократили поставки по ленд-лизу, предназначенные для СССР. Сообщив об этом Сталину в письме и при личной встрече в Москве в августе 1942 г., Черчилль обещал открыть второй фронт в Европе в 1943 г. Это обещание тоже не было выполнено. Такие действия, предпри­нятые в самый разгар фашистского на­ступления на советско-германском фронте, нанесли большой ущерб делу совместной борьбы против фашизма. Они соответство­вали интересам наиболее реакционных кругов Англии и СШД, которые боялись усиления СССР и хотели ослабить его. Советскому Союзу вновь пришлось в оди­ночку сражаться с главными силами Гер­мании и ее союзников в Европе. В США росли симпатии к Советскому Союзу и ширились требования второго фронта. Кампанию за скорейшее создание второго фронта вели Коммунистическая Партия, профсоюзы, Славянский конгресс, объединявший 15 млн. американцев сла­вянского происхождения, многие предста­вители интеллигенции. Тем не менее, боль­шинство населения поддерживало полити­ку американского правительства, полагая, что ему виднее, когда должен быть открыт второй фронт.

Коренной перелом во вто­рой мировой войне привел к расширению антигитлеровской коалиции. В 1942-1943 гг. ряд ранее нейтральных стран, в том числе Мексика, Бразилия, Иран, Ирак, Боливия, Колумбия, решили объ­явить войну державам фашистского блока, присоединиться к антигитлеровской коали­ции и подписать Декларацию Объединен­ных Наций. К концу 1943 г. Декларацию Объединенных Наций подписали уже 32 го­сударства.

Отношения между великими держава­ми антигитлеровской коалиции постепенно, хотя и неравномерно улучшались. Преодо­левались противоречия, касавшиеся веде­ния военных действий и открытия второго фронта, но усиливались разногласия, свя­занные с послевоенным устройством мира. После битвы под Сталинградом и тем более под Курском правящие круги США и Ан­глии пришли к выводу, что Советский Союз может один разгромить Германию и осво­бодить всю Европу. Дальнейшее откладывание второго фронта становилось, с их точки зрения: невыгодным. Напротив, те­перь они считали целесообразным выса­дить свои войска в Западной Европе и не допустить ее освобождения Советской Ар­мией.

Наиболее последовательно эту точку зрения отстаивало правительство США. На очередной встрече Черчилля и Рузвель­та в августе 1943 г. в Квебеке американ­ок а я делeгaция заявила, что было бы « крайне опасно, если Германия будет побеждена силами Советского Союза», а поэ­тому необходимо возможно быстрее от­крыть второй фронт во Франции. Кроме того, американское правительство хотело привлечь СССР к войне против Японии и настаивало на выполнении данных Со­ветскому правительству обещаний. По на­стоянию Рузвельта было подтверждено решение Вашингтонской конференции вы­садить десант во Франции не позднее 1 мая 1944 г. Английское правительство сделало оговорку, что выполнение этого решения будет зависеть от соотношения сил и от погодных условий.

Намерение открыть второй фронт во Франции сближало позиции США и Ан­глии с позицией Советского, Союза. Зато растущие разногласия вызывали проблемы послевоенного устройства, и прежде всего вопрос о том, какая власть будет уста­новлена в I освобожденных от фашизма странах. В 1943 г. серьезные противоречия возникли в связи с положением в Польше, к границам которой приближалась Совет­ская Армия.

Хотя польское эмигрантское правитель­ство в 1941 г. заключило с Советским Союзом договор о взаимной помощи в вой­не против Германии, оно вело недруже­ственную политику по отношению к СССР. Эмигрантское правительство не признава­ло новых границ СССР, образовавшихся в результате воссоединения Западной Ук­раины и Западной Белоруссии; отказалось использовать формировавшуюся в СССР польскую армию генерала Андерса на советско-германском фронте и потребовало вывести ее за пределы Советского Союза; развернуло антисоветскую 'Кампанию в пе­чати. Советское правительство разрешило выезд армии Андерса за границу, нов ап г реле 1943 г. разорвало дипломатические отношения с польским эмигрантским пра­вительством в Лондоне, По инициативе польских коммунистов, находившихся в Советском Союзе, был образован «Союз польских патриотов», который с разреше­ния Советского правительства начал фор­мировать из польских граждан воинские части для борьбы с гитлеровскими захват­чиками. Эти действия вызвали недоволь­ство правительств Англии и США, которые продолжали поддерживать польское эмиг­рантское правительство.

