1.Объект и предмет полит.науки.Политология-наука о политике, то есть об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями,с гос.-политической организацией общества, политическими институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функционирование общества, взаимоотношения между людьми, обществом и государством.Объектом изучения политологии как науки является политическая власть, основы её правовой системы, определение основ её легитимности, выяснение механизмов обеспечения её стабильности и оптимальности с точки зрения правления. Кроме этого, Объектом изучения полит. науки явл.политика,политич. сфера общественной жизни. Предметом политологии являются закономерности взаимоотношений социальных субъектов по поводу политической власти.Конечно, эти проблемы изучаются не только политологией, но и философией, социологией, государственно-правовой наукой и т. д. Политология же изучает их, интегрируя в себя отдельные аспекты этих дисциплин. В представлении многих учёных политология представляет собой междисциплинарную науку, предметом изучения которой являются тенденции и законы функционирования и развития политической жизни, которые отражают реальный процесс включения субъектов политики в деятельность с реализацией политической власти и политических интересов.

2.Методы политологии.1.Социологич. предполагает выяснение зависимости политики от общества, соц. обусловленности политич. явлений, в том числе влияния на политич. систему экономич. отношений, соц. структуры, идеологии, культуры.2.Бихевиоралистская- претендует на максим. научность в пол-логии,использует методы естествен. наук, конкрет.социологии. Суть заключается в изуч. политики посредством конкретного исследования многообразного поведения отдельных личностей и групп (но не институтов)3.Нормативно-ценностная- выяснение значения политич. явлений для общества и личности, их оценку с точки зрения общего блага и справедливости, уважения человеческого достоинства и т.п.Этот подход ориентирует на разработку идеала политич. устройства и путей его практического воплощения.4.Функциональная - требует изучения зависимостей между политическими явлениями, проявляющихся в опыте, напр., взаимосвязей между уровнем экономич. развития и политич.строем, степенью урбанизации населения и его полит.активностью, между количеством полит. партий и избирательной системой.5.Системная- впервые разработана в 50-60-е г. XX в. Д. Истоном и Т. Парсонсом. Суть его состоит в рассмотр. политики как целостного, сложного организма, саморегулирующ. механизма, находящ. в непрерывном взаимодействии с окруж. средой через вход и выход системы. Полит.системе принадлежит верховная власть в обществе.6.Антропологич.требует изучения обусловлен. политики не соц.факторами, а природой человека как родового существа, имеющего инвариантный набор основополаг. потребностей. Психологич. имеет в виду не человека вообще как представителя рода, а конкретного индивидуума, что предполагает учет его родовых качеств, соц.окружения, особенностей индивид.развития. 7.Сравнительная -предполагает сопост. однотипных полит. явлений, например, полит.систем, различных способов выполнения одних и тех же полит.функций и т. д. с целью выявления их общих и специфич. черт, нахождение наиболее эффективных форм полит. организации.

3.Функции и стр-ра политич.знания. структура политологии предполагает разграничение фундаментальной теоретической (общей) и прикладной политологии. Одно направление отличается от другого задачами, исследовательскими процедурами и связями с практикой. Теор политология ставит своей задачей получение нового знания, объяснения и понимания полит реальности, разработку новых концептуальных моделей реальности. Но ее влияние на практику носит опосредованный характер. Наоборот, прикладная политология непосредственно ориентирована на достижение реального политич эффекта. Она изучает и предлагает способы воздействия на определенные сферы политической реальности. ф-ции:Познавательная заключается в исследовании многогранности политических явлений с целью получения знания об их сущность, содержание и закономерности развития. Аналитическая - всесторонний анализ политических процессов, оценка деятельности институтов политической системы.

Прогностическая-выработка научных прогнозов дальнейших изменений в политической сфере, выявление тенденции развития общественных процессов.

Инструментально-практическая - разработка рекомендаций для совершенствования каких-либо сторон политической практики.

4.Этапы становления и развития политологии в Р.Б. и за рубежом. За рубежом:Первый период –(от античности до Нового вр) Его главное значение -в накоплении и передаче от поколения к поколению политич и политико-философского знания. (Аристотель, Платон, Цицерон, Ф. Аквинский)Второй период – с начала Нового времени до середины ХIХ в. – характеризуется формированием важнейших представлений о мире политического, о политике, политич деятельности, государстве, власти, политич институтах в совр понимании и

истоки их научного анализа.В третий период, (1880-1890-е гг. и 1-ые десятилетия ХХ в) политическая наука уже окончательно сформировалась и утвердилась в качестве самост. дисциплины с предметом исследования, методологией, методами.Политические научные идеи в Беларуси, развивались в соответствии с основными этапами и условиями развития белорусского этноса и его государственности.В период ВКЛ развитие политич. мысли осуществлялось под влиянием идей Возрождения. Гуманистическую, свободолюбивую традицию в ней заложили Ф. Скорина и М. Гусовский Они – поборники свободы, любви к Родине, мира, дружбы и единения народов. Ф. Скорина первым из мыслителей Беларуси рассмотрел проблемы соотношения права и закона.

