
- •Уголовно-исполнительное право Белокобыльский Николай Николаевич
- •Тюремная система
- •Развитие тюремной системы
- •Исторические виды пенитенциарных систем
- •Тюремная история России
- •Действующий уик
- •Органы и учреждения, исполняющие наказание.
- •Правовое положение осужденных
- •Особенная часть Исполнение наказаний, не связанных с изоляцией
- •Степанов Виктор Вячеславывич Общие положения исполнения наказания в виде лишения свободы
- •2. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания.
- •Режим исправительных учреждений
- •Материально-бытовое обеспечение осужденных (мбо)
- •Правовое регулирование труда осужденных
- •Освобождение от отбывания наказания
Исторические виды пенитенциарных систем
Тюремную систему предопределяет система наказания и отношения к ним общества. Отношение к тюремным системам и осужденным различаются. Сама тюремная система хоть на называется "тюрьма", но для некоторых это - дома отдыха, а для кого-то - ад.
Что предопределяло формирование тюрем? Наказание мы начали рассматривать с 4 в. до н.э., систематичность появилась с 16 в. Была потерьность в помещениях для задержанных, но тюрьма появилась позже. Появилась тюремная система - специализированные здания для содержания осужденных как систематические или постоянно действующие. Какую функцию выполняли здания для содержания лиц, совершивших преступлений:
чтобы лицо во время следствия не сбежало;
чтобы обеспечить отбывание наказания - битье розгами, казнь;
для изоляции бродяг, нищих и проституток;
для искоренения ереси и инакомыслия.
Иные предпосылки, без учета которых ни одна тюрьма не строилась:
Состояние преступности
Система наказания
Идеи и воззрения о тюремной системе
Опыт построения тюремных систем
Межгосударственные отношения.
Предпосылок много, разнообразия тоже, - все они повлияли на состояния тюремных систем.
Виды тюремных систем:
1. Zuht haus (дисциплинарный, исправительный дом) с 1595 г.
2. Филадельфийская тюремная система (с 1776 г.)
3. Английская прогрессивная тюремная система (иначе - звездная, марочная) с 1840 4. Реформатории с 1876
5. Концентрационные лагеря с конца XIX в.
Системы одной страны не подходят для другой страны без изменений. Нужно адаптировать систему. Голая формула не приживется. Например, некоторые наказания до сих пор не применяются у нас, УК скопировали у Германии (например, обязательные работы не могли реализовать лет 10, а в Германии очень сильный моральный гнет, отбыв это наказание, он переедет в другой регион, потому что ему стыдно смотреть в глаза соседям, в России народ более сочувствующий, эта система не работает). Некоторые элементы заимствовать можно
Зуфт-хаус. Система создана в Амстердаме. была наделена классическими признаками.
Условия отбывания наказания:
Содержались в общих помещениях относительно небольшими группами (10 - 20 человек),
Все осужденные были обеспечены персональными спальными местами и постельным бельем,
Регулярное питание (ежедневно завтрак, обед и ужин),
Привлечение осужденных к труду, причем физически крепких осужденных привлекали к обработке бразильского цветного дерева, не крепкие физически работали на фабрике по обработке бархатной ткани, (большинство европейских стран и США этим не занимаются, считают, что цель - изоляция, ни к какому труду, кроме общественного (то есть неоплачиваемого), не допускаются).
Привлекаемые к работе получали зарплату (оплата не наблюдалась ни до, ни в течение долгого времени после в других странах).
Режим:
Соориентирван на устрашение.
Заключался в подавлении непослушания самими жестокими методами (как правило, сечение плетью).
Предусматривал и иные взыскания:
помещение в карцер (как правило, на срок от недели до месяца, стакан воды и кусочек хлеба).
лишение питания (пища итак была скудная, уменьшали порции, это взыскание назначалось на длительной временной промежуток; по инструкциям НКВД допускалось уменьшение в 11 раз),
продление сроков лишения свободы (с этим надо принципиально согласиться; цель - исправить осужденного, может не хватить времени на исправление, а если в любом случае нужно выпустить, то в целях нужно оставить только наказание; иначе цели существуют сами по себе).
