Оглавление

1. Определение менеджмента. Этапы и школы в истории менеджмента. 4

2. Характеристика основных функций управления: планирование, организация, мотивация, контроль. 6

3. Основные элементы процесса управления. Понятие организационной структуры управления. 7

4. Понятие и сущность управленческого решения. Классификация управленческих решений. 8

5. Предмет науки управления. Объект и субъект управления. Отличия понятий «управление» и «менеджмент». 9

6. Сущность, этапы и направленность нововведений в организациях. Суть понятий «нововведение» и «инновация». 10

7. Методы менеджмента: экономические, организационно-распорядительные, социально-психологические. 11

8. Содержание понятия «государственное управление» 13

9. Центральные органы государственного управления 14

10. Региональные органы государственного управления 18

11. Местные органы государственного управления, их иерархия, проблемы взаимоотношений 21

!!!!!!12. Проблемы взаимоотношений центральных, региональных и местных органов управления 22

13. Формирование государственной политики и ее реализация 26

14. Взаимоотношения государственной и муниципальной власти. Разграничение полномочий государственной и муниципальной власти. 28

15. Муниципальное образование как социально-экономическая система. Процесс муниципального управления. 30

31. Понятие и сущность государственных и муниципальных финансов 56

32. Структура финансово-кредитной системы 58

33. Особенности и роль государственных и муниципальных финансов. 60

34. Понятие, сущность и структура финансово-кредитной системы. 61

35. Социально-экономическая сущность государственных внебюджетных фондов. 62

36. Бюджетный процесс и его стадии. 63

37. Принципы формирования бюджетов разных уровней; доходы и расходы, составление и исполнение, дефицит и профицит бюджета. 66

38. Система налогов, формирующих государственный и муниципальный бюджеты. 67

39. Понятие и структура государственного долга. Государственные заимствования. 69

40. Основы межбюджетных отношений в РФ. 71

41. Основные принципы и функции государственного и муниципального бюджетирования 73

42. Содержание финансово-экономической деятельности местного самоуправления 75

43. Особенности государственных решений и их отличие от других управленческих решений. 77

44. Основные подходы в принятии решений. 80

45. Нормативный подход. Его теоретическая природа и аналитико-прогностическая ориентация. 83

46 (16)Модели принятия государственных решений 84

47 (17)Проблема конструирования комплексной модели механизма принятия государственных решений. 85

48 (18)Структура механизма принятия государственных решений. Сетевая структура. 87

49 (19)Формирование повестки дня и определение приоритетных общественных проблем 89

50(20)Исполнители государственных решений 91

51(21)Контроль за исполнением государственных решений 92

52(22)Результаты и последствия исполнения государственных решений 93

53(23)Государственный, муниципальный служащий, профессиональная служебная этика, служебное поведение. 94

54 (24) Основные законодательные и нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы этики и служебного поведения государственных и муниципальных служащих 96

55(25)Понятие и общая характеристика конфликта интересов на государственной и муниципальной службе. 97

56 (26) Порядок организации деятельности по соблюдению требований к служебному поведению 99

57(27)Формирование антикоррупционного общественного сознания. Использование социальной рекламы 100

58(28)Международный кодекс поведения государственных должностных лиц 102

59(29)Особенностипсихологиигосударственногослужащего(научныетеорииМ.Вебера,Р.Мертона,В.Томпсонаидр.). 103

60(30)Оценкасоциальногопрестижагосударственнойимуниципальнойслужбы 104

61 Регион как сложная социально-экономической система. Специфика типов регионов как объектов управления 106

62 Государственный аппарат как субъект, принимающий государственные решения 108

63 Факторы, определяющие направление комплексного развития территорий. 109

64 Инфраструктура как критерий социально-экономического развития региона 110

65 Система управления социально-экономическим развитием региона. Оценка региональных рынков 111

66 Проект, его основные участники, функции управления проектом. 113

67 Проект как объект управления. Современное понимание методов управления проектами. 114

68 Специфика правительственных программ и их отличия от других программ. 115

69 Виды правительственных программ (ФЦП И ДЦП). 116

70 Проектный анализ и основные его составляющие: технический, финансовый, коммерческий, экономический, организационный, социальный анализы. 117

71 Организационные структуры управления правительственными проектами. 119

72 Менеджер проекта: подбор и аттестация по ключевым компетенциям. 121

73 Оценка деятельности команды правительственного проекта и программы 122

74 Стратегия 2020 как правительственный документ 123

75 Участники государственно-частного партнерства. Особенности статуса 125

76 Основные формы проектного финансирования 126

77.Прямые финансовые меры поддержки функционирования государственно-частного партнерства 127

78.Нефинансовые формы поддержки функционирования государственно-частного партнерства 128

79.Специальные режимы и формы государственно-частного партнерства: особая экономическая зона, бизнес-инкубатор, технопарк. 129

80.Формы социального партнерства: социальные инициативы компаний, социальная политика на предприятиях, управление объектами социальной инфраструктуры. 130

81.Организация деятельности органов государственного управления в сфере обеспечения государственно-частного партнерства. 131