В политической научной мысли XVI в. выделялись два направления: умеренное и радикальное. Представители сознавали необходимость общественных перемен. Мыслители второго направления отражая интересы народных низов, призывали к радикальным социально-политическим переменам. В период Речи Посполитой политическая мысль Беларуси обращается к выяснению исторического пути белорусов, отражает их стремление к единению с братским русским народом.

5. Социально-антропологические основания политики. Политика-обществ. явление.Осн сферы чел деят-деят-сть, поведение, общение. Фундаменты полит.-чел природа, социум. Модели чел природы: ч1 чел-двуединое начало, физич и биологич существование. Чел ограничен. Другое начало-метафизическое. Ч2 1)ум-биологич основа, кот позволяет создавать мышление(не имеет аналогов)2)эмоции и ощущуения3) воляЧ3чел по природе относителен. 1)Мотивация начинается с потребности(=острая нужда в чем-то)социокультурный уровень:2) цель 3) интерес. Социоантропологич основы преподносятся в виде знаний(=осн форма освоения мира в мысли)

Ч4 3элемента знаний:1)в любом виде знаний есть общетеоретич основы в форме философ размышлений, религ верований, легенд. Здесь раскрывается исходныый уровень запросов2) любое рацион знание имеет соответствующее понятие о категории, в кот представлены черты изучаемого. Общетеор основы понятийной катерогии отражают идеальную сторону политики. 3) наличие опр. Программы реализации. Социум:1ый уровень-роль(=способ деят, поведения, общения для достижения опр социал статуса)2й уровень-наличие круга социал институтов. Они закрепляют статусы и роли. 3ий уровень- доступ к власти.

6.Происхождение и сущность политики. Политика-искусств созд нормы жизни.Она возникает когда м-у людьмит нет естеств согласия,но сущ потребность в согласов поведении.П возникает вместе с гос-ом. П-деят-ть соц групп и индивидов по осознанию и предоставлению своих противоречивых интересов,выработка обязат для всего об-ва решений,осущ с пом го-ва. Области П: 1)деят и функц полит инстит и орг-ций 2)отношения м-у крупными соц группами 3)соц-полит поведение (митинги, забастовки, демонстр,) 4)политико-коммуникац процессы 5)управление полит сферой об-ва. ПОЛИТИКА-многообразный мир отн-й,д-ти,поведения,взглядов и коммуник связей м-у людьми по поводу власти(завоевание,удержание,использование) и управление об-ом с целью реализ своих общ-значимых интересов. Специфика П: 1.П. фиксирует отн-ия м-у большими массами людей,интересы кот интегрир в единое всеобщее целое 2.П. всегда связана с гос властью(прямо или опосредовано) 3.П. всегда носит властный х-р(п. очень важна для об-ва т.к. осущ упр-ие об-ом).

7. Структура, уровни и ф-ции политики. СТРУКТУРА: 1.Форма П.-это её организ стр-ра,т.е.институты кот придают полит устойчивость. Форма политики воплощается в гос-ве,партии и др обществ орг-ях,также в законах и правовых нормах 2.Содержание П-выраж в её целях и ценностях,проблемах кот она решает,в мотивах и механизмах принятия решений 3.Процесс П.-выраж в разнообр полит д-ти разл индивидов,соц групп,орг-ций. УРОВНИ: 1)мегаур(полит на уровне междунар орг-ций) ООН,ОБСЕ и др 2)макроур(собственно-полит) полит на ур гос-ва 3)микроур(конкр полит орг,партии). ФУНКЦИИ: 1.Интеграция разл групп и слоёв об-вав единое целое с целью обеспеч устойчив об-ва 2.Управление и руководство общ процессами 3.Предотвращение и регулирование групповых конфликтов 4.Властное(обяз для всех) распределение дефицитных цен-тей и благ 5.Формир полит к-ры об-ва 6.*в усл недемокр режимов: защита интересов господств класса с целью удержания его власти, *в усл демокр режима: защита прав граждан и их привлечение в управление гос-ом. ВИДЫ: *по критерию направленности: 1)внутренняя 2)внешняя(деят-ть гос-ва на междунар уровне). Субъект – гос-во.3)мировая(субъект д-ти – д-ть нации) *по масштабности и долговрем цели: 1)стратегич(полит напр на достижение важн,приоритетной цели) 2)тактическая(напр на реализ текущих целей).

