№ 28. Социально-экономическое и политическое развитие франции в 1924-1929 гг.

Социально-экономическое развитие. В середине 20-х годов во Франции, как и в других капиталистических странах, нача­лась стабилизация капитализма. В 1924 г. объем промышленного производства впер­вые превысил довоенный уровень, а объем сельскохозяйственного производства достиг этого уровня. Затем до конца 20-х годов промышленное производство росло сравни­тельно быстрыми темпами -в среднем 5 % в год. По темпам промышленного раз­вития Франция тогда опережала Англию и Германию, уступая только Соединенным Штатам. Максимальный для межвоенного времени объем промышленного производ­ства был достигнут во Франции позднее, чем в других; странах: не в 1929, а в 1930 г. Он на 40 % превысил довоенный уровень. Сельское хозяйство в 1924— 1930 гг. держалось на уровне 1913 г.

Благодаря воссоединению Эльзас-Ло­тарингии и использованию угольных шахт Саарского бассейна мощности француз­ской металлургической промышленности возросли в полтора раза, а мощности шер­стяной и хлопчатобумажной промышленности-на 20—30 %. Большую роль в эко­номическом развитии Франции сыграло восстановление разрушенных войной рай­онов, на которое правительство выделило огромные средства - 100 млрд. франков. С помощью государственных субсидий бы­ло восстановлено или отремонтировано около 8 тыс.; промышленных предприятий, построены десятки новых крупных заводов, электростанций, железных дорог.

Немаловажное значение имели поступ­ления по репарациям с Германии. Несмот­ря на их неоднократное сокращение, Фран­ция все же получила более 8 млрд. золотых марок, причем в значительной части в виде натуральных поставок: угля, леса, цемен­та, которые облегчили ее экономическое положение.

В годы стабилизации произошли су­щественные изменения во французской экономике. Возрос удельный вес тяжелой промышленности, особенно металлургии и машиностроения. Быстро развивались но­вые отрасли: автомобилестроение, авиа­ция, производство искусственного шелка, радиотехника, кинопромышленность. По примеру США на крупных предприятиях вводились конвейеры. Вошли в употребле­ние и другие методы рационализации про­изводства.

Применявшиеся во время войны мето­ды прямого государственного регулирова­ния экономики были оставлены. Прави­тельство распродало часть построенных во время войны предприятий, сохранив в госу­дарственной собственности лишь несколь­ко военных заводов и часть железных дорог. Тем не менее, государственно-моно­полистические тенденции полностью не ис­чезли. Были созданы государственные ко­ординирующие органы — Национальный экономический совет и Высший железнодо­рожный совет, в состав которых наряду с правительственными чиновниками вошли крупнейшие предприниматели. Важную роль стал играть основанный правитель­ством банк «Национальный кредит», через который распределялись субсидии на вос­становление разрушенных войной районов.

В промышленности возросло значение крупных предприятий, но численно продол­жали преобладать мелкие и средние заве­дения. Свыше 40 % французских рабочих трудилось на мелких и мельчайших пред­приятиях, занимавших от 1 до 10 рабочих. 25 % торговых заведений и 53 % сельских хозяйств не применяли наемного труда.

«Левый блок» у власти. В годы стаби­лизации Францией управляли две коали­ции партий: «Левый блок» и «Националь­ное единение». «Левый блок» — союз соци­алистов и радикалов — сформировался накануне парламентских выборов 1924 г. на основе буржуазно-демократиче­ской, пацифистской программы. Партии «Левого блока» обещали провести амни­стию участников революционного движе­ния, установить прогрессивно-подоходный налог, проводить в жизнь законы о 8-часо­вом рабочем дне и об отделении церкви от государства. В области внешней политики «Левый блок» обещал осуществлять поли­тику мира, разоружения и международно­го сотрудничества при помощи Лиги На­ций. Он выступал за эвакуацию Рура, примирение с Германией й принятие ее в Лигу Наций. Одним из пунктов внешне­политической программы «Левого блока» было требование дипломатического при­знания СССР.

На выборах 1924 г. «Левый блок» побе­дил. Первое правительство «Левого бло­ка», состоявшее в основном из радикалов, возглавил • лидер радикальной партии Э. Эррио. Социалисты решили не входить в правительство, но голосовать за него в парламенте.

Выполняя свои предвыборные обещания, правительство Эррио официально при­знало Советский Союз и установило с ним дипломатические отношения. Оно предло­жило решать все спорные международные вопросы путем арбитража, созвать между­народную конференцию по разоружению, принять Германию в Лигу Наций. В репа­рационном вопросе правительство Эррио согласилось руководствоваться планом Дауэса.

