16. Особенности и этапы развития древнеримского государства.

Специфика и этапы развития государства в Древнем Риме.

История Д. Р. восходит к 8 в. до н.э. Периоды: 1. Царский(8 в. до н.э. – 509 г. до н.э.),

Республиканский(509 г. до н.э. 27-г.до н.э.), 3. Период Империи(27г.до.н.э. – 476г. н.э.)

Население Рима жило родами, главы в них – старейшины. Род – люди с общим происход-м, общей собственностью на землю, законами почитания предков. Освобожденные рабы, их потомки, чужеземцы, торговцы и ремесленники, люди, изгнанные за нарушение родовых обычаев, насильственно переселенные из покоренных городов – плебеи. Коренное население - патриции. Патриции – полноправный «римский народ» Плебеи – лишены полит – ких прав. Патриции составили господствующее сословие, владевшее землей, рабами и клиентами – обедневшими сородичами, бесправнми завоеванными или пришлыми жителями. Они лично свободны, но ограничены в правах и нах-ся под покровительством патрициев, клиенты получали от них земельные наделы и несли в их пользу повинности. Римская патрицианская община предст. Соб. Город – государство военной демократии. Правитель – царь, должность его выборная. Главы родов – составляли совет старейшин – сенат. Верховная власть – племенное собрание, решающее важные вопросы – объявление войны, судебные дела, выборы царя ( вместе с сенатом).

РЕФОРМЫ Деление свободного населения (патриции и плебеи) на – 5 имущественных разрядов – классов.1. лица, обладавшие состоянием не меньше, чем в 100 000 ассов, 2. – 75 000 ассов, 3. – 50 000ассов и т.д. Из первого разряда была выделена группа – всадники, а безземельные – пролетарии – объед. в шестой разряд. Граждане каждого разряда поделены на сотни – центурии. Всего их было – 193. Из них 18 центурий-всадников и 80 центурий первого разряда, составляли более половины всех центурий. Центурия будучи военной тактической единицей, стала и голосующей единицей. Каждая центурия имела 1 голос, голоса богатых цен – й состаляло большинство – 98 из 193. центуриатные собрания решили вопросы: объявление войны, выбор должностных лиц. Вся территория Рима разбита на 4 городских и 17 сельских округов – триб, тем самым разрушается родоплеменная организация общества. Триба объединила патрициев и плебеев. На тот период времени данные реформы носили прогрессивный характер.

17. Рим в эпоху республики: принципы осуществления и система органов власти.

В Римской республике существовали три вида народных собраний — центуриатные, трибутные и куриатные.  Главную роль играли центуриатные собрания, обеспечивавшие благодаря своей структуре и порядку принятие решений преобладающих аристократичес+ких и богатых кругов рабовладельцев. В компетенцию центуриатного собрания входило принятие законов, избрание высших должностных лиц республики (консу¬лов, преторов, цензоров), объявление войны и рассмотрение жалоб на приговоры к смертной казни.  Второй вид народных собраний представляли трибутные собрания, которые в зависимости от состава жителей триб, участвовавших в них, делились на плебейские и патрицианско-плебейские. Поначалу их компетенция была ограниченной. Они избирали низших должностных лиц (квесторов, эдилов и др.) и рассматрива¬ли жалобы на приговоры о взыскании штрафа. Плебейские собрания, кроме того, избирали плебейского трибуна, а с III в. до н.э. они получили и право принятия законов, что привело к росту их значения в политической жизни Рима.

Властью в республиканском Риме наделены: сенат, магистраты и народные собрания. Заседания сената назначались высшими магистратами и плебейскими трибунами (должностными лицами государства). Сенат издавал распоряжения по вопросам общественной безопасности, благоустройства и религии, составлял бюджеты государственных расходов, вел переговоры с другими государствами, назначал' военачальников. Среди магистратов высшее положение занимали консулы и преторы. Консулы командовали войском, осуществляли верховную административную власть, выбирали сенаторов (до IV в. до н. э.), в чрезвычайных ситуациях назначали диктатора, который наделялся неограниченной властью. Преторы направляли дела на судебное разбирательство, в некоторых случаях самостоятельно разрешали споры. Среди других магистратов нужно назвать цензоров (осуществляли надзор за нравами, распределяли граждан по центуриям и округам, с IV в. до н. э. выбирали сенаторов); плебейского трибуна (избирался плебейскими собраниями); курульного эдила (обеспечивал порядок в Риме, следил за рыночной торговлей); квесторов (расследовали преступления, занимались вопросами государственных финансов).

Народные собрания действовали на уровне центурий и территориальных округов. Центуриатные собрания созывались высшими магистратами. Эти собрания выбирали высших магистратов, обсуждали предложения магистратов о принятии новых законов. Собрания, действовавшие на уровне территориальных округов, выбирали низших магистратов, обсуждали исходящие от претора проекты законов. Рабовладельцы для усмирения взбунтовавшихся рабов (73 г. до н. э. - восстание Спартака) все чаще прибегают к установлению режима диктатуры. Демократические основы организации власти оказываются непригодными для подавления народа и управления огромной территорией. Государство теряет республиканские черты и становится империей.