Была введена должность тюремного врача - для определения окончания экзекуции дабы не наступила смерть, потом врач осматривал и оказывал необходимую минимальную помощь.
Мера воспитательного (исправительного) характера. Предусмотрено обучение заключенных: обучение грамоте и математике.
Была также должность священника для отпевания умерших. Потом появились и другие зуфт-хаусы для других категорий заключенных: 1596 - женская тюрьма (борьба с проституцией), конец 17 в. - для несовершеннолетних (туда отводили непослушных детей на выходные дни, там они вступали в график работы зуфт-хауса, подъем - 6 утра, убирали территорию, работали, отбой - 10 вечера).
С началом 30-летней войны в Европе зуфт-хаусы были разрушены и никогда больше не воссозданы.
Филадельфийская (пенсильванская) тюремная система (1776). Создана религиозной сектой квакеров, которая воплотила идею тюремного благотворительного общества, возникшего в 16 в. в Англии, но широко распространенного в Северной Америке. В основе - религиозные начала: причины преступности - отступление от заветов, от учения Хреста и богоотступничество. Для испарвления осужденных необходимо вернуть их к заветам, к учению Хреста, чтобы они больше не отступали от учений.
Требования к условиям:
Условия, в которых возможно примирение со всевышним,
Условия, в которых возможно покаяние,
Условия, в которых возможно раскаяние.
Она была названа пенитенциарием (лат. пенитем - кающийся, справленный, покаянный).
Только покаявшийся мог быть освобожден в принципе не зависимо от истечения срока наказания. Если преступление потом совершалось повторно, но оно лишалось права на УДО навсегда. Нам надо бы взять на заметку эту идею: сейчас у нас УДО можно выходить каждый раз.
Условия отбывания наказания:
Абсолютная изоляция заключенных от внешнего мира. Изоляция бывает физической и духовной. Здесь - обе. С физической все просто, с духовной - сложнее:
содержание исключительно одиночное,
специальная форма одежды - обувь на войлочной подошве,
тюремные надзиратели не получали информации об осужденных,
надзирателю было запрещено разговаривать с заключенным,
при выходе из камеры осужденный одевал маску,
прогулочные дворики и душевые были одиночные,
также построена и больница,
отсутствие посылок, передач, встреч,
не было никакой печатной продукции (но в каждой камере была библия)
Абсолютная тишина в тюремных помещениях.
обувь была на войлочной подошве,
заключенному запрещено было говорить громко даже у себя в камере,
запрет разговоров с надзирателем,
запрет перестукиваться или стучать в стены с целью, чтобы его услышали и ответили.
Абсолютное молчание заключенных.
запрет разговоров друг с другом (например, когда их вели),
церковь, куда они ходили для молитвы, представляла собой амфитеатр одиночных келий для мотивы, из которых было видно только священника.
Заключенные не знали, одни ли они в тюрьме или нет, кто надзиратели и др.
Какими освобождаются заключенные? Доведенная до абсурда система наказания приводила к тому, что у отпущенных были нарушения психики, они не могли себя обслуживать сами, через приблизительно полгода-год они умирали.
На столько ли плоха одиночная система содержания заключенных? Была создана правительственная комиссия, которая проверила содержание и результаты системы. Была создана специальная комиссия. Было выделено 80 заключенных для надзора. Через год подвели итоги: 5 человек умерло, 1 сошел с ума, почти все характеризовались подавленной психикой. Губернатор 26 человек освободил по УДО, перевел оставшихся заключенных в коллективные камеры, где их привлекали к труду. Так он изменил тюремную систему.
Но такая система получила большое распространение. Одиночное содержание заключенных как тип стало распространяться по США и потом по Европе. В некотором видоизмененном варианте одиночная тюремная система появилась в городе Óбурне в 1820ых, там были особенности:
1) Только 3 причины заслуживали наказания, потому что они приводили к преступлениям:
Лень,
Безделье,
Уклонение от работы.
Три эти причины в совокупности так или иначе приводят к преступлению. Людям нужно есть/пить, нужно где-то доставать средства для этого.
