Вопрос №31.
-статистическая модель контракта между правителем и подданным:
1) правитель поставляет защиту и правосудие(включая защиту прав собственности) за вознаграждение(налоги). Из-за экономии на масштабе и специализации правителя членами общества это выгоднее, чем если бы каждый сам защищал свои права собственности и контрактные права.
2) правитель уверен в беспрекословности подчинения. Он- дискриминирующий монополист, выделяет группу подданных по доходу и устанавливает сборы, максимизируя свой доход
3)правитель ограничен со стороны подданных 2 типами потенциальных издержек:
издержки выхода, издержки перемены правительства – стоимость того, что подданные заменяют правительство.
Следовательно, снижается неопределенность в обществе.
Но эти же ограничения так специфицируют права собственности граждан, чтобы максимизировать доход правителя.
Вторая услуга гос-ва – предложение общественных и полуобщественных благ. При этом правитель сталкивается с проблемой рассеивания получаемой монопольной ренты, которая перераспределяется:
-в пользу агентов бюрократии
- в пользу граждан (подданных)
Правитель может вести себя оппортунистически по отношению к гражданам, или издержки выхода и перемены правителя высоки, иначе он вынужден делиться частью своей монополистической ренты. Поведение правителя ограничивает:
1)уровень полит.конкуренции (внутренней и внешней)
2) собственные издержки правителя
-агентские издержки – мониторинга и контроля за бюрократами
- Информационные – сбор информации о подданы, для определения оптимального уровня сбора налогов.
С учетом ограничений, правитель соглашается на такие права собственности и контрактные правила, которые не максимизируют доход, а благоприятны для групп риска. Этим объясняется длительное существование в истории неэффективных видов распределения налогового бремени о правах собственности.
Вопрос №32.
Причиной, по которой преобразование неформальных норм в формальные рамки становится затруднительным, является обладание нормами — характеристиками чистого общественного блага. Нормы (и институты в более широком смысле) — это такое благо, которое используется для организации взаимодействия совместно всеми экономическими агентами. Для норм характерны три свойства:
• Свойство неизбирательности в потреблении: использование определенной нормы одним человеком не уменьшает ее доступности для остальных.
• Свойство неисключаемости в потреблении: ни одному человеку не может быть запрещено использование нормы, даже если он не участвует (или не участвовал) в ее создании или корректировке.
• Свойство неисчерпаемости в потреблении: использование нормы одним индивидом не уменьшает полезного эффекта от использования этой же нормы другим индивидом. Наоборот, чем шире распространена норма, тем больше полезный эффект от ее применения, ведь выбор общепринятой нормы снижает неопределенность во взаимодействиях. Например, чем больше людей выполняют требования Правил дорожного движения, тем более предсказуема и безопасна ситуация на дорогах.
Интерпретация и корректировка норм затруднены ввиду уже упоминавшейся ранее проблемы безбилетника. Так, все люди заинтересованы в создании на базе неформальных норм эффективной легальной системы, но никто не готов участвовать в законотворческом процессе ни непосредственно, ни косвенным образом, через возмещение части связанных с законотворчеством издержек (в форме налогов).
Согласно теории общественного выбора, институциональное развитие, точнее, его отсутствие, заключается в лучшем случае в простой легализации неформальных норм. Этот вариант предполагает закрепление неформальных норм в законе без их интерпретации и постоянной корректировки, которые связаны с высокими издержками.
Политическая рента - это стремление экономических агентов получить экономическую ренту с помощью экономического процесса. Под рентоориетирующим поведением понимают попытку индивидов увеличить своё благосостояние, нанося при этом ущерб благосостоянию всего общества. В рамках данного процесса изучается формирование бюрократии, взятничества, неконкурентного поведения между фирмами. Мероприятия экономической политики, создающей политическую ренту для одних экономических субъектов, обуславливает возникновение негативной политической ренты для других. Например, введение импортного тарифа на уголь.