21 Предотвращение и уменьшение последствий чрезвычайных ситуаций

Многие ЧС, в том числе и стихийные бедствия, можно предотвратить. В этого решения лежит комплекс правовых, организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на выявление и устранение причин аварий и катастроф на объектах народного хозяйства (ОНХ), стихийных бедствий, других ЧС.

Вопросы предотвращения аварий на ОНХ, уменьшения последствий от них следует рассматривать на стадии проектирования, реконструкции, перепрофилирования объекта, а также на действующих предприятиях.

На вновь проектируемых предприятиях это достигается принятием хорошо продуманных планировочных, технических и технологических решений, исключающих или уменьшающих вероятность возникновения аварий и катастроф, а в случае их возникновения позволяющих свести к минимуму человеческие жертвы, травмы, материальный ущерб.

При проектировании ОНХ здания и сооружения должны размещаться с учетом противопожарных разрывов между ними, при их возведении должны максимально использоваться огнестойкие материалы. Электро-, а также водоснабжение ОНХ необходимо предусматривать от двух независимых источников. В качестве резервного источника электроэнергии могут использоваться дизельные электроустановки, электростанции на железнодорожных платформах, судах и т. д.; резервного источника водоснабжения — артезианская скважина, близлежащий водоем. Система водоснабжения должна иметь возможность использования ее для тушения пожаров. Водопровод, газовые сети необходимо прокладывать по возможности под землей, газораспределительные станции размещать за пределами города.

Газовые сети должны иметь запорную арматуру с дистанционным управлением, позволяющую отключать поврежденные участки, устройства автоматического прекращения подачи газа в случае аварии.

На действующих ОНХ необходимо соблюдать требования безопасности при эксплуатации оборудования. Предотвращение аварий достигается:

— выработкой правильного отношения к вопросам безопасности;

— инструктированием и обучением работающих безопасным методам работы, порядку действия в экстремальных ситуациях;

— сигнализацией о нарушении технологического режима, опасных режимах работы оборудования;

— установкой знаков безопасности, использованием предупредительных надписей об опасности;

— регулярными осмотрами оборудования, состояния механизмов и машин;

— качественным проведением ремонтно-профилактических работ;

— внедрением систем автоматического контроля, средств автоматизации, механизации процессов;

— заменой морально устаревшего, физически изношенного, не отвечающего требованиям безопасности оборудования на новое и т. д.

Необходимо соблюдать повышенные требования безопасности при эксплуатации: сосудов и баллонов со сжатыми (сжиженными) газами;  компрессоров; трубопроводов для транспортировки химически токсичных и пожаровзрывоопасных газов, паров и жидкостей.

Предотвращение аварий на химически опасных объектах, уменьшение ущерба от них достигается:

— использованием безопасных технологий, обеспечивающих высокую эксплуатационную надежность работы оборудования;

— уменьшением количества СДЯВ, используемых на рабочих местах и в подсобных помещениях;

— повышением прочности стенок емкостей для хранения СДЯВ;

— использованием в оборудовании специальных средств защиты — клапанов избыточного давления, клапанов-отсекателей и т. д.;

— сооружением заглубленных хранилищ для хранения СДЯВ, защитных оболочек вокруг хранилищ, обваловкой емкостей;

— сооружением для СДЯВ резервных аварийных емкостей, направленных стоков-ловушек;

— надежностью электропитания объекта;

— высокой эффективностью работы системы аварийной остановки оборудования при внезапных прекращениях подачи электроэнергии и т. д.

Должны соблюдаться меры безопасности при хранении, транспортировке легковоспламеняющихся и химически токсичных веществ и материалов, обращении с ними.

Легковоспламеняющиеся вещества (нефтепродукты, лакокрасочные материалы, растворители и т. д.), СДЯВы должны храниться в специальных емкостях или оборудованных складских помещениях.

При транспортировке и обращении с химически токсичными, легковоспламеняющимися веществами не следует допускать пролива их, перехода в газообразное состояние, контакта с источниками воспламенения.

ОНХ должны размещаться на удалении от зон жилой застройки, с соблюдением размеров санитарно-защитных зон.

В случае недостатка естественных водоемов закладываются искусственные.

Нераспространение инфекционных заболеваний достигается эффективной работой санэпидемслужбы.

Для предотвращения пожаров в лесах, на въезде в них устанавливаются плакаты с требованием осторожного обращения с огнем. Вокруг лесного массива осуществляется перепахивание почвы. Проводится очистка лесов от сухостоя, мусора.

В целях локализации и эффективной борьбы с пожарами производится разбивка лесных массивов на квадраты с разрывами между ними. С этой целью прокладываются также просеки, лесные дороги, рвы, канавы, и т. д.

При повышенной опасности возгорания торфяников, а также в случае пожаров на них производится окапывание с выемкой торфа до минерального слоя грунта; прокладываются рвы, канавы, препятствующие распространению огня, переброске его с одного участка на другой.

В районах возможных наводнений проводятся мероприятия по их предупреждению, уменьшению разрушительного действия воды: возводятся гидротехнические сооружения — дамбы, плотины, регулирующие сток воды; расширяются, углубляются или выпрямляются русла рек. Выбираются повышенные участки местности, которые могут быть использованы для размещения людей.

В районах с высокой вероятностью ураганов здания и сооружения строят из материалов повышенной прочности, усиливают опоры линий электропередач и связи. До подхода ураганного ветра (по метеопрогнозу) закрепляют технику; в зданиях закрывают двери, окна; отключают электроэнергию, газ, воду; население направляется в защитные сооружения.

В случае обледенения воздушных линий электропередач и связи используют механический, тепловой или химический способы борьбы. При гололеде участки обледенения посыпают песчано-солевыми составами, гравием.