6. Государственный строй Вавилона

Древний Вавилон расположен в долине между реками Тигр и Евфрат. Отсутствие естественных преград от соседей привело к созданию полиэтнического населения. Древнейшее население – шумеры, сформировалось в 4000 до н.э, в 3000 до н.э. на север двуречья пришли аккадцы. Население смешалось. С\Х – основной вид деятельности.

Первые города-государства возникли на рубеже 4000-3000 лет до н.э.

В истории Др. Вавилона выделяют:

1. Старое Вавилонское Царство XX – XVI вв. до н.э. Время формирования централизованного государства.

2. Среднее Вавилонское Царство XVI – XI вв. до н.э. Время междоусобиц.

3. НововавилонскоеЦарство X – VI вв. до н.э. Покорение Вавилона персами.

Государственный строй.

Правители – Энси (Лугаль). Города-государства – Ранняя форма государства. Должность правителя выборная.

Народное собрание принимало законы, устанавливало цены, осуществляло высший суд.

Энси был главой религиозного культа, предводителем войска, председателем народного собрания.

После объединения появился новый вид правителя Лугаль-Гегемон.

Его власть не ограничивалась народным собранием, стала власть наследственной. Правитель возглавлял суд, войско, храмовую администрации, был создан штат чиновников, сформировалась монархия по типу восточной деспотии.

К высшей администрации относились наместники правителя в провинциях. Низовое управленческое звено – это главы общин (рабианумы). Община несла круговую поруку. Особый статус имели 3 священных города: Вавилон, Сиппар, Ниппур, жители этих городов освобождались от налогов.

Впервые суди стали делиться на храмовые, общинные, царские.

В Вавилоне создана постоянная арминя в XXIII в. до н.э. Служба была пожизненной, за службу выделялся ценз (земельный надел).

Армия выполняла военные и полицейские функции. Делилась по родам войск:

1. Пехота 2) Лучники 3) Боевая колесница.

7. Государственный строй в Древней Индии.

   Для Магадхско-Маурийской эпохи характерны усиление монархической власти и падение роли институтов племенного управления.

   Главой государства являлся царь. При переходе власти строго соблю­дался принцип наследования - еще при жизни царь назначал одного из своих сыновей наследником престола.

   Царь стоял во главе государственного аппарата и обладал законодатель­ной властью - был главой фискальной администрации, верховным судь­ей, издавал эдикты, назначал крупных государственных чиновников. Важное место при дворе занимал царский жрец, принадлежавший к влиятельному брахманскому роду. При царе существовали советы:

  ◊ паришад - совет царских сановников;

  ◊ тайный совет;

  ◊ раджа-сабха, или царский совет.

   В случае крайне неотложных дел члены паришада собирались вместе с членами тайного совета, состоявшего из особо доверенных лиц. В эпоху Маурьев паришад приобрел функции политического совета, за­нимаясь проверкой всей системы управления и выполнением приказов царя. Он состоял из военной и жреческой знати, которая стремилась сохранить свои привилегии и ограничить абсолютную власть правителя. В ранние периоды паришад был более широким по составу и более де­мократическим по характеру органом власти, оказывал значительное воздействие на раджу и его политику. Постепенно он сократился по ко­личественному составу, аристократизировался, его роль была сведена к выполнению совещательных функций при царе. Подобные преобразования претерпела и сабха - ранее широкое по со­ставу собрание знати и представителей городского и сельского насе­ления. К эпохе Маурьев состав сабхи становится значительно уже, она тоже приобретает характер царского совета - раджа-сабхи.

Местное управление

   В эпоху Маурьев государство имело следующее административно-территоральное деление:

  = главные провинции;

  = обычные провинции (джанапады);

  = области (прадеши);

  = округа (ахале);

  = деревни.

   Главных провинций было четыре, и они обладали особым статусом, в том числе большой автономией. Ими управляли царевичи. Для проверки царевичами действий местных чиновников существовал институт спе­циальных инспекторов.

   Во главе джанапад стояли крупные государственные чиновники - раджуки.

   В главных городах округов имелись канцелярии. Деревня была низшей единицей провинциального управления.

Судебное устройство

   В Древней Индии существовали две системы судов: царские и внутриобщинные (кастовые).

   Высшей судебной инстанцией был царский суд, в котором участвовал сам царь вместе с брахманами и советниками или замещавшая его су­дебная коллегия (сабха), состоявшая из назначенного царем брахмана и трех судей. Царю как высшему судье принадлежало право ежегодно объявлять амнистии.

   Толковать в суде нормы права мог брахман, в крайнем случае, кшатрий или вайший.

   Начиная с десяти деревень, во всех административных единицах долж­на была назначаться судебная коллегия из трех судейских чинов. Кроме того, уголовные дела разбирали специальные судьи. Борьбой с преступлениями в городах занимались городские власти. Большинство дел рассматривали общинные кастовые суды.

Армия

   Войны и грабеж других народов рассматривались как один из главных источников процветания государства. В связи с этим армия играла весь­ма важную роль в Древней Индии. Главнокомандующим армией счи­тался царь. Большая часть награбленного имущества переходила царю, остальное подлежало дележу среди солдат.

   Армию комплектовали из следующих источников:

  ♦ наследственные воины - кшатрии;

  ♦ наемники;

  ♦ воины, поставляемые зависимыми союзниками, вассалами.

   Армия также несла функции по охране общественного порядка. Она должна была стоять на защите государственной целостности.