
- •Содержание
- •Мировая политология в российском контексте
- •Предисловие к русскому изданию
- •Предисловие к английскому изданию
- •Введение
- •Литература
- •Часть I научная дисциплина Глава 1 политическая наука как дисциплина
- •§ 1. Политическая наука как научная дисциплина
- •А. Природа науки
- •Б. Что такое политика?
- •В. Некоторые подходы к науке о политике
- •§ 2. Достижение профессиональной зрелости
- •§ 3. Критерии профессионализма
- •А. Классические труды
- •Б. Насущные проблемы
- •В. Новые течения
- •§ 4. Контуры профессии: анализ публикаций
- •Заключение
- •Приложение1а
- •Приложение 1б
- •Приложение 1в
- •Приложение1г Наиболее часто упоминаемые книги
- •Приложение 1д
- •Приложение1е
- •1 Кеохейн р. 10
- •3 Шепсл к. 7
- •Приложение 1ж
- •Приложение 13
- •Литература
- •Глава 2 политическая наука: история дисциплины г. А. Алмонд
- •§ 1.Круг проблем прогрессистски-эклектичного подхода к истории политической науки
- •§ 2. Исторический обзор а. Греки и римляне
- •Б. Смешанные конституции и теория естественного права в их историческом развитии
- •В. XIX столетие
- •Г. Профессионализация политической науки в XX в.
- •Чикагская школа
- •Вторая мировая война и послевоенная поведенческая революция
- •Развитие политической науки в Европе
- •§ 3. Противоположные взгляды на историю дисциплины
- •А. Антинаучная позиция
- •Б. Постнаучная и постбихевиористская позиции
- •В. Интегрализм и максимализм: антиплюрализм Теория и практика
- •Научный максимализм: подход с позиций рационального выбора
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 3 политическая наука и другие социальные науки м. Доган
- •§ 1. Специализация, фрагментация, гибридизация
- •А. Междисциплинарность или перетасовывание фрагментов?
- •Б. Специализация и фрагментация
- •В. Специализация в условиях гибридизации
- •§ 2. Заимствование из смежных дисциплин
- •А. Перенесение понятий через дисциплинарные границы
- •Б. Перенесение теорий через дисциплинарные границы
- •В. Заимствование методов
- •§ 3. Гибридные области
- •А. Политическая психология
- •Б. Политическая география
- •В. Политическая социология
- •Г. Вторжение политической науки в сферу экономики
- •Д. Oт политической антропологии к гибридным региональным исследованиям
- •Е. Политическое развитие на стыке естественных и социальных наук
- •Ж. Сравнительная политология как гибридная отрасль
- •Заключение
- •Литература
- •§ 1. Место политических институтов в политической теории
- •§ 2. Забвение и новое открытие политических институтов
- •§ 3. Проблемы современного институционального анализа
- •А. Что такое политические институты?
- •Б. Каковы функции политических институтов? Стратегия, предпочтения и общественный капитал
- •В. Институциональная стабильность
- •Г. Институты и процесс их изменения
- •§ 4. Институциональный анализ и будущее политической науки
- •Литература
- •Глава 5 политические институты с позиций концепции рационального выбора б. Вейнгаст
- •§ 1. Воздействие институтов
- •А. Установочная модель
- •Установочная модель
- •Сравнительная статика установочной модели
- •Б. Разделение властей
- •Система разделения властей
- •В. Выводы
- •§ 2. Внутренняя природа институтов
- •А. Внутренняя природа институтов: политическая стабильность в Америке до Гражданской войны
- •Б. Причины институциональной устойчивости
- •В. Объяснение институционального изменения: Норт и Томас об упадке крепостного права в Западной Европе
- •Г. Выводы
- •§ 3. Границы
- •Определяющая роль информации о политике и политических организациях
- •Расширение применения
- •Расширение области исследуемых явлений
- •Ослабление поведенческих позиций: когнитивные пределы человеческих действий
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 6 политические институты с точки зрения права г. Дрюри
- •§ 1. Общность политики и права
- •§ 2. Пренебрежение к правовым аспектам политики в Великобритании
- •§ 3. Политика и роль судебной власти
- •§ 4. Публичное право и социальное управление
- •§ 5. Соединенные Штаты: закон и конституция
- •Заключение
- •Литература
- •§ 2. Разновидности нового институционализма
- •А. Нормативный институционализм
- •Б. Трактовка институтов с позиций теории рационального выбора
- •В. Исторический институционализм
- •Г. Социальный институционализм
- •Д. Структурный институционализм
- •§ 3. Теоретические проблемы
- •А. Индивиды и институты
- •Б. Определения и реальность
- •В. Тавтология?