8.Взаимосвязь политики и идеологии.

В мировоззренческом измерении политики немаловажное место занимает идеология. Хотя соотношение идеологии и политики слож­ный и многоаспектный вопрос, требующий самостоятельного рассмот­рения, здесь затронем лишь один из его аспектов, касающихся миро­воззрения и, соответственно, политической философии. Тем более что порой идеологические и политико-философские подходы, по сути дела, отождествляются. Как считает, например, Дж. Паломбара, ’’идеология включает философию истории, видение нынешнего по­ложения человека в ней, некоторые оценки возможных направле­ний будущего развития и комплекс предписаний, предусматриваю­щих ускорение, замедление и/или модификацию того или иного на­правления развития”.

Разумеется, это определение можно оспорить, но, как бы то ни было, политическая идеология в целом имеет следующие основные структурные элементы: 1) связь с общей мировоззренческой систе­мой эпохи; 2) программные установки, сформулированные на основе тех или иных положений этой системы; 3) стратегия реализации про­граммных установок; 4) пропаганда; 5) конкретные шаги по реализа­ции программы. Идеология неразрывно связана с проблемами, касающимися авторитета власти, властных отношений и т. д. Все идео­логии, независимо от направленности, основываются на признании определенной концепции общества и политической системы, путей и средств практической реализации этой концепции. Идеология вы­полняет одновременно интегративную и разграничительную функ­ции: первую, скажем, для сплачивания членов той или иной партии, а вторую - для отграничения этой партии от других партий. В отли­чие от политической философии, идеология ориентирована на не­посредственные политические реалии и действия, на политический процесс и руководствуется соображениями привлечения возможно большей поддержки. Поэтому, естественно, она носит более ярко вы­раженный тенденциозный характер.

9. Взаимосвязь политики и морали. Политика и мораль:

Мораль возникла раньше политики. П и М управляют людьми. Но в опр момент морали не хватает.

Разница:1.политика – конфликтна, в морали конфликт – частный случай.2.Источник политики – насущная потребность людей, а мораль – общечеловеческие ценности.

3.Требования П носят форму законов конкретных, в морали – абстрактно-нормативных.4.Мораль – индивидуальна, П носит групповой характер.5.Политика опирается на силу, мораль отчуждает насилие.6.Политика ситуативная (меняется), мораль – универсальна.

Политика организует совместную жизнь людей и их деятельность, регулирует и контролирует жизнь общества. Мораль также является регулятором моральных отношений, осуществляет оценку политики, в то время как политика не может быть критерием оценки морали.  Мораль в отличие от политики не имеет вещественных воплощений в аппаратах власти, но она как бы присутствует во всех проявлениях политики. И, к сожалению, нравственный прогресс не всегда сопровождается соответствующим прогрессом в политике. В политике действуют жестокие законы и правила, борьба различных сил. Но и в этой борьбе есть граница переступать которую никому не позволено. Ведь в борьбе за власть действуют люди, несущие в себе приобретенные за тысячелетия законы и нравственные правила . Итак, возможны следующие варианты взаимодействий между политикой и моралью: 1. Этическое обоснование политики, провозглашение первенства морали перед политикой вплоть до полного подчинения моралью политики. 2. Обоснование автономности морали и политики до полного разрыва между ними. 3. Обоснование права политики в необходимых случаях действовать не согласуясь с нормами морали. 4. Оправдание аморализма политики, игнорирование ею морали. 5. Взаимодействие политики и морали в процессе их взаимного влияния друг на друга. Возникновение политики и морали обусловлены различными причинами, формы отражения политической идеологии и морального сознания также различны. Политическая идеология вырабатывается отдельными идеологами класса, нормы же морали – всем обществом, в том числе представителями существующих классов. То, что делает политика, не делает мораль, поэтому их соединение оказывается столь сложным и нестойким.

