
- •Определение менеджмента. Этапы и школы в истории менеджмента.
- •Характеристика основных функций управления: планирование, организация, мотивация, контроль.
- •Основные элементы процесса управления. Понятие организационной структуры управления.
- •Понятие и сущность управленческого решения. Классификация управленческих решений.
- •Предмет науки управления. Объект и субъект управления. Отличия понятий «управление» и «менеджмент».
- •Сущность, этапы и направленность нововведений в организациях. Суть понятий «нововведение» и «инновация».
- •7. Методы менеджмента: экономические, организационно-распорядительные, социально-психологические.
- •8. Содержание понятия «государственное управление»
- •9. Центральные органы государственного управления
- •10. Региональные органы государственного управления
- •11. Местные органы государственного управления, их иерархия, проблемы взаимоотношений
- •!!!!!!12. Проблемы взаимоотношений центральных, региональных и местных органов управления
- •13. Формирование государственной политики и ее реализация
- •14. Взаимоотношения государственной и муниципальной власти. Разграничение полномочий государственной и муниципальной власти.
- •15. Муниципальное образование как социально-экономическая система. Процесс муниципального управления.
- •31. Понятие и сущность государственных и муниципальных финансов
- •32. Структура финансово-кредитной системы
- •33. Особенности и роль государственных и муниципальных финансов.
- •34. Понятие, сущность и структура финансово-кредитной системы.
- •35. Социально-экономическая сущность государственных внебюджетных фондов.
- •36. Бюджетный процесс и его стадии.
- •37. Принципы формирования бюджетов разных уровней; доходы и расходы, составление и исполнение, дефицит и профицит бюджета.
- •38. Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты.
- •39. Понятие и структура государственного долга. Государственные заимствования.
- •40. Основы межбюджетных отношений в рф.
- •41. Основные принципы и функции государственного и муниципального бюджетирования
- •42. Содержание финансово-экономической деятельности местного самоуправления
- •43. Особенности государственных решений и их отличие от других управленческих решений.
- •44. Основные подходы в принятии решений.
- •45. Нормативный подход. Его теоретическая природа и аналитико-прогностическая ориентация.
- •46 (16)Модели принятия государственных решений
- •47 (17)Проблема конструирования комплексной модели механизма принятия государственных решений.
- •48 (18)Структура механизма принятия государственных решений. Сетевая структура.
- •49 (19)Формирование повестки дня и определение приоритетных общественных проблем
- •50(20)Исполнители государственных решений
- •51(21)Контроль за исполнением государственных решений
- •52(22)Результаты и последствия исполнения государственных решений
- •53(23)Государственный, муниципальный служащий, профессиональная служебная этика, служебное поведение.
- •54 (24) Основные законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих
- •55(25)Понятие и общая характеристика конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.
- •56 (26) Порядок организации деятельности по соблюдению требований к служебному поведению
- •57(27)Формирование антикоррупционного общественного сознания. Использование социальной рекламы
- •58(28)Международный кодекс поведения государственных должностных лиц
- •I. Общие принципы
- •II. Коллизии интересов и отказ от права
- •59(29)Особенностипсихологиигосударственногослужащего(научныетеорииМ.Вебера,р.Мертона,в.Томпсонаидр.).
- •60(30)Оценкасоциальногопрестижагосударственнойимуниципальнойслужбы
- •61 Регион как сложная социально-экономической система. Специфика типов регионов как объектов управления
- •62 Государственный аппарат как субъект, принимающий государственные решения
- •63 Факторы, определяющие направление комплексного развития территорий.
- •64 Инфраструктура как критерий социально-экономического развития региона
- •65 Система управления социально-экономическим развитием региона. Оценка региональных рынков
- •66 Проект, его основные участники, функции управления проектом.
- •67 Проект как объект управления. Современное понимание методов управления проектами.
- •68 Специфика правительственных программ и их отличия от других программ.
- •69 Виды правительственных программ (фцп и дцп).
- •70 Проектный анализ и основные его составляющие: технический, финансовый, коммерческий, экономический, организационный, социальный анализы.
