30. Понятие и виды органов государства.

Государственный орган — это наделенный властными полномочиями элемент механизма государства, участвующий в осуществлении функций государства.

ВИДЫ

В зависимости от территориальной сферы деятельности органы государства подразделяются на три вида:

• высшие;

• центральные;

• местные.

Высшие органы государства (президент, парламент, правительство, Верховный суд) осуществляют властные полномочия на территории всего государства. Центральные органы государства (отраслевые министерства, комитеты) осуществляют свою деятельность в рамках предоставленных полномочий на всей территории государства.

Местные органы государства (советы, муниципалитеты, исполнительные и распорядительные органы) осуществляют свою деятельность в пределах административно-территориальных единиц.

По характеру компетенции государственные органы бывают:

• общей компетенции;

• специальной компетенции.

К органам общей компетенции можно отнести правительство, муниципалитеты, поскольку они решают широкий спектр вопросов. Правительство, например, участвует в осуществлении всех функций государства.

К органам специальной компетенции можно отнести министерства, комитеты, которые осуществляют один вид деятельности, выполняют одну функцию, например, министерство юстиции, министерство финансов.

По порядку осуществления своих полномочий можно выделить следующие государственные органы:

• коллегиальные;

• единоначальные.

К коллегиальным органам государства можно, например, отнести парламент, правительство, а к единоначалъным — президента, министерства.

По срокам полномочий выделяют следующие органы государства:

• постоянные;

• временные.

Постоянные органы государства создаются без ограничения срока действия. Временные создаются для выполнения краткосрочных задач и достижения краткосрочных целей.

По принципу разделения властей выделяют следующие

государственные органы:

• законодательные;

• исполнительные;

• судебные.

К законодательным органам относится высший представительный орган государства — парламент, основной функцией которого является принятие (издание) законов.

К исполнительным органам относится правительство, непосредственно управляющее государством и осуществляющее свою многостороннюю деятельность с помощью многочисленных органов государства.

К судебным органам относятся суды различных компетенций, которые реализуют правосудие посредством судопроизводства. По форме осуществления государственной деятельности выделяют контрольно-надзорные органы государства.

Классифицируются органы государства и по другим критериям. Например, по структуре или способу организации, по правовым формам деятельности и др.

26. Политическая система общества: понятие и структура. Эволюция политической системы белорусского общества.

Политическая система — это целостная совокупность взаимодействующих институтов, осуществляющих политическую власть. Политическая система общества определяется типом государства, формой правления, характером политического режима, исторической и национальной традицией политической жизни и др.

В зависимости от социальной среды выделяют следующие

политические системы:

• тоталитарные;

• либерально-демократические.

Возможны иные виды, в том числе смешанные. Политическая система представляет собой целостное, упорядоченное множество элементов, взаимодействие которых порождает новое качество, не присущее ее частям.

Основными элементами политической системы являются следующие политические институты:

• государство;

• общественные организации и объединения (политические партии и движения, профсоюзы, женские, молодежные, религиозные, спортивные и др.);

• институты непосредственной демократии (выборы, референдумы, демонстрации, митинги и др.).

Все элементы политической системы взаимосвязаны и активно взаимодействуют друг с другом.

Важнейшим элементом политической системы является государство. Оно интегрирует, связывает в единое целое все составляющие политической системы, устанавливает «правила игры», выступает в роли арбитра, является представителем всего народа внутри страны и в международных отношениях, осуществляет защиту прав и интересов социальных институтов. Общественные организации и объединения — это институты общественного влияния, воздействия и воспитания. Они содействуют выявлению и выражению политической воли граждан, участвуют в выборах.

Политическая система в конечном итоге влияет на общественное производство и распределение материальных благ между социальными общностями на основе использования государственной власти, участия в ней, борьбы за нее, общественного контроля над ней.