10. Взаимосвязь политики и истории. Смежными науками являются политология и политическая история, исследующая процессы развития политической жизни общества, становление государственных институтов, партий, движений. По словам английского историка Э. Фримена, история – это прошлая политика, а политика – теперешняя история. История дает политологу обширный фактический материал о возникновении и развитии политических систем, обобщает политический опыт прошлого. Все это необходимо для анализа современных политических процессов и политического прогнозирования. В свою очередь, политическая наука разрабатывает теоретико-методологическую базу исторических исследований, придает им определенную мировоззренческую направленность.

11.Исторические и современные интерпретации власти. 1) мифологич(власть надчеловеческая) сила, с кот боги управляют людьми

2) философ-этическая-выяснить взаимоотношения властный институтов и общества, показать чел добродетели и движение к общему благу.

3) религ-философ- 2 лика власти-реальная и нормативная, заповеди

4) гос-правовая-ставка на чел и закон, начало светской власти, кот разрешает конфликты и утверждает новый порядок.

Начало 20в –новая интепретация вл, она не отказывается от предыдущих, а преобразует их.

12. Сущность, ресурсы и формы политической власти. Власть - это способность и возможность оказывать определенное воздействие на поведение и и деятельность людей с помощью определенных методов (авторитета, права, насилия и т.д.). Основные характеристики власти: Власть - это волевое отношение. Наличие некой организации. Возможность принуждения в отношении общества и личности. Монополия на регламентацию жизни общества. Концепции власти: 1. Бихевиористкая концепция (поведение, особый тип поведения субъекта). 2. Темологическая (учение о цели) - власть, как возможность достижения определенных целий. 3. Инструменталистский - власть, как возможность использования определенных средств, определенных инструментов, методов. 4. Структуралистская концепция - власть, как отношение в определенной структуре между управляющими и управляемыми и т.д. 5. Психологическая - власть, как совокупность специфических черт характера человека. 6. Теологическая - религиозная. Источники власти: 1. Сила (физическая). 2. Богатство. 3. Организация. 4. Знание и информация. Власть низшего качества - сила. Власть среднего качества - богатства. Власть высшего качества - знание. Семейная власть, экономическая, военная и т.д. Общественный характер власти - функционирование определенного аппарата. Субъект и носитель власти в общественном мнении отождествляется. Носитель власти - это тот, кто непосредственно ее осуществляет (президент, депутат, министр, король, царь и т.д.). Субъект власти - тот, в чьих интересах власть действует (индивид, соц. общности, группа, клас, нация, народность, партия, коллектив). Субъект власти - госуд. аппарат, правящая элита, лобби. Средства осуществления власти: 1. Право. 2. Авторитет. 3. Убеждения. 4. Традиции. 5. Принуждение. Механизм функционирования власти. Принцип предвидения. Разделение на власть светскую и церковную. В рамках светской власти. Разделение полномочий между центром и регионами.

13.Особенности политической власти.

Любой вид власти в обществе возникает в определенной сфере и имеет свои пределы компетенции. Например, родительская власть имеет место во взаимоотношениях родитель — ребенок, экономическая власть — в экономических отношениях и т. д. Политическая власть имеет ряд отличительных признаков от иных видов власти, а именно:

1) всеобщий обязательный характер власти и верховенство над всеми иными видами власти;

2) монополия на регламентацию политической жизни, на издание указов, распоряжений и т. п.;

3) право на насилие — легальность и монополия в использовании силы в пределах своей страны;

4) возможность использования самых разнообразных ресурсов для достижения своих целей.

Власть нельзя сводить только к господству и подчинению (принуждению, насилию и проч.). В обычных условиях миллионы людей добровольно выполняют требования законов и не ощущают давления со стороны власти. Принуждение действует как некий символический посредник, как эквивалент, определяющий грань между нормой и отклонением. Оно применяется только в том случае, если нарушение имело место. Частое применение насилия со стороны власти свидетельствует о нестабильности общественных отношений. Это признак того, что либо власть действует неадекватно своим функциям, либо значительная часть граждан оказывается не в состоянии выполнять предъявляемые требования.

В демократических политических системах политическая власть делится на законодательную, исполнительную и судебную.

Политическая власть обладает рядом особенностей: • верховенство, обязательность решений политичес- кой власти для всякой иной власти; • право на легальное использование насилия против антиобщественных элементов; • публичность (всеобщность и безличность). Полити- ческая власть обращается от имени всего общества с помо- щью права ко всем гражданам; • наличие единого центра принятия решений; • выполнение роли арбитра в конфликтах между пред- ставителями различных социальных групп; • многообразие используемых ресурсов; • обеспечение максимальной стабильности общества как целого в рамках существующих отношений собственности, действующих законов и конституции.