- •71 Организационные структуры управления правительственными проектами.
- •72 Менеджер проекта: подбор и аттестация по ключевым компетенциям.
- •73 Оценка деятельности команды правительственного проекта и программы
- •74 Стратегия 2020 как правительственный документ
- •75 Участники государственно-частного партнерства. Особенности статуса
- •76 Основные формы проектного финансирования
- •77.Прямые финансовые меры поддержки функционирования государственно-частного партнерства
- •78.Нефинансовые формы поддержки функционирования государственно-частного партнерства
- •79.Специальные режимы и формы государственно-частного партнерства: особая экономическая зона, бизнес-инкубатор, технопарк.
- •80.Формы социального партнерства: социальные инициативы компаний, социальная политика на предприятиях, управление объектами социальной инфраструктуры.
- •81.Организация деятельности органов государственного управления в сфере обеспечения государственно-частного партнерства.
- •82.Государственная поддержка, ограничение и сопровождение направлений государственно-частного партнерства.
- •83.Специфика государственно-частного партнерства на федеральном, региональном и местном уровне.
- •84.Система контроля в управлении муниципальным образованием и управлении структурой муниципальных образований.
- •85.Задачи государственной инновационной политики. Инструменты государственной инновационной политики.
- •87.Инфраструктурная поддержка малого инновационного предпринимательства. Фонды, содействия инновационным предприятиям.
- •88.Российская венчурная компания. Бизнес-инкубаторы. Технопарки.
- •89.Особенности регулирования инновационной деятельности субъектами рф.
- •90.Опыт эффективной региональный инновационной политики.
55(25)Понятие и общая характеристика конфликта интересов на государственной и муниципальной службе.
Ранее муниципальный служащий был не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности (ФЗ № 8-ФЗ). Теперь же, ч. 2 ст. 11 ФЗ муниципальным служащим (за исключением служащих, замещающих должность главы местной администрации по контракту) при предварительном письменном уведомлении работодателя предоставлено право выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Таким образом, понятие деятельности, исключающей конфликт интересов, теперь применяется не только к государственным гражданским служащим (ч. 2 ст. 14 ФЗ № 79-ФЗ), но и к муниципальным.
Безусловно, интерес является неотъемлемой частью жизни общества и выступает одним из основных факторов его развития. Побуждая участников общественных отношений к деятельности, интерес направляет их поведение в определенное русло, причем в силу значительного количества этих участников их интересы могут пересекаться и вступать в конфликты друг с другом.
Интересы службы, служебный долг служащего определяются объемом должностных обязанностей лица, вытекающих из соответствующих нормативных актов, должностного регламента и служебного контракта. Должностные обязанности возлагаются на служащих исключительно для выполнения задач и функций органов в общественно полезных целях. Четкое выполнение должностных обязанностей означает достижение высокого качества служебной деятельности, высокую организованность и трудовую дисциплину, стабильно высокие результаты, успешное выполнение особо важных заданий, проявление инициативы и творческой активности, способствующих эффективному решению задач.
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта РФ, муниципального образования.
Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 25-ФЗ, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
Специалисты в области государственной гражданской службы выделяют следующие типы ситуаций, при которых возникает или может возникнуть конфликт интересов:
1.Возникновение конфликта интересов при правомерном извлечении дохода. Федеральный закон № 79-ФЗ (ч. 2 ст. 14), позволяя гражданскому служащему с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, ставит условие – выполнение такой работы не должно повлечь за собой конфликт интересов.
2. Возникновение конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей. Эта группа включает обязанность гражданского служащего в целях избежания конфликта интересов сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению такого конфликта (п. 12 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 79-ФЗ).
3. Возникновение конфликта интересов при формировании состава комиссий. К этой группе можно отнести требования к формированию состава комиссии по урегулированию конфликтов интересов, конкурсной и аттестационной комиссий таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые этими комиссиями решения (ч. 7 ст. 19, ч. 10 ст. 22, ч. 12 ст. 48 ФЗ № 79-ФЗ).