82.Государственная поддержка, ограничение и сопровождение направлений государственно-частного партнерства. 132

83.Специфика государственно-частного партнерства на федеральном, региональном и местном уровне. 133

84.Система контроля в управлении муниципальным образованием и управлении структурой муниципальных образований. 134

85.Задачи государственной инновационной политики. Инструменты государственной инновационной политики. 135

87.Инфраструктурная поддержка малого инновационного предпринимательства. Фонды, содействия инновационным предприятиям. 137

88.Российская венчурная компания. Бизнес-инкубаторы. Технопарки. 139

89.Особенности регулирования инновационной деятельности субъектами РФ. 140

90.Опыт эффективной региональный инновационной политики. 141

1. Определение менеджмента. Этапы и школы в истории менеджмента.

Менеджмент- управление производством; совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством, разработанных с целью повышения эффективности производства и управления прибыли.

Предметом исследований являются отношения, которые возникают в процессе управления. Они возникают в производственном коллективе для организации трудового процесса, соблюдения определенного порядка, согласованных действий.

В  задачи менеджмента входит:

• обеспечение автоматизации производства и переход к использованию работников, обладающих высокой квалификацией;

• стимулирование работы сотрудников организации путем создания для них лучших условий труда и установления более высокой заработной платы;

• постоянный контроль за эффективностью деятельности организации, координация работы всех подразделений организации, постоянный поиск и освоение новых рынков.

• определение конкретных целей развития организации;

• разработка стратегии развития организации.

• установление контроля за выполнением поставленных задач.

Этапы и школы в истории менеджмента

Великая индустриальная революция XVII–XIX вв. оказала гораздо более существенное влияние на теорию и практику управления, чем все предшествующие революции. Именно на этом этапе и начал развиваться менеджмент в том виде, в котором мы привыкли воспринимать это слово. Именно тогда появилась потребность в талантливых управленцах, которые могли бы выработать свою стратегию управления фирмой и развития бизнеса и привести фирму к успеху.

К концу XIX – началу XX в. появились первые работы, в которых была сделана попытка научного обобщения накопленного опыта и формирования основ науки менеджмента. 

В целом период доминирования классического направления менеджмента был плодотворным – появилась наука управления, новое фундаментальное понятие, повысилась эффективность.

Как самостоятельная наука менеджмент зародился на рубеже XIX–XX вв. Именно в этот период появились первые школы, посвященные управлению хозяйственной деятельностью.

Основателем классической школы «научного менеджмента» считается Фредерик Тейлор (1856–1915)

Главная идея Тейлора состояла в том, что управление должно стать системой, основанной на определенных научных принципах, должно осуществляться специально разработанными методами и мероприятиями, т.е. что необходимо проектировать, нормировать, стандартизировать не только технику производства, но и труд, его организацию и управление, следует совершенствовать систему оплаты труда. Практическое применение идей Тейлора доказало всю свою важность, обеспечив значительный рост производительности труда.

  Развитие идей Тейлора было продолжено выдающимся французским инженером Анри Файолем (1841–1925), который предложил формализованное описание работы управляющих в организациях, выделив характерные для них виды деятельности или функции: планирование, организацию, руководство, координацию и контроль.

Им были сформулированы принципы менеджмента, которыми предлагалось руководствоваться при решении управленческих задач и выполнении функций менеджмента. Файоль считается основателем так называемой классической административной школы управления. Вклад данной школы заключается в том, что она рассматривает управление, как универсальный процесс, состоящий из несколько взаимосвязанных функций. Она сформировала теорию управления всей организацией.

К классической теории управления близко примыкает теория идеального типа административной организации, названная ее автором, немецким социологом Максом Вебером(1864–1920) «бюрократией». Большинство американских теоретиков управления, высоко оценивая эвристическое значение организационной модели Вебера, подчеркивают вместе с тем, что он интересовался лишь формальной организацией управления, а все отклонения от нее рассматривал как «идиосинкразию», которая не представляет интереса для теоретика.

Школа «человеческих отношений» (гуманистический менеджмент) уделяет внимание психологии отношений, поведению и потребностям людей, социальным взаимодействиям и групповым интересам. Выделяют три области направления: человеческие отношения, человеческие ресурсы и бихевиоризм. (Г. Мюнстерберг, Э.Мейо, А. Маслоу).

Современная система взглядов на менеджмент сформировалась в 50-е гг. XX в. как количественная школа науки управления, основанная на понимании сложных управленческих проблем, благодаря разработке и применению моделей с использованием количественных методов (Р. Акофф, С. Бир, А. Голдберг и др.).

В школе науки управления различают два главных направления: производство рассматривается как «социальная система», а также используются системный и ситуационный анализ с применением матметодов и ЭВМ. Среди новых подходов: дерево решений, мозговой штурм, управление по целям, диверсификация, бюджетирование, кружки качества, портфельный менеджмент. Другим направлением является выведение общих принципов сложных систем с помощью синергетической методологии (принципов нелинейности, самоорганизации, неравновесности экономических процессов). Это движение в общем менеджменте получило название «эволюционный менеджмент»