14.Основы системного анализа в политике. В рамках бихевиорального подхода появились и развивались системный и теории политической структурно-функциональный методы системы. Системный анализ проник в политич.науку благодаря теории соц. системы Парсонса, который заимствовал идею системы из биологи-ческой теории. Фундаментальным для системного подхода Парсонса явл. постулирование 4 основных функциональных требований к рассматриваемой системе, которые обеспечивают сохранение и выживание любой системы: адаптация, целедостижение, интеграция и поддержание модели.На уровне соц. системы функцию адаптации обеспечивает экономич. подсистема, функцию целедостижения - политическая, функцию интеграции — правовые институты и обычаи, функцию поддержания модели — система верований, мораль и органы социали-зации (семья, институты образования и др.). Т.о, рассматр. политику и др. подсистемы об-щества необходимо в контексте с этими основными функциями.

Согласно систем. анализу, любая система, в том числе и политич, имеет следующие характеристики: 1) система состоит из многих частей; 2) части составляют единое целое; 3) система имеет границы. Политич. жизнь рассматривается как функционирующая система, т.е. между многообразными аспектами политики и политич. явлениями существует относительно стабильная взаимосвязь.Систмная теория делит процессы взаимодействия на 3 цикла: ввод, конверсия, преобразование и вывод. Что касается границы политич. системы, то она может расширяться или сужаться. Поскольку индивидуумы в обществе являются субъектами ряда систем и подсистем, то они фактически выполняют различные роли в многообразии систем, с которыми они связаны: политической, экономической, религиозной и т.д.

В политической системе индивидуумы, прежде всего выполняют роли граждан, подданных, избирателей.

15.Сущность, стр-ра и ф-ции полит. системы. СТРУКТУРА ПС: 1.Институцион подсистема(осн полит институты,кот приним участие в полит жизни об-ва).Гос-во и партия-собственно-полит институты.Несобств-полит инстит: профсоюз,церковь,СМИ. 2.Нормативно-регулятивная подсистема(полит и правовые нормы,регулир пол жизнь в об-ве(констит,законы,декреты); нормы д-ти общ орг-ций(программы и уставы партий); этико-моральные принципы и нормы,регулир полит поведение элиты; неписанные обычаи и традиции,регулир полит поведение граждан). 3.Функциональная подсистема(способы и ср-ва воздейств полит системы на полит жизнь об-ва. Конкретное выражение это находит в полит отн-ях и полит режиме). 4.Культ-идеолог подсистема(комплекс наиболее типичных для данного об-ва стереотипов полит представл,цен-тей,идеолог взглядов,ориентаций).ФУНКЦИИ ПС: 1.Властно-интеграционная(объедин в единое сообщество соц групп об-ва на базе опред цен-тей и идеалов) 2.Целеполагания(определ целей и задач развития об-ва во всех сферах жизни) 3.Организаторская(мобилизация людских,матер и дух ресурсов для достиж поставл целей) 4.Регулятивная(контроль за выполнением полит и др норм поведения). Системный подход обращ. внимание на всю сферу политич. деятельности в обществе. При системном подходе главным предметом анализа является не институт, а социальное взаимодействие между индивидами и группами, которые осуществляют определенные политические роли. Полит.взаимодействия ориентированы на авторитетное распределение ценностей в обществе. Полит.система – это особая реальность, которая качественно отличается от других систем общества и развивается в соответствии с собственной логикой. С помощью полит. системы осуществляется верховная власть в обществе, принимаются решения, обязательные для всех.

16.Основные тенденции развития полит.системы РБ. Современную политическую систему Республики Беларусь можно определить как трансформирующуюся систему, где наряду с новыми компонентами cохраняется ряд элементов предшествовавшей советской политической системы. Дек 1991-независимость РБ.Введён пост главы гос-ва – президент.Появ реально работающий парламент.В БССР был 'декоративный' парламент. Многопартийность(сегодня 15 полит партий,в БССР была одна коммунист партия). Сущ открытая б-ба за власть,открытая оппозиция,полит плюрализм. Особ-ти полит сист РБ: -наличие опред перекоса в распредел властных полномочий в сторону исполнит органов власти,-отсутствие влият полит партий и движений общенац масштаба,-слабость конструктивного компонента д-ти полит оппозиции,-фрагментальность полит к-ры.( Отсутствие согласия граждан относительно политического устройства общества; расхождение в вопросах понимания власти; высокая степень конфликтности).