В области внутренней политики прави­тельство Эррио осуществило ряд мер, предусмотренных программой «Левого блока». Был принят закон об амнистии, в силу которого освобождались участники восстания моряков на Черном море. Стал более широко применяться закон о 8-часо­вом рабочем дне. Однако при попытке провести закон о прогрессивно-подоходном налоге и распространить закон об отделе­нии церкви от государства на Эльзас и. Ло­тарингию, где он ранее не применялся, правительство Эррио потерпело пораже­ние. Как признал позднее сам Эррио, ему противостояла «диктатура денег». Банки­ры отказали правительству в кредите и ор­ганизовали «бегство капиталов» за грани­цу, подрывая платежный баланс Франции и курс франка. Против правительства Эр­рио выступило духовенство и массовые католические организации. Сенат осудил финансовую политику Эррио. В самом правительстве произошел раскол и весной 1925 г. Эррио подал в отставку. «Левый блок» оставался у власти еще около года, но входившие в него партии фактически отказались от проведения прогрессивного подоходного налога и других демократиче­ских мер.

Главным направлением внешней поли­тики «Левого блока» после отставки Эррио по-прежнему были поиски соглашения с Германией. В 1925 г. на международной конференции в Локарно Франция, Герма­ния и Бельгия согласились уважать суще­ствующие между ними границы и не напа­дать друг на друга. Италия и Англия стали «гарантами» Локарнских договоров. Лекарские соглашения существенно ослаб­ляли позиции Франции, которая фактиче­ски утрачивала гегемонию в Европе. Они носили также антисоветский характер. В ходе переговоров в Локарно Франция и Англия пытались привлечь Германию к участию в возможном военном конфликте с СССР.

Во время правления «Левого блока» начались колониальные войны во француз­ских владениях — Марокко и Сирии. Вес­ной 1925 г. в Марокко, в области Риф* вспыхнуло восстание, участники которого создали самостоятельное государство в республику Риф. Французские колонизато­ры направили в Марокко крупную армию и совместно с испанскими колонизаторами весной 1926 г. подавили восстание.

Почти одновременно с восстанием в Марокко началось восстание в Сирии. Ле­том 1925 г. восстало население горной области Джебел-Друз, требовавшее неза­висимости Сирии. Вскоре восстание «дру­зов», как его называли во Франции, охва­тило почти всю страну, превратившись, по существу, в национально-освободительную войну сирийского народа. Более двух лет повстанцы сражались с колонизаторами. Лишь осенью 1927 г., перебросив в Сирию крупные вооруженные силы, снабженные авиацией, французские власти сумели подавить восстание.

Правительство «Национального едине­ния». Летом 1926 г. «Левый блок» распал­ся. Радикалы отказались от союза с социа­листами. Часть их предпочла блокировать­ся с правыми партиями, образовав коали­цию так называемого «Национального единения». В «Национальном единении» преобладали правые. Главой правитель­ства стал их лидер, бывший президент Франции Р. Пуанкаре. Правительство Пу­анкаре находилось у власти с 1926 по 1928 г. Затем коалиция «Национального единения» победила на выборах 1928 г. и продолжала управлять Францией.

Годы правления «Национального еди­нения» были отмечены оживлением антисо­ветской кампании. Во французской печати появились предложения разорвать дипло­матические отношения с Советским Сою­зом (как это в 1927 г. Сделала Англия) и даже начать войну против СССР. Прави­тельство Пуанкаре сорвало подготовленное ранее франко-советское соглашение о долгах и кредитах, но не пошло на разрыв дипломатических отношений с Советским Союзом. Продолжая линию на соглашение с Германией, правительство Пуанкаре со­гласилось заменить план Дауэса более выгодным для Германии планом Юнга, ко­торый значительно сокращал размеры ежегодных репарационных платежей. Франция досрочно вывела свои войска с территории левого берега Рейна, а чтобы обеспечить свою безопасность в новых ус­ловиях, решила построить укрепленную оборонительную линию вдоль франко-гер­манской границы. Строительство этой ли­нии, получившей название «линии Мажино» (по имени ее инициатора — военного министра А. Мажино), потребовало огром­ных средств, длилось много лет, но так и не было полностью завершено к началу вто­рой мировой войны.

Важнейшей задачей внутренней поли­тики Пуанкаре провозгласил борьбу про­тив инфляции, за стабилизацию франка. Его правительство сократило расходы, вве­ло новые налоги на трудящихся и предоставило льготы капиталистам. Во Францию вернулись капиталы, вывезенные буржуазией в период «Левого блока». В 1926 г. франк был стабилизирован на уровне 20 % его довоенной стоимости, а Пуанкаре приобрел репутацию «спасителя франка». На время стабилизировались це­ны и перестала расти стоимость жизни.