Другим источником разногласий между СССР, Англией и США было положение во Франции. В июне 1943 г. движение «Сра­жающаяся Франция», возглавляемое гене­ралом де Голлем, объединилось со сто­ронниками генерала Жиро, контролиро­вавшими французскую армию и админи­страцию в Северной Африке. В Алжире под председательством де Голля и Жиро был создан единый Французский комитет наци­онального освобождения (ФКНО), кото­рый объявил себя центральной француз­ской властью и обратился к Англии, США и СССР с просьбой о признании. Советский Союз считал необходимым немедленно признать ФКНО, но Англия и США не доверяли генералу де Голлю, известному своей самостоятельностью и твердостью в защите национальных интересов. Они рас­считывали управлять освобожденной Францией при помощи своей военной адми­нистрации и не хотели признать ФКНО в качестве правительства. Из-за противо­действия Англии и США признание ФКНО было отложено. Лишь в августе 1943 г. по настоянию Советского Союза Англия, США и СССР одновременно признали ФКНО, причем только Советский Союз признал его в качестве представителя госу­дарственных интересов Французской рес­публики и руководителя всех французских патриотов, борющихся против гитлеров­ской тирании.

Международные конференции в Москве, Тегеране и Каире. Согласованию планов военных действий и политики со­юзников по отношению к будущей осво­божденной Европе были посвящены конференции руководителей великих держав. В октябре 1943 г. в Москве состоялась первая конференция министров иностран­ных дел (СССР, США и Великобритании. Участники конференции приняли «Декла­рацию по вопросу о всеобщей безопасно­сти», к которой присоединился Китай. Они заявили, что будут совместно продолжать войну вплоть до безоговорочной капитуля­ции держав фашистской оси. СССР, США, Англия и Китай обещали создать в после­военный период в сотрудничестве с други­ми членами Объединенных Наций всеоб­щую международную организацию для поддержания мира и безопасности, полу­чившую впоследствии наименование Орга­низации Объединенных Наций (ООН). Конференция приняла также ряд других документов. В «Декларации об Австрии» говорилось, что США, СССР и Великобри­тания не признают захвата Австрии Герма­нией и «желают видеть восстановленной свободную и независимую Австрию». В «Декларации об Италии» указывалось, что «фашизм и все его пагубные влияния и последствия должны быть полностью уничтожены», а «итальянскому народу до­лжна быть предоставлена полная возмож­ность установить правительственные и дру­гие учреждения, основанные на принципах демократии».

Конференцией была опубликована со­вместная декларация глав правительств СССР, США и Великобритании об ответ­ственности гитлеровцев за совершенные ими зверства. От имени всех Объединен­ных Наций СССР, США и Великобритания предупреждали, что после победы над Гер­манией все участники зверств «будут ото­сланы в страны, в которых были совершены их отвратительные действия, для того что­бы они могли быть судимы и наказаны в соответствии с законами этих освобож­денных стран». Главных преступников предполагалось наказать «совместным ре­шением правительств-союзников».

В закрытом порядке на конференции обсуждались многие другие вопросы, в том числе вопросы о планировании военных операций и о послевоенном устройстве. Представители Англии и США заявили, что второй фронт в Европе будет создан весной 1944 г., если погодные условия и со­отношение сил будет благоприятными. Глава делегации США обратился т И. В. Сталину с просьбой оказать помощь в войне с Японией. Сталин ответил, что СССР будет готов принять участие в войне против Японии после разгрома Германии.

США и Англия предложили расчленить Германию и создать из стран Восточной Европы особую федерацию, которая, по существу, противостояла бы Советскому Союзу, Делегация СССР не согласилась с этими предложениями.

Несмотря на разногласия, Московская конференция министров иностранных дел означала большой шаг вперед в деле сплочения антигитлеровской коалиции. Она приняла ряд согласованных решений и подготовила первую встречу глав трех великих держав -Сталина, Черчилля и Рузвельта,—которая состоялась в ноябре- декабре 1943 г. в Тегеране.

Главное место в работе Тегеранской конференции заняло согласование планов военных действий. Несмотря на решения Вашингтонской, Квебекской и Московской конференций, Черчилль вновь поставил во­прос о том, чтобы отложить высадку во Франции и вместо нее провести ряд операций на Балканах. Суть его предложений была ясна участникам конференции. «Он прежде всего хочет врезаться клином в Центральную Европу, чтобы не пустить Красную Армию в Австрию и Румынию и даже, если возможно, в Венгрию»,—говорил Рузвельт своему сыну. Советская делегация решительно возражала против предложений Черчилля. Они не встретили поддержки и у делегации США.

