57.Судебная реформа 1864 г.: устав гражданского судопроизводства.

«Устав гражданского судопроизводства» - гражданский процессуальный кодекс, различал судопроизводство гражданских дел в мировых и судебно-административных установлениях - в суде земских начальников и уездных съездов, и судопроизводство в общих судебных местах. В Уставе, отразившем основные принципы буржуазного права, наиболее последовательно осуществлены начала состязательности, доказательства в нем должны были обеспечивать стороны. Низшей инстанцией являлся окружной суд, апелляционной - судебная палата. Слушание дела происходило в открытом судебном заседании.

Судебные уставы ввели суд присяжных и институт судебных следователей, была реорганизована прокуратура, учреждена адвокатура и провозглашены такие принципы судопроизводства, как гласность, устность, состязательность. Некоторые судебные органы, как мировая юстиция, стали выборными, была создана более четкая система судебных инстанций.

58.Судебная реформа 1864 г.: суд присяжных.

К середине XIX века, когда велась подготовка российской реформы 1864 года, суд присяжных пережил период своего наибольшего расцвета и признания. Он считался лучшей формой суда, поскольку обеспечивал привлечение к отправлению правосудия представителей народа. Суд присяжных рассматривался как эффективное средство, позволяющее отказаться от обвинительного уклона в системе уголовной юстиции, как некий катализатор, стимулирующий состязательность судопроизводства, право обвиняемого, подсудимого на защиту, как способ обеспечения презумпции невиновности.

Суд с участием присяжных заседателей состоял из двух коллегий - коронной и коллегии присяжных заседателей. Судебным местом, в котором принимали участие присяжные, являлся окружной суд. Коллегия присяжных («скамья присяжных») состояла из 12 человек. Виленский Б. В. Судебная реформа и контрреформа в России. Саратов, 1969. С. 58 Она образовывалась путем отбора из числа кандидатов в присяжные заседатели. Отбор этих кандидатов, удовлетворяющих всем требованиям помещичье-буржуазного суда, был делом весьма сложным. Ему предшествовало составление различного рода списков кандидатов - общего, годового, месячного и служебного.

Общим списком назывался список всех обывателей уезда, имевших право быть присяжными и не освобождавшихся от того законом. Список этот составлялся предводителем дворянства - председателем местной комиссии по составлению списков на основании сведений, поступающих: 1) от председателя уездной земской управы о лицах, владеющих в уезде землей или другим недвижимым имуществом; 2) от городского головы о владеющих недвижимым имуществом в городе; 3) от земских начальников о лицах сельского состояния; 4) от начальников уездной или городской полиции о всех прочих лицах.

В список вносились все, проживающие в этой местности не менее двух лет и отвечающие требованиям имущественного и служебного цензов. Имущественный ценз был достаточно высок: надо было иметь 20 - 80 десятин земли либо капитал, приносящий доход не менее 400 руб. (а в столицах не менее 1 тыс. руб.), или же получать такое же жалованье. Чтобы не допустить к включению в списки малоимущего населения, которое и без того такой возможности почти не имело, закон 1887 года дополнительно запретил включать в списки присяжных заседателей лиц, «находившихся в бедности». Гессен И. В. Судебная реформа. СПб., 1905. С. 108

Дальнейшая процедура по формированию коллегии присяжных переходила к коронному суду - председателю суда, который составлял служебный или сессионный список присутствия присяжных. Служебный список составлялся по жребию, причем тянул жребий председателя суда.

Последним этапом в оформлении коллегии присяжных судей было составление присутствии присяжных заседателей из 12 очередных и двух запасных. Присутствие образовывалось также по жребию. По составлении присутствия присяжные избирали старшину. Ильин В. В., Панарин А. С., Ахиезер А. С. Реформы и контрреформы в России. М., 1996. С. 67

Не трудно понять, что эта сложная процедура составления списков присяжных заседателей была рассчитана на подбор господствующих классов. И, несмотря на это, присяжные заседатели имели крайне небольшие права в процессе.

При окружных судах и судебных палатах состояли судебные следователи, судебные приставы, прокуратура, при судебных палатах, кроме того, - совет присяжных поверенных.

Судебные следователи пользовались правами членов окружных судов, но с некоторыми ограничениями. По производству предварительных следствий судебные следователи состояли под наблюдением прокуратуры и в иерархической подчиненности окружному суду и судебной палате.

Основной функцией присяжных того времени было принятие решения по вопросу о том, виновен или невиновен подсудимый в совершении преступления, в котором его обвиняли. В случае признания подсудимого виновным они могли высказать свое суждение относительно того, заслуживает или не заслуживает он снисхождения при определении меры наказания. Другими словами, судьи-профессионалы и присяжные заседатели принимали свои решения раздельно. Рассмотрение уголовных дел с участием присяжных допускалось только в окружных судах. В соответствии со ст. 201 Устава уголовного судопроизводства к числу таких дел относились дела "о преступлениях или проступках, за которые в законе положены наказания, соединенные с лишением или ограничением прав состояния". Российское законодательство X-XX вв., Т.2, М.,1984. С. 213

Таким образом, суд присяжных - это был институт, меняющий уголовный процесс, исключавший возможность приобщения доказательств, добытых с нарушением закона, гарантировалась нейтральная позиция судьи, равноправные условия состязания сторон. Суд присяжных обозначил серьезные и глубокие перемены в российском праве.