Желая смягчить остроту классовой борьбы, правительство «Национального единения» расширило социальное законо­дательство. В 1926 г. были впервые введе­ны государственные пособия по безработи­це. В 1928 г. вступил в действие закон, предоставлявший низкооплачиваемым ра­бочим и. служащим пенсии по старости, пособия по болезни и инвалидности. Одна­ко действие этих законов тогда распро­странялось лишь на небольшую часть тру­дящихся.

Уступки трудящимся правительство со­четало с репрессиями против коммунистов. Многие руководящие деятели Коммунисти­ческой партии и УВКТ, выступавшие в за­щиту СССР или протестовавшие против колониальных войн, были брошены в тюрьмы.

Рабочее и коммунистическое движение. В годы стабилизации наступил спад рабо­чего движения. В 1924—1929 гг. ежегодно бастовало лишь200—250 тыс. рабочих, т. е. несколько раза меньше, чем в 1919— 1920 гг. В большинстве случаев стачки носили экономический характер и часто заканчивались неудачей. Частичная стаби­лизация капитализма, сопровождавшаяся подъемом экономики, благоприятствовала распространению реформистских настрое­ний среди трудящихся. Включение в про­изводство новых слоев рабочих, недавно вышедших из среды мелкой буржуазии и крестьянства, еще более усиливало этот процесс.

Численность Социалистической партии' с 1920 по 1929 г. выросла в 4 раза, достиг­нув 120 тыс. человек. Количество ее изби­рателей в 1928 г. увеличилось до 1,7 млн. человек. Численность социал-реформист­ских профсоюзов — ВКТ — возросла по­чти вдвое: с 373 тыс. до 644 тыс., тогда как численность революционных профсою­зов УВКТ—практически не измени­лась, составляя в 1928 г. 375 тыс. членов.

Коммунистической партии приходилось действовать в трудных условиях. Несмотря на правительственные репрессии, она вела упорную борьбу против оккупации Рура, против колониальных войн в Марокко и Сирии. Для координации борьбы против колониальных войн был создан «Комитет действия», который возглавил молодой шахтер Морис Торез, избранный в 1924 г. в состав ЦК ФКП.

В конце 20-х годов, в связи с усилением антисоветской кампании, особую актуаль­ность приобрела борьба французских ком­мунистов за мир и дружбу с Советским Союзом.

Весной 1927 г. компартия организовала демонстрации протеста против угрозы вой­ны и антисоветской интервенции. 1 августа 1929 г., когда исполнилось 15 лет с начала первой мировой войны, компартия провела массовые акции протеста против империа­листической войны, в защиту СССР. В от­вет правительство обвинило компартию в попытке восстания и арестовало почти всех членов ее Центрального Комитета.

Компартия активно участвовала в пар­ламентских выборах 1924 и 1928 гг. Она выдвигала своих собственных кандидатов, отказываясь в соответствии с тактикой «класс против класса» блокироваться с какими-либо другими партиями. В 1924 г. за коммунистов голосовало 875 тыс., а в 1928 г. более 1 млн. избирателей, однако численность компартии сокращалась. Со 140 тыс. человек в 1920 г. она упала до 39 тыс. в 1929 г.

Помимо общей неблагоприятной соци­ально-экономической обстановки и пресле­дований правительства значительную роль в сокращений численности компартии сыг­рали совершенные ею сектантско-догмати­ческие ошибки. Как и другие компартии, Французская коммунистическая партия в то время считала, что социал-демократия и фашизм —это не антиподы, а близнецы. Наиболее опасной разновидностью социал- демократии считалась левая социал-де­мократия, якобы в наибольшей степени препятствующая переходу трудящихся на сторону коммунистов. Широкое распро­странение приобрел ошибочный термин «социал-фашизм». Несмотря на факт частичной стабилизации капитализма ком­партия продолжала утверждать, что Фран­ция находится перед лицом неминуемого революционного кризиса.

Особенно тяжелое положение созда­лось в 1929—1930 гг.; когда, воспользо­вавшись арестами большинства членов ЦК ФКП, руководство партией захватила левацко-сектантская группа, во главе кото­рой стояли А. Барбе и П. Селор: Сектанты пренебрегали защитой ближайших интере­сов трудящихся, которую они презрительно именовали «борьбой за бифштекс». Они не хотели работать в профсоюзах и других массовых организациях. Не считаясь с объективными условиями, они призывали бастовать лишь «для того, чтобы подать пример», устраивали заранее обреченные на провал стачки и демонстрации. Внутри­партийная демократия была фактически ликвидирована. Влияние компартии и ее связи с массами ослабли.