- •Г. Планы и намерения
- •Д. Редукционизм
- •Заключение
- •Литература
- •Часть III политическое поведение
- •Глава 8 политическое поведение: общие проблемы э. Г. Карминес р. Хакфельд
- •§ 1. Экономисты бросают вызов
- •§ 2. Ответ политических социологов
- •А. Социальный контекст
- •Б. Социальные связи
- •В. Модели влияния
- •§ 3. Ответ политических психологов
- •А. Действие средств массовой информации
- •Б. Расовая политика
- •В. Эвристическое принятие политических решений
- •§ 4. Сближающиеся модели демократического гражданина в политическом поведении
- •Литература
- •Глава 9 политическое поведение: мыслящие избиратели и многопартийные системы ф. У. Паппи
- •§ 1. Партийные предпочтения в многопартийных системах
- •§ 2. Формирование предпочтений
- •§ 3. Партийные предпочтения и поведение избирателей
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 10 политическое поведение: институциональный и эмпирический подходы п. Данливи
- •§ 1. «Модернизм» в исследовании политического поведения
- •§ 2. Альтернативы
- •А. Методологический плюрализм
- •Б. Снижение уровня обобщенности информации
- •В. Поворот от институциональных характеристик к реальному опыту
- •Заключение
- •Литература
- •§ 2. Истоки
- •§ 3. Новые аспекты изучения политического поведения
- •§ 4. Влияние нового на старое
- •§ 5. Новые определения гражданина
- •Литература
- •Часть IV сравнительная политология Глава 12 сравнительная политология: общие проблемы
- •§ 1. Сравнительная политология как научная дисциплина
- •§ 2. Масштабы сравнительных исследований
- •§ 3. Тематика сравнительных исследований
- •§ 4. Внутренние проблемы сравнительной политологии
- •§ 5. Тенденции настоящие и будущие
- •§ 1. Политическая культура и демократизация
- •§ 2. Изменение ценностей и модернизация
- •§ 3. Изменения в избирательном процессе
- •Заключение
- •§ 1. Предназначение концепций демократизации
- •§ 2. Что представляет собой демократизация?
- •§ 3. Как проводятся сравнительные исследования?
- •А. Предсказуемость / Случайность
- •Б. Динамические процессы
- •В. Выработка понятий
- •Г. Объективность и научный статус
- •Заключение
- •§ 1. Институционализм
- •§ 2. «Новая» сравнительная политология
- •§ 3. Неоинституционализм
- •Заключение
- •Литература
- •Часть V международные отношения
- •§ 1. Значение национального государства
- •А. Государство как объект поддержки
- •Б. Государство как объект изучения
- •В. Государство как объяснительный фактор
- •Г. Выводы: «государственный центризм» как эмпирическая проблема
- •§ 2. Задача исследования и проблема окончания холодной войны
- •Три задачи исследования
- •Задача исследования
- •А. Исследование первого типа
- •Б. Исследование второго типа
- •В. Исследование третьего типа
- •Г. Выводы: три профессиональные роли
- •§ 3. Задача, значение и институты
- •А. Анализ внешней политики
- •Б. Международные отношения как институты
- •1. Согласие
- •2. Институциональные изменения
- •§ 4. Теория: предположения или дискурс?
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 17 международные отношения: неореализм и неолиберализм д. Сандерс
- •§ 1. Истоки: традиционный реализм, неореализм и неолиберализм
- •§ 2. Ограниченность подхода теории игр к теории международных отношений
- •А. Проблемы, связанные с ролью национальных интересов
- •Б. Безрезультатное уточнение «структурных ограничений»
- •§ 3. К свободному от теории игр реализму уступок
- •Глава 18 международные отношения под углом зрения постпозитивизма и феминизма дж. Э. Тикнер
- •§ 1. Теория международных отношений в книге «Политическая наука: основные направления»
- •§ 2. Нарушающийся консенсус
- •§ 3. Нынешнее состояние теории международных отношений
- •§ 4. Перспективы?