Режим.
Заключение предполагало разделение заключенных и содержание раздельно по критериям: 1) возраст, 2) совершенное преступление.
Обязательное привлечение к работе в совместных мастерских, но обет молчания должен быть сохранен.
Уход от работы с осужденными: заключенный и надзиратель были не один на один, а надзиратель на группу, они были без масок, видели надзирателя, отношение их менялось.
Раздельное содержание предусматривалось только в ночное время.
Обурская система больше понравилась и распространилась. К середине 19 века была в Бельгии. Бельгийцам нравилась идея о том, что они могут посчитать, сколько им нужно тюрем с каким режимом.
Однако уже во Франции к одиночному содержанию относились хорошо и распространяли Пенсильванскую систему. Но там были свои особенности:
Для каждого заключенного была построена отдельная камера, которая при необходимости переносилась (то есть короб): на занятиях они видели только учителя, в церкви видели только священника, на свидании видели только своих родственников.
Потом стало ясно, что результата в рамках исправления осужденных не появилось. И поэтому стала ясна необходимость изменений. С 1872 по 1950 гг. ежегодно были парламентские обсуждения такого типа тюрьмы.
Эти системы (Пенсильванская и Обурнская ушли в историю).
Мера воспитательного (исправительного) характера
25.09.13
На контрасте появилась Английская тюремная система (марочная, звездная, ирландская, прогрессивная - иные ее названия).
Прогрессивная тюремная система - та система, в которой созданы условия, добровольное исполнение и соблюдение которых обеспечивают ему УДО. Появляется право требовать УДо. Появляется комплекс прав и обязанностей по УДО. Остальные системы называются непрогрессивные.
Система создана острове Норфл (около Австралии) капитаном регулярных войск Англии Мекконочи. Австралия - колония ВБ, там английские регулярные войска, когда возникла необходимость в тюрьме, кому кроме как военному ее могли поручить?
Несколько элементов складываются в прогрессивную систему:
1) Раздельное содержание всех заключенных по разным признакам.
Разделение на 3 класса:
1 класс - класс звезд - на рукавах нашита звезда, потому что только из этого класса можно было получить УДО. Реакция была неожиданной: все, не имевшие звезду, стремились перейти в этот класс. Эта взаимосвязь уже сама по себе признается прогрессивной. В классе звезд были осужденные впервые и признанные неразвращенными (наверное, это условия совершения преступления: заранее не обдуманное, не умышленное и др.).
2 класс:
Осужденные, которые ранее привлекались к уголовной отвественности за нетяжкие преступления,
Осужденные впервые но недостойные носить звезды (по нравственным и психологическим показателям.
3 класс:
Рецидивисты (понимание особенное) - лица, которые были осуждены за тяжкие преступления (предполагалось, что ранее они совершали преступления менее тяжкие)
Лица, нарушившие требования УДО (как не оправдавшее доверие, им больше никогда не продоставлялось УДО; + они
4 класс появился к концу 19 века - особо опасные преступники, которые приговорены к лишению свободы на срок более 10 лет.
2) Условия содержания и из изменение в зависимости от поведения заключенного.
Предусмотрены разные виды содержания в зависимости от поведения. Были меры поведения - марки (отсюда название системы), то есть баллы, набор определенного количества баллов давал основания для перевода в другие условия.
1 ступень. В нее осужденные попадали сразу, после прибытия в тюрьму. В зависимости от класса они содержались раздельно, для всех одиночное заключение (но на разное время для звезд - 3 месяца, а для остальных + 3 мес (то есть 6, 9, 12 мес), для всех женщин максимальный срок одиночного заключения 3 мес). Сроки указываются не "на 3 мес", а "до 3 мес", то есть могли отпустить и раньше.
2 ступень. Раздельное содержание заключенных только в ночное время. Совместную работу днем. Практически все время осужденные были на 2 ступени. Все ключевые жизненные вопросы: баня, встречи и др. решались здесь. Здесь было 5 разрядов исполнения наказания (от худшего к лучшего в зависимости от поведения): 1 разряд (720 марок), в каждом последующем по 2900 марок, это позволяло переходить из разряда в разряд. Все марки сгораемые, то есть в каждом разряде нужно набирать марки заново.
