- •1. Предмет экологического права
- •2.Понятие экологического права как отрасли права
- •3. Система экологического права
- •4. Соотношение экологического права с другими отраслями права
- •5. Принципы эп.
- •6. Общая характеристика источников экологического права
- •7. Законы рф - источники экологического права
- •8. Конституция рф - источник экологического права
- •9. Фз «Об охране окружающей среды»
- •11. Водный кодекс как источник эп.
- •12. Закон рф «о недрах».
- •Раздел 3 фз «о недрах» посвящена рациональному использованию и охране недр.
- •13.Экологические правоотношения, их виды и содержание.
- •14.Объекты окружающей среды, подлежащие охране.
- •15.Право каждого на благоприятную окружающую среду.
- •16.Право каждого на получение информации об окружающей среде.
- •17.Права и обязанности общественных и иных некоммерческих объединений.
- •18. Общая характеристика имущественных прав, возникающих по поводу природных объектов.
- •19. Правовое понятие недвижимости.
- •20. Институт права собственности на природные ресурсы.
- •21. Право государственной и муниципальной собственности на природные ресурсы.
- •22.Сервитуты.
- •23. Институт права пользования природными объектами. Общее и специальное природопользование.
- •24. Возникновение, изменение и прекращение права природопользования.
- •25. Аренда участков природной среды.
- •3)Программа социально-экономического развития рф как комплексная система целевых ориентиров и планируемых государством эффективных путей и средств достижения указанных ориентиров.
- •32. Нормирование воздействий на окружающую среду.
- •6) Атмосферный воздух
- •8) Животный мир
- •9) Особо охраняемые природные территории
- •43. Особенности возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью граждан, нарушением экологического законодательства.
- •44. Правовое понятие лесов и лесных участков. Лесные отношения как объект правового регулирования.
- •45. Имущественные лесные отношения.
- •Глава 10 лк «Управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов» содержит нормы, регулирующие государственное управление в области охраны и защиты лесов.
- •4) Установление состава проекта освоения лесов и порядок его разработки уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (проводит Федеральное агентство лесного хозяйства);
- •5) Государственная или муниципальная экспертиза проекта освоения лесов (проводит Федеральное агентство лесного хозяйства);
- •6) Государственная инвентаризация лесов;
- •7) Утверждение государственного лесного реестра;
- •8) Государственный кадастровый учет лесных участков;
- •9) Государственная регистрация прав на лесные участки и сделок с ними;
- •47.Право пользования лесными участками и его виды.
- •48.Права и обязанности лесопользователей.
- •49.Правовая охрана лесов. Правовое регулирование воспроизводства лесов и ухода за лесами.
- •50.Ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •Глава 13. Ответственность за нарушение
- •51.Правовое понятие недр
- •52. Государственное управление в области охраны и использования недр
- •53.Право недропользования и его виды
- •54.Права и обязанности недропользователей
- •55.Правовая охрана недр
- •56.Ответственность за нарушение законодательства о недрах
- •57.Правовое понятие водных ресурсов и водных объектов. Классификация водных объектов
- •58. Водные имущественные отношения.
- •Глава 2. Право собственности и иные права на водные объекты
- •59.Государственное управление водным фондом
- •60.Право пользования водными объектами и его виды
- •61.Права и обязанности водопользователей
- •62.Правовая охрана водных объектов
- •63.Ответственность за нарушение водного законодательства
- •64.Правовое понятие животного мира
- •65. Право пользования животным миром и его виды
- •66.Правовое регулирование охоты
- •67.Правовое регулирование рыболовства
- •68. Правовая охрана животного мира.
- •69.Ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •Глава VIII. Ответственность за нарушение
- •70.Правовые меры охраны атмосферного воздуха и озонового слоя.
- •71.Правовой режим государственных природных заповедников.
- •72.Правовой режим национальных и природных парков.
- •73.Правовой режим государственных природных заказников.
- •74.Правовой режим памятников природы.
- •75.Правовой режим ботанических садов и дендрологических парков.
- •76.Правовой режим курортов и лечебно-оздоровительных местностей.
- •77.Виды пользования ресурсами континентального шельфа и исключительной экономической зоны.
- •78.Правовой режим зон чрезвычайных экологических ситуаций.
- •79.Правовая регламентация обращения с радиоактивными веществами и отходами.