Тегеранская конференция окончательна но приняла согласованное решение осуществить высадку англо-американских войск в Северной Франции в мае 1944 г. и поддержать ее операцией в Южной Франции. Чтобы помочь высадке союзников, Советский Союз обещал организовать большое наступление на Восточном фронте. Советская делегация в принципе подтвердила согласие по окончании войны в Европе вступить в войну против Японии.

При обсуждении проблем послевоенного устройства Рузвельт и Черчилль вновь предложили расчленить Германию: Рузвельт — на 5, а Черчилль — на 2 государства. Советский Союз не поддержал эти предложения, и конференция не приняла по ним никакого решения. Черчилль пред­ложил установить восточные границы По­льши по линии Керзона, а западные по линии реки Одер, передав таким образом Польше часть входивших в состав Герма­нии западных польских земель. Обсужде­ние этого вопроса было отложено.

Общий итог Тегеранской конференции являлся положительным. Она укрепила со­трудничество главных держав антифаши­стской коалиции и согласовала планы во­енных действий против Германии.

Направляясь в Тегеран и возвращаясь с Тегеранской конференции, Рузвельт и Черчилль встречались с главой китайского правительства Чан Кайши. Во время этих встреч, происходивших в столице Египта Каире, обсуждались главным образом во­просы войны с Японией. В принятой в Каи­ре декларации США, Великобритания и Китай заявили, что они будут совместно вести военные действия, чтобы обеспечить безоговорочную капитуляцию Японии. Они объявили, что «Япония будет изгнана со всех территорий, которые она захватила при помощи силы и в результате своей алчности». В частности, предусматрива­лось «лишить Японию всех островов на Тихом океане, которые она захватила или оккупировала с начала первой мировой войны», вернуть Китаю «все территории, которые Япония отторгла у китайцев», предоставить Корее «в должное время» свободу и независимость.

Сотрудничество государств антигитле­ровской коалиции. В течение 1944 года мощь антигитлеровской коалиции еще бо­лее увеличилась. Румыния, Финляндия, Болгария, Венгрия порвали с Германией и подписали соглашения о перемирии с со­юзниками. Все эти страны обязались объ­явить войну Германии, распустить фашист­ские организации и запретить враждебную Объединенным Нациям пропаганду. Они должны были частично возместить ущерб, нанесенный в ходе военных действий про­тив Советского Союза и других государств антигитлеровской коалиции (как правило, по 300 млн. долл. от каждой страны).

Территориальные захваты фашистских держав ликвидировались, акты Венского арбитража аннулировались. Венгрия воз­вращала Трансильванию Румынии, восста­навливались ее прежние границы с Югос­лавией и Чехословакией. Финляндия пере­дала Советскому Союзу область Петсамо (Печенга), а также (на правах аренды) район Порккала-Удд. Для контроля за выполнением условий перемирия создава­лись союзные контрольные комиссии из представителей СССР, США и Великобри­тании. Председателями контрольных ко­миссий в Румынии, Болгарии, Финляндии и Венгрии были представители СССР. Во­оруженные силы Румынии, Болгарии и Венгрии вместе с советскими войсками, частями югославской, польской и чехосло­вацкой армий приняли участие в боевых действиях против Германии. На стороне союзников воевали также возрожденные армии Италии и Франции.

Временное правительство Франции, стремясь восстановить статус своей страны как великой державы, вело активные дипломатические переговоры с Советским Со­юзом, Англией и США. 10 декабря 1944 г. в результате визита главы Временного пра­вительства генерала де Голля в Москву был подписан советско-французский дого­вор о союзе и взаимной помощи сроком на 20 лет,— первый союзный договор осво­божденной Франции с великой державой.

К антифашистской коалиции примкнул ряд стран Латинской Америки (хотя толь­ко Мексика и Бразилия реально участвова­ли в военных действиях). Исключением были правительства Аргентины и Параг­вая, которые, формально сохраняя нейтра­литет, фактически продолжали сотрудни­чать с державами фашистской «оси», по­ставляя им сырье и продовольствие. Во многих странах Латинской Америки усили­лись антифашистские и демократические группировки. В Боливии, Эквадоре, Саль­вадоре и Гватемале были свергнуты ре­акционные режимы. В Гватемале восста­ние переросло в буржуазно-демократиче­скую революцию. В Эквадоре, а также на Кубе и в Коста-Рике коммунисты вошли в состав правительств.

