23. Теория народного суверенитета ж.-ж. Руссо

В своем социально-политическом учении Руссо исходил из представлений о естественном (догосударственном) состоянии. Люди сначала жили как звери. У них не было ничего общественного, не говоря уже о собственности или морали. Они были равны между собой и свободы. Период выхода из состояния дикости, когда человек становится общественным, продолжая оставаться свободными, – самая счастливая эпоха.

Частная собственность на землю повлекла за собой имущественное неравенство. На смену естественному состоянию приходит гражданское общество. Затем появляется неравенство политическое. Наконец, последний предел неравенства наступает с перерождением государства в деспотию. В таком государстве нет ни правителей, ни законов – там только одни тираны. Отдельные лица вновь становятся равными между собой, ибо перед деспотом они – ничто. Круг замыкается. В естественном состоянии все держится на силе, на законе сильнейшего. Восстание против тирании – правомерно.

В естественном состоянии права не существует. Он отвергал идею естественных прав человека. Естественное право – свобода морального выбора, которым люди наделены от природы, и возникающего на этой почве чувства естественной (общей) для всего человечества справедливости. Понятия естественного права и естественного закона становятся у Руссо исключительно моральными категориями, а не юридическими. Основаниями права могут служить только договоры и соглашения.

Образование государства – договор лишь с внешней стороны (один предложил учредить публичную власть – другие согласились). Данный договор – уловка богатых для закабаления бедных.

Критика частной собственности, растущего промышленного капитализма – позиция Руссо. Переход в состояние свободы предполагает заключение подлинного общественного договора. Для этого нужно, чтобы каждый отказался от ранее принадлежавших ему прав на защиту своего имущества и своей личности. Взамен этих мнимых прав, основанных на силе, человек приобретает гражданские права и свободы, право собственности. Индивидуальные права становятся юридическими по характеру.

В результате договора образуется ассоциация равных и свободных индивидов – республика. Суверенитет принадлежит народу. Народный суверенитет – основной принцип республики. Он проявляется в осуществлении народом законодательной власти; он неотчуждаем и неделим. Свобода состоит в том, чтобы граждане находились под защитой законов и сами их принимали. Против теории разделения властей. Для предотвращения узурпации власти чиновниками, Руссо предлагал периодически созывать народные собрания для решения вопросов о доверии правительству и должностным лицам. При народовластии возможна только одна форма правления – республика. Форма правительства может быть и монархией, и аристократией, и демократией, в зависимости от числа лиц, участвующих в управлении.

24. Политико-правовые взгляды т. Джефферсона

Политические взгляды Томаса Джефферсона (1743—1826), ставшего после образования США их третьим президентом, были близки к политическим взглядам Пейна. Радикальная и демократическая трактовка естественно-правовой концепции проявилась в представлении Джефферсона об общественном договоре как основе устройства общества, дающем всем его участникам право конституировать государственную власть. Отсюда логически вытекала идея народного суверенитета и равенства граждан в политических, в том числе избирательных, правах.

Джефферсон критиковал капитализм, набиравший в США силу, ведший к разорению и обнищанию широких слоев населения. Однако главной причиной этих бедствий он считал развитие крупного капиталистического производства и идеализировал мелкое фермерское хозяйство. Его идеалом была демократическая республика свободных и равноправных фермеров. Этот идеал был утопическим, но активная его пропаганда Джефферсоном сыграла большую роль в привлечении широких народных масс к активному участию в Войне за независимость.

Еще большее значение имело то обстоятельство, что Джеффер-сон был основным автором проекта Декларации независимости — конституционного документа, который, исходя из демократической и революционной трактовки естественно-правовой доктрины, обо­сновывал правомерность отделения колоний от Англии и образования ими самостоятельного, независимого государства.

Разрыв с религиозными представлениями о государственной власти, еще характерными для этой эпохи (упоминание о Боге-творце сделано в Декларации мимоходом и ничего не меняет в ее содержании), и естественно-правовая аргументация, народный суверенитет и право на революцию, защита свободы личности и прав граждан — все это делало Декларацию независимости выдающимся теоретическим и политическим документом своего времени. Не следует забывать, что на континенте Европы в те годы еще царил феодально-абсолютистский произвол, а английская монархия пыталась практически феодально-абсолютистскими средствами сохранить свое господство в североамериканских колониях.

Для Джефферсона как автора Декларации "очевидны следующие истины, что все люди сотворены равными, что они наделены своим Творцом некоторыми неотъемлемыми правами, в числе которых жизнь, свобода и стремление к счастью". Провозглашенное в преамбуле Декларации естественное равенство людей прямо противопоставлялось унаследованным от феодализма сословным привилегиям, неотъемлемые права — феодальному бесправию. Эти идеи имели и конкретный практически-политический смысл в борьбе против английских колонизаторов, отрицавших равноправие колонистов с жителями метрополии и посягавших на права колонистов.