58. ЕврАзЭс: история создания и перспективы развития

10 октября 2000 г. в Астане Россия, Беларусь, Казахстан, Киргизия и Таджикистан в лице глав государств подписали Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), являющегося основой для перевода сотрудничества пяти указанных государств на качественно новый уровень. Главы стран участниц ЕврАзЭС: России, Беларуси, Казахстана, Киргизии и Таджикистана выступили с заявлением, в котором сформулированы приоритеты Сообщества, связанные с формированием в рамках ЕврАзЭС таможенного союза и единого экономического пространства. Начало истории ЕврАзЭС как экономического объединения пяти стран было положено заключением 6 января 1995 г. Соглашения о Таможенном союзе между Россией и Беларусью. 20 января 1995 г. к ним присоединился Казахстан, а 29 марта 1996 г. — Киргизия. 29 марта 1996 г. четыре государства заключили Договор об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях. Его целью провозглашено создание Сообщества интегрированных государств «путем поэтапного углубления интеграции в экономике, науке, образовании, культуре, социальной сфере и иных областях при соблюдении суверенитета Сторон».

Как видим, в ЕврАзЭС входят пять стран из состава СНГ. Новое интеграционное объединение рождено не только как стержень, укрепляющий сотрудничество в Содружестве. Как раз пятерка входящих в ЕврАзЭС государств наиболее близка друг другу во внутри- и внешнеполитических ориентациях. Стратегическая роль ЕврАзЭС в процессе евразийской региональной интеграции определяется как географическим положением входящих в состав Сообщества стран, так и их ресурсным потенциалом. Они – естественный транспортный и энергетический «мост» между Западной Европой и Восточной Азией на всем пространстве континента. В связи с этим ЕврАзЭС можно определить как центральное звено в системе региональных интеграционных группировок на территории Европы и Азии. Стратегическая задача объединения является расширение и углубление сотрудничества с такими надгосударственными образованиями как Европейский союз, АТЭС и АСЕАН – в Тихоокеанском регионе и Юго-Восточной Азии, с Шанхайской организацией сотрудничества. Участие государств ЕврАзЭС в интеграционных процессах в Азиатско-Тихоокеанском регионе может привести к созданию в этой самой динамично развивающейся части мирового хозяйства эффективной системы международного разделения труда и кооперации, к прогрессив­ным изменениям структуры экспорта и импорта, новым возможностям привлечения инвестиций, организации планомерной трудовой миграции, интенсификации обмена опытом, ноу-хау, информацией. Все это причины, подталкивающие Беларусь к участию в данной организации. Актуальность этого участия особенно выявил современный мировой финансово-экономический кризис. В его условиях появилась настоятельная потребность в большей консолидации стран членов ЕврАзЭС, и этот конструктивный потенциал был продемонстрирован. Создан Антикризисный фонд ЕврАзЭС в объеме более 8,5 млрд USD. Идея этой «подушки безопасности» родилась еще в феврале 2009 г., но кризис ускорил процесс ее практического воплощения. Учредителями фонда стали Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Таджикистан и Армения. Россия внесла 7,5 млрд долл. США, Казахстан — 1 млрд, а Беларусь – 10 млн долл. США (остальные участники – по 1 млн долл. США). Необходимо отметить, что сам факт создания фонда делает интеграционное объединение более привлекательным и повышает заинтересованность всех участников, в том числе и Беларуси. В целом Евразийское экономическое сообщество рассматривается как относительно более динамично развивающееся объединение стран постсоветского пространства, чем СНГ. В рамках ЕврАзЭС проделана значительная работа по устранению барьеров во взаимной торговле государств. Завершается формирование необходимой для Таможенного союза нормативной базы – приоритетной цели в Сообществе. В ЕврАзЭС ведется работа по реализации проектов создания единого транспортного пространства, планируется формировать общий энергетический рынок, совместные долгосрочные балансы по нефти, газу, электроэнергии.