За один день максимум можно было получить 6 марок. За разные виды жизнедеятельности: 2 марки (за особые услуги, это кроме шести), шесть марок: 2 за работу, 2 за поведение в быту, 2 за отношение к администрации.
Что изменялось при переходе из разряда в разряд?
Режимные правила (подъем, отбой, время на прогулку, личное время, число свиданий, условия работы, условия оплаты труда, форма одежды - по качеству и по цвету). Форма одежды: сейчас есть все виды сезонных одежд, тогда тоже. Здесь питание не ухудшается: нулевое питание в первом разряде, в других разрядах питание лучше.
Попадание в пятый разряд означало, что при образцовым поведении его освободят через 12 мес. Это - реабилитационный институт. Там их приучали, как себя обслуживать самому, администрация искала ему место работы, обучало.
Третья ступень - УДО было сопряжено с освобождением от отбывания наказания, но оно предусматривало обременение и постоянный надзор надзирателями тюрьмы. Обременение было выражено в ограничении прав и возложении обязанностей, но все осужденные стремились к УДО:
Не совершать никаких правонарушений (идея не в общественной опасности, а в том, что он способен нарушить правила),
Не должен общаться с лицами, которые ведут антиобщественный образ жизни,
Обязан добывать средства к существованию исключительно честным трудом,
Обязан был иметь при себе постоянно отпускное свидетельство (надзиратель и полицейский могли его спросить),
Обязан постоянно сообщать полиции о перемене места жительства в течение 48 часов,
Обязан проходить ежемесячно регистрацию в колонии.
3) Наличие института УДО (или замена наказания другим более мягким).
4) Привлечение осужденного к труду (те, кто сидят пожизненно, к труду не привлекаются, но могут рассчитывать на УДО).
Институт УДО нуждался в изменении: число лиц, освобожденных по УДО, увеличивалось, а число надзирателей - нет. Сейчас институт УДО разный по странам.
Английская система получила развитие в Ирландской прогрессивной тюрьме (первая половина 19 века). Она была на базе английской. Что нового?
1 ступень сохранялась, но там осужденные были в одиночном заключении до 9 мес без деления на классы. Что положительного? В течение этого времени изучали личность и их социальные характеристики, потом с ними работали по-другому.
NB! Криминология (Ламброзо и Дикария) учит, что на изучение личности преступника нужно от 9 мес до 1 года. Нужно знать характеристику личности, прежде чем применять к нем наказания.
Потом их переводили в места общего содержания во 2 ступени, там не было одиночного содержания. Здесь отдельная переходная тюрьма (отдельное здание). Это было разумно: осужденные не были вместе с теми, кто содержится одиночно. Тут привлекались к общественно опасному труду. Могли быть одиночные содержания в ночное время. Осужденные должны были работать 9 час 15 мин в день (появилось нормирование). Осужденные могли выходить из тюрьмы в штатской одежде без контроля для выполнения работы в интересах тюрьмы или по найму.
Переходная тюрьма - это измененный 5 разряд. Здесь включался институт УДО, который в английской системе предусматривал 3 уровень. Осужденные получали ЗП, выходили из тюрьмы, кроме выходных и праздников, жили на территории тюрьмы.
То есть система УДО получила положительную оценку. Такая система могла развиваться по разным направлениям:
В рамках условий содержания
В рамках привлечения к труду (тяжелый -> менее тяжелый -> квалифицированный)
Получение ЗП
Концентрационные лагеря.
Появились в конце 19 века как результат многочисленных войн: пленные, гражданское население, противившемуся режиму и др. Не было нужды в исправлении осужденных. Их нужно было либо вернуть, либо уничтожить. Концентрационные лагеря появляются как места изоляции с целью избежать побеги (высокие стены и колючая проволока, иногда электрическая проволока, территории были прямоугольные, чтобы периметр просматривался).
