- •Определение менеджмента. Этапы и школы в истории менеджмента.
- •Характеристика основных функций управления: планирование, организация, мотивация, контроль.
- •Основные элементы процесса управления. Понятие организационной структуры управления.
- •Понятие и сущность управленческого решения. Классификация управленческих решений.
- •Предмет науки управления. Объект и субъект управления. Отличия понятий «управление» и «менеджмент».
- •Сущность, этапы и направленность нововведений в организациях. Суть понятий «нововведение» и «инновация».
- •7. Методы менеджмента: экономические, организационно-распорядительные, социально-психологические.
- •8. Содержание понятия «государственное управление»
- •9. Центральные органы государственного управления
- •10. Региональные органы государственного управления
- •11. Местные органы государственного управления, их иерархия, проблемы взаимоотношений
- •!!!!!!12. Проблемы взаимоотношений центральных, региональных и местных органов управления
- •13. Формирование государственной политики и ее реализация
- •14. Взаимоотношения государственной и муниципальной власти. Разграничение полномочий государственной и муниципальной власти.
- •15. Муниципальное образование как социально-экономическая система. Процесс муниципального управления.
- •31. Понятие и сущность государственных и муниципальных финансов
- •32. Структура финансово-кредитной системы
- •33. Особенности и роль государственных и муниципальных финансов.
- •34. Понятие, сущность и структура финансово-кредитной системы.
- •35. Социально-экономическая сущность государственных внебюджетных фондов.
- •36. Бюджетный процесс и его стадии.
- •37. Принципы формирования бюджетов разных уровней; доходы и расходы, составление и исполнение, дефицит и профицит бюджета.
- •38. Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты.
- •39. Понятие и структура государственного долга. Государственные заимствования.
- •40. Основы межбюджетных отношений в рф.
- •41. Основные принципы и функции государственного и муниципального бюджетирования
- •42. Содержание финансово-экономической деятельности местного самоуправления
- •43. Особенности государственных решений и их отличие от других управленческих решений.
- •44. Основные подходы в принятии решений.
- •45. Нормативный подход. Его теоретическая природа и аналитико-прогностическая ориентация.
- •46 (16)Модели принятия государственных решений
- •47 (17)Проблема конструирования комплексной модели механизма принятия государственных решений.
- •48 (18)Структура механизма принятия государственных решений. Сетевая структура.
- •49 (19)Формирование повестки дня и определение приоритетных общественных проблем
- •50(20)Исполнители государственных решений
- •51(21)Контроль за исполнением государственных решений
- •52(22)Результаты и последствия исполнения государственных решений
- •53(23)Государственный, муниципальный служащий, профессиональная служебная этика, служебное поведение.
- •54 (24) Основные законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих
- •55(25)Понятие и общая характеристика конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.
- •56 (26) Порядок организации деятельности по соблюдению требований к служебному поведению
- •57(27)Формирование антикоррупционного общественного сознания. Использование социальной рекламы
- •58(28)Международный кодекс поведения государственных должностных лиц
- •I. Общие принципы
- •II. Коллизии интересов и отказ от права
- •59(29)Особенностипсихологиигосударственногослужащего(научныетеорииМ.Вебера,р.Мертона,в.Томпсонаидр.).
- •60(30)Оценкасоциальногопрестижагосударственнойимуниципальнойслужбы
- •61 Регион как сложная социально-экономической система. Специфика типов регионов как объектов управления
- •62 Государственный аппарат как субъект, принимающий государственные решения
- •63 Факторы, определяющие направление комплексного развития территорий.
- •64 Инфраструктура как критерий социально-экономического развития региона
- •65 Система управления социально-экономическим развитием региона. Оценка региональных рынков
- •66 Проект, его основные участники, функции управления проектом.
- •67 Проект как объект управления. Современное понимание методов управления проектами.
- •68 Специфика правительственных программ и их отличия от других программ.
- •69 Виды правительственных программ (фцп и дцп).
- •70 Проектный анализ и основные его составляющие: технический, финансовый, коммерческий, экономический, организационный, социальный анализы.
- •71 Организационные структуры управления правительственными проектами.
- •72 Менеджер проекта: подбор и аттестация по ключевым компетенциям.
- •73 Оценка деятельности команды правительственного проекта и программы
- •74 Стратегия 2020 как правительственный документ
- •75 Участники государственно-частного партнерства. Особенности статуса
- •76 Основные формы проектного финансирования
- •77.Прямые финансовые меры поддержки функционирования государственно-частного партнерства
- •78.Нефинансовые формы поддержки функционирования государственно-частного партнерства
- •79.Специальные режимы и формы государственно-частного партнерства: особая экономическая зона, бизнес-инкубатор, технопарк.
