7. Реформа ес по Ниццкому договору

Подписание 26 февраля 2001г. вступил в силу 1 февраля 2003г.

Мотивом ниццкого договора стала подготовка ЕС к вступлению новых 12 членов(на самой же ниццкой кон-ции было обозначено 13 гос-в-кандидатов турция- кандидат без опред даты вступления).

НД был изменен порядок формир комисси и была уст предельная численность состава(26 чел)

Изменена и предельная численность депутатов.Вместо ничем не оправданного числа 700(АД), ниццкий договор определил число 732. Новый предел кол-ва депут мест составляет сумму квот гос-членов на замещение мест в парламенте с учетом всех 12 гос-в, которые планир присоед.(кипр, чехия, эстония,венгрия, латвия, литва, мальта, польша, словакия, словения)

НД ввел 3, новое звено суд сис-мы- суд палаты.

Дальнейшее сокращение кол-ва допустимых случаев применения гос-вами-членами право вето на законы и др решения.

Итак НД стал стал подготовкой ес к расширению, повлекшей за собой институц реформу2.Парижский договор - 18 апреля 1951 г

Итог идеи Монне-Шумана

18 апреля 1951 г. – Париж по итогам межправительственной конференции был подписан договор об учреждении Европейского объединения угля и стали - ЕОУС(Парижский договор)

23 июля 1952г. – вступил в силу( участники БеНиЛюкс, Франция, Италия Германия)

3 Важнейшие компонента:

1. Слияние нац хоз-в в общий рынок

2. Гарантии для гос-в касающиеся запрета таможенных пошлин и количественных ограничений, единообразии регулирования ценовой политики, конкуренции(она сохранялась во вне объединения), он учреждался как регулируемый рынок.

3. Политическая причина – решении германской проблемы, создавались общие органы власти(институты). Главный институт – верховный орган, как важнейший наднациональный орган европейского объединения угля и стали. Это не только правотворческий орган, но и тот, который обладает широкими управленческими функциями.(9 членов) Жан Монне –первый председатель верховного органа. Полномочия ВО – правотворческие и административные.

2 важный институт – специальный совет министров. Орган выражения интересов отдельных гос-в-членов.

Представительный орган ЕОбъединениеУиС – Ассамблея – формировалась из делегатов национальных парламентов, избрание членов Ассамблеи прямыми выборами. полномочия узкие в основном консультативные.

4 орган – Суд . наднациональный суд, его особенность право обращения с иском получали не только гос-ва участники этого объединения, но и непосредственно частные лица – предприятия, их объединения и физ. лица.

Эти 4 органа постепенно по мере развития ЕС трансформировались и к ним добавились еще 3 органа, которые в сумме составляют систему органов ЕС.

3тенденция( экономика, политика) – правовая система(юрисдикционная сфера) именно положил начало формированию новой правовой системы – право ЕС . Первый источник этой ПС стал договор о ЕОУиС. На ряду со вторичными источниками(решения органов и т.д.), прецедентное право – и ему положил начало этот новое образование.

Интеграция в политической сфере

Надгосударственный институциональный механизм, созданный Парижским договором 1951

ВО – ЕК

Совет – Совет ЕС

……

Договор об учреждении европейского объединения угля и стали:

С 1 января 1973 в него вошли Великобритания, Дания и Ирландия

С 1 января 1981 – Греция

К 1975г. объединение контролировало около 90 процентов выплавки стали 100 процентов добычи угля и 50 процентов добычи железной руды. Прекратило существование в 2002г. в связи с истечением срока действия договора.