2 типа лагерей:
1. Были лагеря только для уничтожения, там не было ни обмена, ни передачи.
2. Были лагеря для гражданского населения - для целей обмена на пленных своей страны или для обмена на что-то другое.
Оба типа требовали минимальных экономических затрат. Не требовала затрат на аппарат. Нет нужды в кормлении. Не было цели по работе с осужденными. Их создавали на короткие периоды времени для решения локальных задач.
Сегодня они тоже имеют место быть. Нигде они не создаются для борьбы с преступностью. Часто это - следствие внутренних революционных преобразований (Чили).
2.10.13
Реформаторий. Появилась в 1876 год в штате Нью Йорк. Особенность в том, что здесь отбывали наказание осужденные в возрасте от 16 до 30 лет, осужденные на относительно неопределенный срок. Этот возраст несовершеннолетних и молодых -самый важный слой населения, они уже имеют образование, определились в миссии социальных структур. Если они сидят в тюрьме, то значит, мы теряем поколение.
Что ее характеризует?
Условия отбывания наказания
Все осужденные разделялась на группы.
1. Здание тюрьмы состоит из 1200 одинаковых келий, где отбывают наказание осужденные. Заключение одиночное практически всегда, и в праздничные, выходные дни, время работы и учебы. Также предусмотрены и иные занятия. Особо выделяются военные игры. Предусматривались общие помещения для работы, обучения и приема пищи.
2. Разделение осужденных на 4 класса, которые содержались раздельно:
Высший
Средний
Низший
Неисправимые
По каким признакам различались классы:
Обстановка камер
Одежда
Питание
То есть 3 покзаиеля: условия содержания помещения, одежды, питания. Стремление перехода из одного класса в другой
Высший класс - лучшие (относительно других классов) камеры, столовые, питание, освящение длится дольше, льготное обслуживание в библиотеке. Одежда синего цвета.
Низший класс - красная одежда.
По одежде могли определять сами, кто есть кто. В РФ степень общетсвенной опасности одежды должна отвечать условиям тюрьмы. В тюрьме все одинаково одеты.
Первоначально попадали в средний класс. Там находились не менее 6 мес. Потом в зависимости от поведения переводились в высший или низший класс.
Для перехода из среднего в высший класс осужденному надо было получать не менее 9 марок в месяц, обязательно в течение 6 месяцев подряд. Если в один из месяцев не набрал, то счет начинается заново. За что выдавались марки? 3 марки за работу, 3 марки за поведение вне работы, 3 марки за школьные успехи. Видимо, это было очень тяжело, потому что тот, кому это удавалось получал право на УДО.
Режимные правила предусматривали основания для лишения полученных марок и перевода их в низший класс:
Недисциплинированность,
Нарушение режимных правил,
Нерадивое отношение к учебе,
Нерадивое отношение к работе,
Нерадивое отношение к физическим управлениям,
Нерадивое отношение к военным играм.
3. Очень хорошее в организационном смысле обучение: школьные, ремесленные, физкультурные и военные обучения.
Школьное обучение:
Социология
Этика
Политическая экономика
Английская литература
Философия
Такие знания не давали даже в школе. Отношение к осужденным предопределялось их возрастом, с ними нельзя было как с взрослыми: бездумно работать и др. Главное, чтобы они были полезны государству, после выхода из тюрьмы. В РФ сейчас в тюрьмах для несовершеннолетних образовательная программа максимально сокращена.
Ремесленное обучение:
Столярное ремесло
Токарное ремесло
Строительному
Обойному
Штукатурному
Гончарному
Стенография
Печатание на машинке
Телеграфное дело
И др.
Система исполнения наказаний позволяла переводить осужденных по отношению к работе, учебе, поведению из среднего в высший или низший. Средний был базовым. Из высшего не переводили в низший, сначала - в средний.