- •80. Правовая регламентация обращения с опасными химическими и биологическими веществами.
- •81. Порядок обращения с пестицидами и агрохимикатами
- •82. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления
- •83.Правовое обеспечение радиационной безопасности
- •84.Охрана окружающей среды при проектировании, размещении, вводе в эксплуатацию объектов
- •85.Охрана окружающей среды в промышленности и на транспорте
- •86.Охрана окружающей среды в сельском хозяйстве
- •87.Охрана окружающей среды в энергетике
- •88.Охрана окружающей среды в поселениях
- •89.Охрана окружающей среды в военной деятельности
- •90.Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды
- •91.Объекты международно-правовой охраны природы
- •92.Международные организации и конференции в области охраны окружающей среды
- •93.Основные источники международно-правовой охраны окружающей среды
3. Система экологического права
Под системой отрасли права понимается ее внутреннее содержание, последовательность расположения институтов (совокупности правовых норм, регулирующих однородные общественные отношения). Исходя из того, что экологическое право – комплексная отрасль можно утверждать, что оно «поглощает» земельное, горное, водное, лесное, фаунистическое право, а также ряж природоохранительных институтов – институт охраны атмосферного воздуха, институт особо охраняемых природных территорий и др.
Что же касается системы экологического права, то она состоит из Экологическое право состоит из Общей, Особенной и Специальной частей.
Общая часть состоит из 4 институтов.
1. Общие положений, включающих нормы - принципы, нормы, устанавливающие права граждан на благоприятную окружающую среду (право общего природопользования), правовые концепции охраны окружающей среды и экологической безопасности. Право общего природопользования.
2. Институт имущественных прав на природные объекты. Имущественные права делятся на вещные и обязательственные права. К вещным правам относятся: право собственности на природные объекты; право постоянного (бессрочного) пользования природными объектами; право пожизненного наследуемого владения земельными участками; сервитуты. К обязательственным правам, в первую очередь, относятся договоры, на основе которых строятся отношения между собственником и пользователем участков природной среды. Наиболее распространенным является договор аренды (в лесном и земельном праве). Имущественные экологические отношения могут основываться на договорах безвозмездного пользования (в лесном и земельном праве); концессии (в лесном праве; в горном праве он именуется соглашением о разделе продукции). В земельном праве также применяются договоры купли-продажи, мены, дарения, ренты, доверительного управления земельными участками.
3. Институт экологического управления включает нормы, устанавливающие систему органов управления, а также нормы определяющие содержание управления – функции. Нынешняя система органов экологического управления сформировалась в ходе проведения административной реформы и основывается на Указе Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
4.Институт юридической ответственности за экологические правонарушения.
Под юридической ответственностью понимается обязанность претерпеть определенные лишения за совершенное противоправное деяние. В российском праве юридическая ответственность рассматривается в двух видах: как позитивная и как негативная (ретроспективная). В первом случае ответственность ассоциируется с правами сторон в правоотношениях. Такие правоотношения носят регулятивный характер и их участники считаются законопослушными до тех пор, пока они не нарушают предписанных им обязанностей. Второй вид ответственности возникает как реакция на нарушение правовых норм и реализуется через охранительные правоотношения.
В основе охранительных экологических правоотношений лежит правонарушение, то есть виновное противоправное деяние, нарушающее установленный экологический правопорядок.
Особенность института ответственности за экологические правонарушения заключается в том, что он интегрирует практически все виды юридической ответственности, а точнее те их нормы, которые регулируют охранительные отношения, связанные с воздействиями на окружающую среду. В этой связи можно говорить об ответственности, наступающей по нормам трудового (дисциплинарная и материальная), гражданского, уголовного, административного, финансового, международного права, а также земельно-, водно-, горно-, лесоправовых видах ответственности.
Особенная часть включает институты, нормы которых определяют правовой режим земель, лесов и иной растительности, вод, недр, животного мира, атмосферного воздуха, особо охраняемых природных территорий и объектов, континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ, территорий с неблагополучной экологической обстановкой; институты, регулирующие обращение с экологически опасными веществами и отходами, охрану окружающей среды в промышленности и на транспорте, в сельском хозяйстве, энергетике, военной промышленности, в населенных пунктах.
Специальную часть составляет институт международно-правовой охраны окружающей среды (международное экологическое право).