- •§ 5. Феминистский подход
- •А. Новые факты
- •Б. Возрастание объективности
- •В. Новые концептуальные схемы
- •Литература
- •Глава 19 международные отношения: вчера и сегодня р. О. Кеохейн
- •§ 1. Цели и методы
- •§ 2. Взлет и падение реализма
- •§ 3. Возможности выбора и необходимость
- •§ 4. Новые международные отношения
- •Заключение
- •Литература
- •Часть VI политическая теория Глава 20 политическая теория: общие проблемы
- •§ 1. Понятие социальной справедливости и теория прав человека на благосостояние
- •§ 2. Теория демократии
- •§ 3. Феминистская политическая теория
- •§ 4. Постмодернизм
- •§ 5. Новые общественные движения и гражданское общество
- •§ 6. Либерализм и коммунитаризм
- •Литература
- •§ 2. Политическая философия последнего времени
- •§ 3. Новый вызов
- •Литература
- •Глава 22 политическая теория: эмпирическая политическая теория к. Фон байме
- •§ 1. Хронология меняющихся парадигм
- •§ 2. География меняющихся парадигм
- •§ 3. Теория и метод: уровни теоретического анализа
- •§ 4. Политические тенденции и их воздействие на формирование политических теорий в 90-е годы
- •Литература
- •Глава 23 политическая теория: вчера и сегодня б. Бэрри
- •§ 1. Теория рационального выбора, ее плюсы и минусы а. Нормативное применение теории рационального выбора
- •Б. Позитивное использование теории рационального выбора
- •§ 2. Значение концепции Дж. Роулза
- •§ 3. Либерализм и политика, учитывающая различия
- •Литература
- •Часть VII
- •Глава 24 социальная политика и управление: общие проблемы б. Дж. Нельсон
- •§ 1. Организация знания: определения, структура и история
- •А. Определения: экскурс в историю
- •Б. Структура отрасли
- •В. История: познать мир и изменить его
- •§ 2. Что мы знаем? Исследования, основанные на четырех императивах
- •А. Холизм
- •Политический цикл
- •Типология социальных проблем и подходы к их решению
- •Б. Последствия
- •В. Полезность знаний
- •Г. Важность демократии
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 25 социальная политика и управление: сравнительный политический анализ р. И. Хофферберт д. Л. Сингранелли
- •§ 1. Сравнительная политическая экономия: политика социального обеспечения а. Основные исследования
- •Б. Ключевая аналитическая проблема: экономика или политика?
- •§ 2. Компаративная теория демократии: партийные предвыборные программы а. Важнейшие исследования
- •Б. Ключевая аналитическая проблема: причинность или видимость?
- •Заключение
- •Глава 26 социальная политика и управление: идеи, интересы и институты дж. Маджоне
- •§ 1. Изменение сути процесса выработки политического курса
- •А. Новое осознание значения эффективности
- •Б. Доверие к политическому курсу
- •В. Делегирование властных полномочий
- •§ 2. Идеи и политика эффективности
- •§ 3. Аргументы, оправдывающие уже принятое решение, и развитие политического курса
- •Заключение: идеи, институты и изменяющаяся сущность разработки политического курса
- •Литература
- •§ 2. Новый взгляд на шесть великих истин социального управления
- •А. Самодостаточность
- •Б. Прямой контроль
- •В. Единообразие
- •Г. Отчетность снизу доверху
- •Д. Стандартизация процедур для истеблишмента
- •Е. Аполитичность службы
- •Заключение: что-то утратили, что-то нашли?