Класс неисправимых: содержание в отдельных зданиях, в одиночных камерах с очень строгим режимом. Там не предусматривалось проведение с осужденными учебных занятий, привлечение их к труду, работам. Прогулки предусматривались только на 30 мин и только в хорошую погоду. Не было права на передачи, переписку, свидания. Особо строго соблюдалось правило молчания, запрета разговора между осужденными. Осужденные были лишены практически всего, что было в других режимах. Перевод в класс неисправимых был окончательным, не подлежал обжалованию и не предусматривал перевода даже в низший класс. Их освобождали только по отбытии максимального срока наказания, предусмотренного для этой системы. Будет ли лицо в принципе исправляться в условиях, из которых возврата нет? Вопрос о достижении цели наказания остается в подвешенном состоянии. Лучше таких людей вообще не выпускать.
Реформаторий считался практически военизированным подразделением. Подчинение было отличное. Классы назывались батальонами нежели классами, содержащими различные виды осужденных.
Недостатки:
1) Между минимумом и максимумом наказания было от 4 до 5 лет, редко срок увеличивали. Относительно неопределенный срок закладывал в психологию осужденных неуверенность в том, когда они освободятся, это не способствовало дисциплинированную осужденных. Это способствовало плохим вещам - они готовы были угождать администрации, так они нарабатывали плюсы, не предусмотренные системой. Поэтому зачастую они не исправлялись, а просто хотели угодить.
2) Класс неисправимых признан практически совсем ненужным классом. Больше его никогда не воспроизводили. Он не дал положительного результата. Из-за этого класса система не могла считаться прогрессивной.
3) Распространенные телесные наказания за любую провинность.
Буртсальская тюремная система - начало ХХ века Англия для несовершеннолетних в возрасте от 16 до 21. Она усовршенствоала
Не строились специальные здания. Они располагались в отдельных корпусах иных тюрем.
Установлен относительно-определенный срок отбывания наказания от 1 года до 3 лет.
Предусматривалось привлечение всех законченных к труду. В зависимости от класса: средний класс - обслуживание нужд тюрьмы, остальные - ремесленный труд.
Предусматривалось функционирование школы для желающих учится.
Заключенные пребывали ночью в одиночных камерах.
Условия содержания:
Все осужденные раздлеены на разряды и классы:
Разряды:
Начальный
Штрафной
Классы:
Низший
Средний
Высший
Все пребывающие заключались в начальный разряд на срок не менее 6 мес. Они носили тюремную одежду. Из начального разряда заключенных переводили в средний класс, оттуда или в высший, или в низший в зависимости от поведения. Для перехода в высший нужно 600 марок, их выдавали еженедельно по 12 штук. За плохое поведение марки отнимали. Из выдавали
+ Хорошее поведение (6 марок)
+ Прилежание в работе (6 марок)
+ Дополнительные 6 марок за особое хорошее отношение к прилежанию и хорошему поведению.
Перевод в высший класс предусматривал лучшие условия содержания: синяя одежда, удобство помещения (железная кровать вместо стеллажей), предусматривалось увеличение свиданий с родными и близкими на 30 мин, время посещение читального зала библиотеки увеличивалось на 1 час. Здесь было предусмотрено получение карманных денег (которые он мог тратить на свое усмотрение). Через 6 месяцев после перевода в высший класс при наличие определенного числа марок (на усмотрение администрации, мин - 6 марок в неделю) получали право на УДО.
Перевод в низший класс: ношение грубой черной одежды, лишение права на свидание, лишение права на получение книг из библиотеки, лишение права на ЗП за свою работу.
За нарушение правил переводили из низшего в штрафной разряд: тюремная одежда (которая была в первоначальном разряде), работа в одиночной камере, запрет свиданий. Информации о том, сколько они могли там находится, нет. Кажется, что это зависит от поведения. Возможность перехода наверх сохранялась в отличие от реформатория.
По окончании этих людей можно привлекать на любые виды государственной деятельности или на военные действия. Это было очень здорово. Это была сила, потому что мало, где учили военному ремеслу.
Реформатории существуют - воспитательные колонии, исправительные учреждения для несовершеннолетних. В РФ воспитательные колонии, потому что считаем, что нужно воспитывать. Но криминологи говорят, что психология формируется до 5 лет, воспитывать можно до этого возраста, дальше - исправлять. Надо сочетать воспитание и исправление.