- •Интеграц процессы в Европе после 2 мир войны
- •Парижский договор
- •Парламент приобрел право решающего голоса при решении вопросов о вступлении новых гос-в-членов в Сообщества
- •7 Февраля 1992г. Маастрихт (Нидерланды).
- •Соблюдать основные права и свободы человека и гражданина – конвенция 1950г.
- •Был зафиксирован перечень основных прав гражданина – права петиции, избирательные права, свобода передвижения
- •6. Реформир ес на основе Амстердамского договора
- •7. Реформа ес по Ниццкому договору
- •3 Важнейшие компонента:
- •3.Римские договоры 1957г.
- •5.Маастрихтский договор
- •7 Февраля 1992г. Маастрихт (Нидерланды).
- •8.Разработка конституционного договора ес
- •9. Заключение и процесс ратификации Лиссабонского договора
- •10. Общая хар-ка институциональной структуры
- •17. Статус, состав и порядок формирования Европ Пар-та
- •18. Функции Европ Парлеманта и порядок принятия решений.
- •19. Статус, порядок формирования и структура комиссии ес
- •22. Состав и порядок формирования суда ес
- •23. Разграничение юрисдикции между суд органами ес
- •25. Преюдициальная процедура
- •26. Особая компетенция счетной палаты
- •27. Европейский Центральный Банк
- •29. Европейский омбудсмен
- •30.Вспомогательные органы и учреждения ес
- •31.Ценности, цели и задачи ес
- •32.Общие принципы функционирования ес
- •33.Принципы д-сти европейского союза
- •34.Понятие права ес
- •35.Действие права ес во времени, пространстве и по кругу лиц
- •1)Когда го-ва члены согласовали к л аопросы при присоед к ес
- •2)Отдельные территории гос-в-членов, имеющих сложную территор структуру.Напрмер франция вкл в себя фр метрополию(бывшие колонию)и там режим отличный от режима гос-в членов.
- •36. Исключительная компетенция ес
- •39. Источники права ес
- •40.Первичное право ес
- •41. Вторичное право
- •43.Директива в иерархии источников
- •44. Решение в иерархии источников права
- •45. Значение суд прецедента
- •47. Законодательная процедура
- •50. Свобода передвижения товаров
- •51. Свобода передвижения лиц
- •Ограничения в отношении свободы передвижения
- •53. Роль Шенгенского соглашения в создании пространства свободы, безопасности и правосудия
Ограничения в отношении свободы передвижения
Они содержатся в п. 3 и 4 ст. 39 Договора о ЕС.
В п. 3 признается возможность введения ограничений, оправданных необходимостью обеспечения общественного порядка, общественной безопасности или здравоохранения. Порядок применения этих ограничений определен в Директиве 2004/38/ЕС и неоднократно толковался Судом.
53. Роль Шенгенского соглашения в создании пространства свободы, безопасности и правосудия
Шенгенские соглашения - это форма продвинутого сотрудничества между государствами - членами Союза, которые стремятся к ускоренному созданию пространства свободы, безопасности и правосудия. Первоначальными участниками данных соглашений были 5стран (Франция, ФРГ, БеНиЛюкс).
Всего существует 2 Шенгенских соглашения, подписанных соответственно в 1985 и 1990 гг. 1 - Соглашение о постепенной отмене проверок на общих границах (Шенгенское соглашение 1985 г.) - носило предварительный характер и на сегодняшний день утратило значение. 2- Конвенция о применении Шенгенского соглашения (Шенгенская конвенция 1990 г.) - сохраняет большую роль по сей день. Именно в Шенгенской конвенции:
- закреплен принцип прозрачности внутренних границ, т.е. границ между государствами - членами Союза: "Внутренние границы можно пересекать в любом месте, не подвергаясь какому бы то ни было личному контролю"
- введены единые условия въезда на территорию Союза иностранцев и единая ("шенгенская") виза;
- содержатся нормы правоохранительной направленности, объединенные в специальный раздел "Полиция и безопасность"
- предусмотрено создание "Шенгенской информационной системы", благодаря которой в единую компьютеризированную сеть были объединены правоохранительные базы данных разных государств-членов.
В настоящее время активно развивается процесс замены "Шенгенских достижений", включая Шенгенские соглашения, нормативными актами Совета Европейского Союза и Европейского парламента. Так, в период 2006-2009 гг. взамен Шенгенской конвенции и актов Шенгенского исполнительного комитета были изданы:
- Шенгенский кодекс о границах 2006 г., в котором собраны все основные правила относительно пересечения как внутренних (между государствами-членами), так и внешних (с третьими странами) границ ЕС.
- законодательство о Шенгенской информационной системе второго поколения 2006-2007 гг.
- Визовый кодекс ЕС 2009 г. После вступления в силу (5 апреля 2010 г.) он заменил собой соответствующие нормы Шенгенской конвенции и актов Шенгенского исполнительного комитета, посвященных единой (Шенгенской) визе. В соответствии с Визовым кодексом Европейская комиссия должна издать новую практическую инструкцию о выдаче виз, адресованную консульствам всех шенгенских государств.
Итак, после 2010 г. большинство норм, первоначально содержавшихся в Шенгенских соглашениях, закрепляются в нормативных актах Европейского Союза, изданных его законодательными институтами. Шенгенские соглашения все более превращаются в своеобразный "исторический памятник", который представляет интерес не столько в практическом, сколько в историко-правовом контексте.
.