31. Основные задачи и принципы формирования государственных минимальных социальных стандартов

Установление государственных минимальных социальных стандартов должно быть направлено на решение следующих задач:

1. Совершенствование механизма решений реализации основных конституциональных прав граждан (31 статья – несоблюдение).

2. Социальная защита населения и удовлетворение важнейших потребностей человека в материальных благах и социальных услугах.

3. Определение видов гарантированных соц. выплат и услуг за счёт бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов.

4. Обеспечение социальной стабильности и устойчивого развития общества (3 млн беспризорных детей).

5. Сохранение единого социального пространства страны на основе выравнивания условий доступности потребления материальных благ и услуг в различных регионах страны.

6. Повышение качества социальных услуг и контроль за его обеспечением

7. Управление деятельности учреждений и организаций, осуществляющих реализацию минимальных государственных социальных стандартов.

8. Совершенствование межбюджетных отношений

9. Концентрация финансовых ресурсов и приоритетных направлений социальной политики

10. Оценка уровня социального развития РФ и отдельных его субъектов (больше денег в Чечню).

Формирование системы государственных минимальных стандартов должно быть основано на следующих основных принципах:

1. Безусловное соблюдение конституционных прав граждан

2. Общедоступности соц. защиты и соц. услуг.

3. Разграничение полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления, регулирующих процесс формирования и использования минимальных государственных социальных стандартов.

4. Прозрачность бюджетного и внебюджетного финансирования расходов по обеспечению гос. минимальных стандартов.

5. Всесторонняя обоснованность устанавливаемых гос. минимальных социальных стандартов.

6. Предоставление всем социальным слоям и группам равных гарантий.

7. Гласность и информирование населения о гос. минимальных стандартах.

8. Ответственность органов государственной власти и местного самоуправления за применение и соблюдение гос. минимальных социальных стандартов.

32. Организация оплаты труда

Оплата труда — регулярно получаемое вознаграждение за произведенную продукцию или оказанные услуги, включая оплату отпусков, праздничных дней и другого неотработанного времени в соответствии с трудовым законодательством и коллективными договорами. Применительно к наемным работникам используется термин ЗП. ЗП – это совокупное вознаграждение наёмных работников за выполненную работу. В соответствии с ТК и ГК РФ предприятие и организация любой организационно правовой формы самостоятельно устанавливает механизм возмещения затрат труда своих работников:

- систему, форму и размер оплаты труда,

- другие виды доходов работников.

Государство определяет только размеры минимальной ЗП и минимальные размеры компенсационных доплат. Юридической формой регулирования трудовых отношений работников и администрации предприятия является коллективный договор.

Существуют два основных вида оплаты труда: тарифная и бестарифная.

Система оплаты труда - это способ начисления размера вознаграждения, подлежащего выплате работникам предприятия в соответствии с им произведенными затратами труда или результатами труда.

На частных предприятиях применяется тарифная и бестарифная система оплаты труда. На бюджетных предприятиях применяется только тарифная система оплаты труда, основанная на единой тарифной сетке.

Системы оплаты труда применяются для осуществления связи оплаты труда и результатов труда. Эта связь должна обеспечить отражение основных параметров:

- Количество труда

- Качество труда

- Индивидуальные результаты труда

- Конечные результаты деятельности предприятия

Тарифная система основана на применение совокупности тарифных ставок и окладов, используемых для оценки объективных факторов дифференциации ЗП в пределах норм труда. Бестарифная оплата туда основана на различных видах коэффициентов для оценки квалификации и результативности труда работников.