2.4. Стандарт. Категории и виды стандартов

Стандарт – это документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов проектирования, производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг.

Стандарт также может содержать правила и методы исследований (испытаний) и измерений, правила отбора образцов, требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения. Некоторые стандарты в России могут иметь статус обязательных к применению на время перехода к системе технических регламентов.

Стандарт может быть разработан на материальные предметы (продукцию, эталоны, образцы веществ), работу (процесс создания продукции) и услугу (процесс создания нематериальной продукции), подлежащие или подвергшиеся стандартизации. Стандарты разрабатывают на наиболее распространенные и типовые ситуации. В частности, объектом стандартизации может быть конкретное изделие, параметрические ряды однотипных изделий, отдельные свойства изделия, меры и единицы измерения, нормы, правила, требования, условия, термины и определения, обозначения и т. д., имеющие перспективу многократного применения в различных сферах деятельности человека.

Стандарт как нормативно-технический документ есть результат конкретной работы по стандартизации, полученный на основе достижений науки, техники и практического опыта, принятый (утвержденный) соответствующей компетентной организацией. При разработке всех типов национальных стандартов учитываются рекомендации международных организаций по стандартизации.

Аналогичное понимание стандарта как нормативного документа существует и в других странах.

В зависимости от назначения и содержания различают стандарты следующих видов:

1. Основополагающий стандарт – нормативный документ, содержащий общие или руководящие положения для определенной области. Обычно он используется либо как стандарт, либо как методический документ, на основе которого могут разрабатываться другие стандарты.

2. Терминологический стандарт – нормативный документ, содержащий определения терминов, примеры их применения и т. д.

3. Стандарт на методы испытаний – нормативный документ, устанавливающий методики, правила, процедуры различных испытаний и связанных с ними действий (например, отбор образца для проверки).

4. Стандарт на продукцию – нормативный документ, содержащий требования к продукции, которые обеспечивают соответствие продукции ее назначению. Данный стандарт может быть полным или неполным. Полный стандарт на продукцию устанавливает также правила отбора образцов для испытаний, порядок проведения испытаний и т. д. Неполный стандарт на продукцию содержит часть требований к продукции (например, только требования к правилам поставки и др.).

5. Стандарт на процесс (услугу) – нормативный документ, содержащий требования соответственно к процессу (например, к технологии производства) или услуге.

6. Стандарт на совместимость – нормативный документ, устанавливающий требования к совместимости как продукта в целом, так и его отдельных частей.

7. Стандарт с открытыми значениями – нормативный документ, содержащий перечень характеристик, которые конкретизируются в договорных отношениях (т. к. в некоторых ситуациях требования определяются поставщиками, а в других – потребителями).

8. Методическое положение – нормативный документ, содержащий методику, способ осуществления процесса, операции, с помощью которой можно достичь соответствия требованиям нормативного документа.

9. Описательное положение – нормативный документ, содержащий описание конструкции, состава исходных материалов, размеров деталей и частей изделия.

Государственные стандарты содержат требования к продукции, работам и услугам, потребности в которых имеют отраслевой характер.

В государственных стандартах содержатся обязательные и рекомендательные требования.

К обязательным требованиям относятся:

1. безопасность продукта, услуги, процесса для здоровья человека, окружающей среды, имущества, а также производственная безопасность и санитарные нормы;

2. техническая и информационная совместимость и взаимозаменяемость изделий;

3. единство методов контроля и единство маркировки.

К рекомендательным требованиям относятся:

1. основные потребительские характеристики продукции и методы их контроля;

2. требования к упаковке, транспортировке, хранению и утилизации продукта;

3. правила и нормы, касающиеся разработки производства и эксплуатации

4. правила оформления технической документации.

Исходя из принятого в промышленности деления предприятий и организаций на отрасли и подотрасли (направления техники) ГСС делит стандарты по сфере обязательного применения на следующие категории:

1. государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТ Р), сфера обязательного применения – народное хозяйство страны;

2. межгосударственные стандарты стран – членов СНГ (ГОСТ), сфера обязательного применения – народное хозяйство страны;

3. отраслевой стандарт (ОСТ), сфера обязательного применения – отдельные отрасли промышленности;

4. стандарт подотрасли (ОСТ), сфера обязательного применения – все предприятия данной подотрасли;

5. стандарт предприятия (СТП), сфера обязательного применения – только на конкретном предприятии;

6. стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений.

В соответствии с Законом государственные стандарты принимает Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Госстандарт; в 2004–2010 годах – Ростехрегулирование; с июня 2010 года – Росстандарт) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии. Росстандарт находится в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.

Стандарты отраслей могут разрабатываться и приниматься государственными органами управления в пределах их компетенции применительно к продукции, работам и услугам отраслевого значения. Стандарты отраслей не должны нарушать обязательные требования государственных стандартов.

Стандарты предприятий могут разрабатываться и утверждаться предприятиями самостоятельно в целях обеспечения требований Закона, а также для совершенствования организации и управления производством.

Стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений разрабатываются и принимаются этими общественными объединениями для динамичного распространения и использования полученных в различных областях знаний результатов исследований и разработок. Необходимость применения этих стандартов субъекты хозяйственной деятельности определяют самостоятельно. По решению самого предприятия или организации они на добровольной основе принимаются для использования их или отдельных положений этих стандартов при разработке ОСТов и СТП.

Стандарты всех субъектов хозяйственной деятельности не должны нарушать обязательные требования государственных стандартов.

Государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований государственных стандартов осуществляет Росстандарт. Непосредственное осуществление контроля и надзора от имени Росстандарта проводят его должностные лица: главный государственный инспектор Российской Федерации; главные государственные инспекторы республик в составе РФ, краев, областей, автономных областей, автономных округов, городов; государственные инспекторы по надзору за государственными стандартами.