В то же время в правящих кругах многих латиноамериканских стран росло стремление к сближению с США, распро­странялось мнение о «прогрессивности» американского империализма и необходи­мости «гармоничного» сотрудничества с ним. На конференции стран Латинской Америки и США в городе Чапультепеке (Мексика) в марте 1945 г. была принята «экономическая хартия», облегчавшая проникновение американского капитала в страны Латинской Америки. В области внешней политики «Чапультепекскйй акт» предусматривал «совместную оборону» всех американских стран в случае нападе­ния или угрозы агрессии против одной из них и «совместное использование» воору­женных сил США и стран Латинской Аме­рики под главенством США.

Мощь ведущих держав антифашист­ской коалиции — Советского Союза, США и Великобритании Я продолжала ра­сти. Советский Союз завершил освобожде­ние своей территории и приступил к восста­новлению народного хозяйства, разрушен­ного оккупантами. За годы войны фашисты полностью или частично разрушили 1710 городов и более 70 тыс. сел и деревень Советского Союза. Они разграбили 98 тыс. колхозов, 1876 совхозов, 2890 машинно- тракторных станций. Десятки миллионов советских людей погибли на фронтах или были угнаны в Германию. .Общий' ущерб, нанесенный оккупантами народному хо­зяйству и гражданам СССР, составил ги­гантскую цифру — 679 млрд. руб. в ценах 1941 г. Советский Союз был вынужден направить значительные средства на вос­становление хозяйства освобожденных от оккупантов районов, а также на помощь дружественным странам, освободившимся от фашистского ига: Польше, Югославии, Албании, Румынии, Болгарии, Чехослова­кии, Венгрии. Несмотря на это, народное хозяйство СССР сумело обеспечить основ­ные потребности фронта и тыла.

В буржуазной историографии нередко встречаются утверждения о решающей ро­ли поставок по ленд-лизу в обеспечении советской армии оружием и снаряжением. В действительности эти поставки, имевшие, разумееся, положительное значение, не превышали 4 % советского военного про­изводства. Полученные по ленд-лизу само­леты составили 12 % советского производ­ства, танки менее 11 %, орудия — 2 %.

Соединенные Штаты Америки сохраня­ли первое место в капиталистическом мире по всем экономическим показателям. Объ­ем военного производства, достигший ре­кордного уровня в 1943 г., в 1944 г. не­сколько снизился в связи с переходом части предприятий на выпуск продукции мирного времени, но все еще оставался очень высоким. Армия и флот США пре­восходили вооруженные силы всех других капиталистических держав. Завершалось создание атомной бомбы, в которой прави­тели Америки видели «абсолютное ору­жие», пригодное не только для борьбы против фашистских государств, но и для давления на Советский Союз.

Не сомневаясь в победе над Германией и Японией, правящие круги США все боль­ше и больше внимания уделяли проблемам послевоенного устройства. Рост военного и экономического могущества США усилил стремление американского империализма к мировому господству, его притязания на руководящую роль в послевоенном мире.

Проставление о том, что XX век^: будет «американским веком», прочно укорени­лось в правящих кругах США. В связи с этим возросло влияние правого, консер­вативного' крыла как в демократической, так и в республиканской партиях. На оче­редных Выборах н ноябре 1944 года кандида­том в президенты or демократической пар­тии в четвертый раз был выдвинут Фран­клин Рузвельт. На' 'пост вице-президент^ баллотировался сенатор Гарри Трумэн. Рузвельт вновь был избран президентом, Трумэн стал вице-президентом, но демок­раты потеряли часть мест в конгрессе, причём поражение потерпели прежде всего кандидаты, известные своими либеральны­ми взглядами.

Осенью 1944 г. на конференции в Ва­шингтоне, в особняке Думбартон-Окс, представители СССР, США и Великобри­тании, к которым присоединился предста­витель Китая, подготовили предложения о создании международной организации по поддержанию мира и безопасности — Ор­ганизации Объединенных Наций (ООН). В Думбартон-Оксе были согласованы ос­новные положения Устава ООН. Согласно проекту, руководящими органами ООН яв­лялись Генеральная Ассамблея, состоящая из всех членов ООН, и Совет Безопасности, в который входили 5 постоянных и 6 не­постоянных членов. Постоянными членами Совета Безопасности должны были стать СССР, США, Великобритания, Китай и «в свое время» Франция. Генеральная Ассам­блея выносила рекомендации, но они не являлись обязательными. Главная ответ­ственность за поддержание мира и безо­пасности возлагалась на Совет Безопасно­сти, решения которого имели обязательную силу. Ему предоставлялось право приме­нять принудительные меры в целях по­давления агрессии. Учитывая особо важ­ную роль Совета Безопасности, Советский Союз предложил, чтобы его решения при­нимались только при условии единогласия всех великих держав, однако из-за проти­водействия Англии и США этот вопрос тогда не был решен.