22.Основные правовые системы современности.

Правовая система - это совокупность взаимосвязанных правовых явлений, нормативную основу которых составляет право. В настоящее время выделяют три основные разновидности правовых систем:

национальную правовую систему, отражающую политическое своеобразие конкретной страны;

тип права (рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический);

правовую семью.

Правовая семья - это совокупность национальных правовых систем. Обычно выделяют четыре правовые семьи современности.

1. Романо-германская семья - Италия, Франция, Германия, Австрия, Швейцария.

Признаки романо -германской правовой семьи:

единая иерархически построенная система источников права;

главную роль в формировании права играет законодатель;

наличие конституций, обладающих высшей юридической силой;

важное положение занимают подзаконные нормативные акты;

деление системы права на отрасли.

2. Англосаксонская семья - Великобритания, США, Канада, Австралия.

Признаки англосаксонской системы права:

основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями в их решении по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела);

ведущая роль в формировании права (правотворчестве) отводится суду;

главенствующее значение имеет в первую очередь процессуальное право, которое во многом определяет право материальное;

отсутствие кодифицированных отраслей права;

отсутствие классического деления права на частное и публичное.

3. Религиозная семья – Иран, Ирак, Пакистан, Судан. Среди признаков данной правовой семьи можно выделить следующие:

главный творец права – Бог, поэтому юридические предписания даны раз и навсегда;

источниками права являются религиозно-нравственные нормы и ценности, содержащиеся в Коране, Сунне, Ведах, законах Ману и т. д.;

тесная взаимосвязь юридических положений с религиозными, философскими и моральными постулатами;

отсутствует деление права на частное и публичное;

судебная практика во многом основана на идее обязанностей, а не прав человека.

4. Традиционная семья – Мадагаскар, некоторые страны Африки, Китай, Япония.

Признаками данной правовой семьи являются следующие:

доминирующее место в системе источников права занимают обычаи и традиции, имеющие, как правило, неписаный характер и передаваемые из поколения в поколение;

обычаи и традиции представляют собой совокупность юридических, моральных и мифических предписаний, признанных государством;

юридический прецедент не выступает в качестве основного источника права

36.Правотворчество: понятие, виды, принципы, стадии.

Правотворчество — это деятельность государственных органов, народа посредством референдума по принятию (изданию), изменению и отмене (признанию утративши-

ми силу) юридических норм.

принципы:

1. Конституционность.

Соответствие правовых актов нижестоящих государственных органов (должностных лиц) правовым актам вышестоящих государственных органов (должностных лиц) и конституции.

2. Законность.

Правотворческая деятельность должна осуществляться в рамках конституции и законов. Принцип законности предполагает строгое соблюдение установленного порядка подготовки, принятия и опубликования нормативных правовых актов.

3. Гуманизм.

Этот принцип предполагает направленность правотворческой деятельности на обеспечение и защиту прав и свобод личности.

4. Профессионализм.

Участие в правотворческой деятельности компетентных, профессионально подготовленных, имеющих большой опыт работы квалифицированных специалистов.

5. Научность.

Использование в правотворческой деятельности достижений науки и техники.

6. Гласность.

Открытость правотворческого процесса для широкой общественности.

основные виды:

1) Непосредственное правотворчество народа путем референдума. 2) Правотворчество государственных органов.

Правотворческий процесс — сложный и длящийся во времени процесс который включает ряд последовательных стадий.

1. Планирование правотворческой деятельности.

Правотворческий процесс начинается с планирования правотворческой деятельности, которое может включать в себя разработку государственных программ и ежегодных планов подготовки нормативных правовых актов. Планирование упорядочивает правотворческую деятельность.

2. Правотворческая инициатива.

Правотворческая инициатива — это официальное направление субъектом правотворческой инициативы в правотворческий орган (должностному лицу) проекта нормативного правового акта или мотивированного предложения о необходимости принятия (издания), изменения, дополнения, отмены (признания утратившим силу) нормативного правового акта либо его части. Правотворческая инициатива — понятие общее, включающее в себя также понятие законодательной инициативы — внесения в законодательный орган проектов законов. Субъектами правотворческой инициативы являются правотворческие органы (должностные лица), которые в соответствии с предоставленными им полномочиями вправе вносить проекты нормативных правовых актов, предложения по принятию (изданию) нормативных правовых актов, внесению в них дополнений и (или) изменений, приостановлению их действия, отмене (признанию утратившими силу), а также принимать (издавать) нормативные правовые акты. 3. Подготовка проекта нормативного правового акта. Подготовка проекта нормативного правового акта — наиболее важная стадия правотворческого процесса.

Подготовку проекта нормативного правового акта может осуществлять нормотворческий орган самостоятельно либо привлекая к данному процессу специалистов иных организаций, ученых, или давая поручения специально созданным для этой цели временным комиссиям, рабочим группам.

Подготовка нормативных правовых актов может включать ряд этапов:

• рассмотрение правотворческого предложения и принятие

решения по подготовке проекта;

• организация технического и финансового обеспечения его

подготовки;

• сбор и изучение необходимых материалов и информации;

• разработка концепции проекта;

• разработка структуры проекта;

• составление текста проекта;

• согласование проекта;

• проведение экспертиз. 4. Принятие (издание) нормативного правового акта. Согласованный, прошедший юридическую экспертизу проект нормативного правового акта органом правотворческой инициативы (должностным лицом) вносится в правотворческий орган (должностному лицу) для рассмотрения и принятия (издания). После рассмотрения проект принимается (издается) правотворческим органом (должностным лицом) с соблюдением процедуры, определенной соответствующими нормативными правовыми актами.

5. Опубликование нормативного правового акта.

Нормативные правовые акты подлежат официальному опубликованию для доведения до всеобщего сведения путем воспроизведения текста нормативных правовых актов в официальных изданиях. Официальное опубликование нормативных правовых актов осуществляется на том государственном языке, на кото-ром они приняты. Датой официального опубликования нормативного правового акта считается день первоначального выхода в свет официального издания, в котором помещен этот акт. Нормативный правовой акт после его официального опубликования может быть напечатан в изданиях, не являющихся официальными, а также доведен до всеобщего сведения по телевидению и радио, передан посредством иных способов распространения информации. Такое опубликование нормативных правовых актов является неофициальным.