- •Часть VIII политическая экономия
- •Глава 28
- •Политическая экономия: общие проблемы
- •Дж. И. Альт а. Алезина
- •§ 1. Политэкономия институтов
- •А. Подходы к институтам
- •Затратные транзакции
- •Эффективные и неэффективные институты
- •Б. Политическая экономия законодательства
- •Кооперация и партии
- •Информационное обоснование деятельности комитетов
- •В. Политэкономия формирования правительства
- •Игра в сотрудничество, пространственные модели
- •Распределение портфелей и полномочий
- •Г. Политэкономия бюрократии
- •Проблема обязательств
- •Институциональный выбор
- •§ 2. Политэкономия социальной политики
- •А. Политические циклы деловой активности
- •Традиционные «оппортунистические» модели
- •«Рациональные» оппортунистические модели
- •Традиционная партийная модель
- •«Рациональная партийная теория»
- •Эмпирические доказательства
- •Общая модель выборов и экономика в Соединенных Штатах
- •Б. Политэкономия бюджетного дефицита
- •Теория сглаживания налогов
- •Концепция «фискальной иллюзии»
- •Модель перераспределения государственного долга между поколениями
- •Модели политического конфликта и нестабильности
- •Исследования институциональных процессов
- •Заключение
- •Литература
- •Глава 29 политэкономия: социологические аспекты к. Оффе
- •§ 1. Компоненты парадигмы
- •§ 2. Искажения, вызванные «вкладами»
- •§ 3. Экономисты, социологи и рациональность
- •§ 4. Могут ли институты быть рациональными?
- •Литература
- •Глава 30 теория даунса и перспективы развития политэкономии б. Грофман
- •§ 1. Явка на выборы
- •§ 2. Межпартийное соперничество
- •§ 3. Сбор информации
- •Заключение
- •Литература
- •Б. Концепции публичного выбора и финансирования социальной сферы
- •В. В чем заключается новизна?
- •§ 2. Новая политэкономия в «Политической науке» а. Институты
- •В. Эмпирические доказательства
- •Литература
§ 3. Новые аспекты изучения политического поведения
Старый и новый подходы различаются, по крайней мере, по трем параметрам. Отчасти потому, что в «старые времена» сбор данных представлял собой простое одновременное снятие показателей по обширному и сложному набору «переменных», касающихся больших масс гетерогенного населения, для преодоления неизбежной ограниченности таких данных была необходима творческая методология. Нестыковки были особенно заметны в данных, которые должны были представлять «процесс», например, процесс принятия избирателями решения о голосовании. Чтобы преодолеть дефицит эмпирического материала, требовалась изрядная изобретательность, которая вскоре приобрела самостоятельную ценность, способствуя развитию таких новых предметов научного изучения, как «методы исследования» и «политическая методология», оказавшиеся в центре профессиональной организационной деятельности.
По тем или иным причинам аналитическая изощренность или сложность кажутся теперь сущностью большинства работ, опубликованных в последнее время. Склонность начинать анализ данных с простого двухфакторного или трехфакторного анализа отошла в прошлое, уступив место сложным многофакторным измерениям. Является ли это в целом признаком превосходства «нового» над «старым» — тема другого параграфа. Однако казалось, что обладать современными методами едва ли не так же важно, как проверять новые самостоятельные идеи или теоретические гипотезы В результате «новые» исследования не так часто бывают инспирированы перспективой новых открытий в до сих пор неисследованных областях политики. Чаще они напоминают езду по уже знакомой местности на новом автомобиле.
Эволюция новых техник анализа, безусловно, стала возможна во многом благодаря использованию компьютеров — второй причины перехода от «старого» к «новому». Во время проведения исследований, легших в основу таких книг, как «Гражданская культура» Г. Алмонда и С. Вербы, «Кто правит?» Р. Даля или «Американский избиратель» Э. Кемпбелла и др., данные обрабатывались и делались необходимые вычисления с помощью восьмидесятистрочных перфокарт Холлерита (IBM) и механического устройства для сортировки карточек (счетчика-сортировщика) или сложного электрического аппарата, называемого «101», которые должны были производить еще более сложные вычисления и сортировку. Изначальные данные эльмирского исследования, послужившие материалом для книги П. Лазарсфельда и Б. Берельсона «Голосование» (1959) до сих пор находятся в архивах ICPSR на перфокартах, где две переменные часто закодированы в одной колонке, проходящей через двенадцать рядов. Анализ данных, на котором основана работа Кемпбелла и его коллег «Избиратель принимает решение», был проведен с помощью «аналитических карточек», когда переменные, задействованные в отдельной части анализа, перемещались с карточек первичной обработки, на общую аналитическую карточку.
