59 Политический кризис. Типы и пути преодоления кризиса.

Политический кризис – высшая точка социального напряжения, всеобщего недовольства деятельностью политико-властных структур. Политический кризис отражает резкое обострение социально-политических противоречий, общественных отношений, недовольствие масс правящих элит страны.

Типы политических кризисов:

• правительственный кризис отражает неспособность правительства управлять обществом, что проявляется в смене лидеров, отставке кабинета министров.

• парламентский кризис – кризис представительных и законодательных органов власти, когда решение парламента расходится с волей большинства граждан, борьба фракций в парламента парализует его работу.

• конституциональный кризис отражает несовершенство конституциональных норм государства, Конституция утрачивает легитимность и требуется ее пересмотр.

• общенациональный кризис обозначает массовое недовольствие властью и стремление общества к революционным преобразованиям

• внешнеполитический кризис характеризуется противоречием между государствами или группой

Пути преодоления политических кризисов:

• корректировка политическим режимом стратегии и тактики реформ, повышение эффективности управления;

• совершенствование системы представительства социальных интересов, вовлечение большого числа граждан в управление государством;

• разработка политической элитой и усвоение обществом новой государственной идеологии, которая способствует модернизации;

• обеспечение социальной направленности реформ, развитие социально-ориентированной рыночной экономики;

• реорганизация и повышение социальной эффективности центральных и местных органов власти, перераспределение полномочий между ними и усиление ответственности.

В РБ проводится эффективная социальная политика взаимодействия различных институтов государственной власти и общества, присутствует плюрализм политических взглядов, соблюдаются основные права граждан, что обеспечивает устойчивость развития страны и исключение политических кризисов и конфликтов.

60. Понятие государственного управления, цели, функции.

Государственное управление – 1) осуществление государственной власти через принятие политико-государственных решений и их реализацию; 2) целенаправленное воздействие государства на общественные процессы, явления, отношения и деятельность людей с учетом механизмов обратной связи; 3) практическая организация и регулирование воздействия государства на общественную жизнь и эффективные преобразования.

Цели государственного управления Республики Беларусь:

• Обеспечение внутренней и внешней безопасности страны;

• Развитие и укрепление общественных институтов, обеспечение устойчивого и надежного демократического развития страны;

• Конституционная защита прав и свобод граждан РБ, общая административно-правовая регуляция;

• Формирование гос полит, направленной на повышение благосостояния людей;

• Поддержание рыночных механизмов развития соц модели рыночной экономики;

• Грамотное взаимовыгодное сотрудничество регионов и центров.

Функции государственного управления:

• Планирования – определяет цель, стратегию и тактику достижения результата;

• Организации – создание условий для взаимодействия людей для достижения желаемого результата;

• Регулирования – направлена на то, чтобы человек в рамках организации выполнял соответствующий объем деятельности;

• Контроля – обратная связь, которая обеспечивает эффективность

государственного управления.

Существует ряд определений государственного управления, которые можно разделить на четыре группы:

• государственное управление - как набор политических институтов, которые принимают политические решения и реализует публичную политическую вдасть;

• государственное управление – это право, которое регулирует правовые отношения институтов управления граждан и общества;

• государственное управление как систему государственного менеджмента, т.е. как способа практической организации работы, публичной власти;

• государственное управление как вид профессиональной деятельности.

Государственное управление реализуется через взаимодействие экономического, административного и политического управления.

Экономическое управление – процесс, через который обеспечивается усиление экономического потенциала государства в интересах социального развития.

Административное управление – процесс планирования, организации, мотивации и контроля работы управленческой системы.

Политическое управление – процесс постановки общенациональных задач, выработка политического курса, принятие решений на общегосударственном уровне, куда вовлечены органы государственной власти и структуры гражданского общества.