- •80.Формы социального партнерства: социальные инициативы компаний, социальная политика на предприятиях, управление объектами социальной инфраструктуры.
- •81.Организация деятельности органов государственного управления в сфере обеспечения государственно-частного партнерства.
- •82.Государственная поддержка, ограничение и сопровождение направлений государственно-частного партнерства.
- •83.Специфика государственно-частного партнерства на федеральном, региональном и местном уровне.
- •84.Система контроля в управлении муниципальным образованием и управлении структурой муниципальных образований.
- •85.Задачи государственной инновационной политики. Инструменты государственной инновационной политики.
- •87.Инфраструктурная поддержка малого инновационного предпринимательства. Фонды, содействия инновационным предприятиям.
- •88.Российская венчурная компания. Бизнес-инкубаторы. Технопарки.
- •89.Особенности регулирования инновационной деятельности субъектами рф.
- •90.Опыт эффективной региональный инновационной политики.
64 Инфраструктура как критерий социально-экономического развития региона
Выбор инструментов управления развитием инфраструктуры территорий Российской Федерации осложняется тем, что дальнейшее развитие рыночных отношений фактически неизбежно ведет к появлению и усилению разного рода социальных диспропорций: расслоение населения по доходам и уровню жизни, банкротству предприятий, сокращению занятости и др.
Система управления развитием инфраструктуры региона должна включать следующие блоки: блок формирования, блок ресурсов, блок реализации, блок контроля.
Блок формирования. Элементы блока формирования системы управления развитием инфраструктуры территорий в их совокупности должны вводить в законное русло саму возможность, а также допустимые формы и методы, направления и объекты государственного регулирования территориального развития. К числу этих элементов относятся Конституция РФ и федеральные законы, определяющие федеративные отношения и государственное устройство, распределение полномочий между уровнями и ветвями власти, социальные права граждан и соответствующие нормативы (социальные обязательства государства) бюджетный процесс и налоговую систему, отношения собственности и её распределение по территориальным уровням, порядок и правила использования и т.п.
В рассматриваемый блок должны входить и такие элементы, как информационно-аналитическое и прогнозно-аналитическое обеспечение принятия соответствующих решений.
Блок ресурсов. Ресурсный блок системы государственного управления развитием инфраструктуры территорий должна составлять та часть финансовых, имущественных, природных и иных ресурсов государства, которую можно выделить на целевое решение соответствующих задач, а также та часть негосударственных ресурсов (средств частных лиц, внешних займов, муниципальных земель и др.), которая на законном основании может быть направлена на указанные цели.
Блок реализации. Этот блок системы управления развитием инфраструктуры территорий многообразен, структурно неоднороден и включает десятки конкретных действий, механизмов и процедур, санкционированных блоком формирования и обеспеченных в той или иной степени ресурсным блоком. Сюда могут быть отнесены качественно различные меры. Прежде всего, это политические решения постоянного или долгосрочного характера, в частности: придание региону особого статуса, установление на отдельных территориях особых организационно-правовых режимов. Возможно предоставление хозяйствующим субъектам временных налоговых льгот, приоритетное предоставление им государственных заказов и т.п.
Блок контроля. Контролирующий блок системы должен включать правовые меры всестороннего и постоянного отслеживания хода реализации мер государственного управления, будь то масштабная целевая программа, трансферт или ситуативное решение о поддержке какого-либо градообразующего объекта. При этом речь идет о контроле как принятия решений, так и их выполнения (по объемным показателям, по своевременности выделения и доведения до конечных получателей выделенных ресурсов, по результативности их использования и др.).
Управление развитием инфраструктуры территорий может осуществляться с помощью разнообразного спектра стратегий, программ, конкретных действий и одноразовых управленческих решений, посредством которых местная администрация стремится стимулировать развитие экономики региона.
Среди методов управления развитием инфраструктуры территорий можно выделить:
1. административно-командные;
2. экономико-организационные;
3. программно-целевые;
4. информационно-технологические.
Административно-командные методы управления развитием инфраструктуры территорий активнее всего использовались в 20 веке, во времена существования СССР и в период становления новой российской государственности.
Среди возможных инструментов и методов воздействия региональных властей на ход экономического развития и развитие инфраструктуры отдельных территорий можно выделить:
1. создание в регионе благоприятных общих условий для развития деловой активности;
2. регулирование деловой активности;
3. прямая кооперация администрации региона и бизнеса.