Хотя эта громоздкая технология была большим шагом вперед по сравнению с ручной записью в таблицы, она ставила все исследование в зависимость от работы с данными и документацией, которая должна соответствовать каждому новому этапу, а также значительно ограничивала сложность аналитических техник, которые могли быть использованы. Компьютер изменил и до сих пор меняет весь этот процесс. Все двадцать три исследования, проведенные за сорок лет в рамках американской программы национальных
302
электоральных исследований, сейчас доступны вместе с полной и подробной документацией на одном компакт-диске, где также находится программное обеспечение, облегчающее доступ к данным. Сегодня возможности компьютерного программного обеспечения для многофакторного анализа позволяют работать с данными, в которых насчитываются тысячи переменных. Такие возможности хранения, изменения и обработки повлекли за собой разрастание как методологических, так и содержательных интересов среди ученых и позволили проводить исследования, которые нельзя было даже представить сорок лет назад.
Третье серьезное изменение за последние тридцать лет произошло в области общественной организации доступа к данным. Первые годы после поведенческой революции в политической науке были отмечены настоящим взрывом эмпирических исследований, основанных на данных по крупным и политически значимым группам населения. В области электорального поведения проводились исследования национальных электоратов и законодательного поведения, изучались нижние палаты национальных парламентов. Однако в 50-е годы на основании традиционной академической культуры и при отсутствии альтернативных источников доступ к использованию новых данных был ограничен только самими исследователями, непосредственно занятыми в исследовании, и их учениками.
Пытаясь расширить число ученых, которые могли бы пользоваться данными мичиганских исследований по выборам 1952 и 1956 гг., комитет по политическому поведению при «Social Science Research Council» Мичиганского университета, финансировавший эти проекты, оказал спонсорскую поддержку для проведения двух летних семинаров в «Survey Research Center» в 1954 и 1958 гг. Среди участников были прославившиеся впоследствии Р. Лейн и X. Эулау. Среди преподавателей были Ф. Конверс, У. Миллер и Д. Стоукс, которые обучали кодировке, составлению перекрестных таблиц и вычислению хи-квадрата. Это было увлекательное время: новый опыт совместного обучения и работы, новый опыт обработки данных.
Опыт 1954 г. вдохновил Эулау вернуться в 1955 г. в университет Энн-Арбор и начать работу по политике и социальным классам. Правда, другие результаты семинаров были не столь впечатляющими. Ученые возвращались на свои факультеты, осознавая отсутствие инфраструктуры, необходимой для расширения или продолжения мичиганского исследования. Так было даже на лучших факультетах политологии. Из-за осознания трудностей, испытываемых большинством участников семинаров, желавших применить новые пути работы у себя на местах, возникла идея создать «Interuniversity Consortium for Political Research» (ICPR).
Эта идея включала два момента. Во-первых, становление культуры и норм общего пользования данными. Традиционные нормы давали создателю или производителю данных практически право собственности и контроль за доступом к данным. Новая концепция предполагала общее пользование данными, особенно, если они были получены при поддержке общественных фондов. Другим важным элементом идеи консорциума было создание новой организации, которая бы помогала отдельным исследователям и пользовалась поддержкой политологических факультетов. Предполагалось, что в ее ведении будут специальные библиотеки данных (неудачно названные «архивами»), которыми исследователи и создатели хотели бы поделиться с коллегами по профессии. Организация также обеспечивала обучение пользованию данными и их
303
анализу. Она представляла инфраструктуру, необходимую для использования расширенных массивов данных учеными, которые иначе оказываются отделенными друг от друга.
Сейчас консорциум ICPR преобразован в «Interuniversity Consortium for Political and Social Research» и благодаря таким людям, как Ж. Блондель, С. Роккан, Э. Шойх и Р. Вилденман, развивается «European Consortium for Political Research» (ECPR). В Бергене, Кельне и Эссексе созданы архивы данных, дополняющие крупнейшее собрание данных эмпирических исследований в университете Энн-Арбор.
Совсем недавно появилось еще одно организационное нововведение для продвижения программы «Сравнительное исследование избирательных систем». Под руководством Д. Кертиса из Англии, С. Холмберга из Швеции, Г. Д. Клингеманна из Германии, С. Розенстоуна из Соединенных Штатов и Ж. Томассена из Нидерландов планируется провести национальные электоральные исследования по всему миру, систематизировать их и сделать многонациональное сравнительное исследование. Основное внимание уделяется электоральному поведению, но будет проведен и микроанализ индивидуального поведения в каждой стране, подкрепленный данными о социальных и экономических факторах, определяющих контекст каждой отдельной страны.