1930 Г. В газете "Правда" появляется статья Сталина "Головокру-

жение от успехов", где такое указание было дано публично, а вся

вина за "перегибы" при создании колхозов возлагалась на местных

работников. В статье подчеркивалась обязательность соблюдения

принципа добровольности. В том же номере газеты была опубликова-

на новая редакция Примерного устава сельскохозяйственной артели,

в котором колхозникам предоставлялось право иметь корову, мелкий

скот и приусадебный участок. Этим было положено начало прекраще-

ния процесса коммунизации. Тем не менее достигнутый 50% уровень

коллективизации объявлялся Сталиным успехом и, вопреки логике,

тем же местным работникам ставилось в обязанность "закрепить

достигнутые успехи, планомерно использовать их для дальнейшего

продвижения вперед". Оставалось загадкой, что же нужно делать:

исправлять создавшееся положение или закреплять его?

Признание административного давления на крестьян перегибом

и разрешение выходить из колхозов привело к распаду многих из

них. Только за сто дней после публикации сталинской статьи в Ук-

раине из колхозов вышло около 1,6 миллиона крестьянских хо-

зяйств. Осенью 1930 г. в них осталось менее третьей части дво-

ров. Выходили в основном середняки и коллективные хозяйства

вновь становились бедняцкими, как и в 20-е годы.

Итоги первого этапа сплошной коллективизации требовали

правдивого анализа, извлечения уроков из допущенных грубых оши-

бок, укрепления и развития тех колхозов, которые еще сохрани-

лись. Определенные коррективы, по крайней мере на первых порах,

были внесены. Активнее стали применяться экономические рычаги.

Государство предоставило колхозам существенные налоговые льготы.

Зато для единоличников были увеличены ставки сельскохозяйствен-

ного налога, введены взимаемые только с них единовременные нало-

ги. Возросли масштабы технической помощи - главным образом через

создание государственных машинно-тракторных станций (МТС), став-

ших составной частью колхозного строя. Сеть МТС развивалась

быстро: в период с октября 1930 г. до конца 1932 г. в Украине

каждые два дня появлялась новая станция. В общей сложности за

этот временной промежуток их возникло около 600. Однако обслужи-

вали они только половину из 25,3 тысяч колхозов Украины, преиму-

щественно крупные. К тому же не до конца были решены вопросы,

связанные с формированием трудовых коллективов станций, получе-

нием, размещением и освоением техники, налаживанием производс-

твенных связей с колхозами. В результате существенно влиять на

сельскохозяйственное производство МТС еще не могли. Только во

второй пятилетке их роль в помощи колхозам увеличилась.

Новое наступление по "привлечению" крестьянина-середняка в

колхозы началась с директивного письма ЦК ВКП(б) "О коллективи-

зации", направленного в сентябре 1930 г. во все республики. Ни-

какого напоминания об уроках предыдущей зимы в нем не было. Ук-

раина получала задание в течение 1931 г. в основном завершить

сплошную коллективизацию, достигнув ее в степных районах 80%, а

в лесостепной зоне - 50%. Там, где уже состоялось раскулачива-

ние, необходимо было снова выдвигать лозунг "ликвидации кулака

как класса" и подыскивать на роль кулака иные крестьянские кан-

дидатуры. То есть, коллективизация продолжалась прежними темпами

и не теряя в целом принудительного характера.

Угроза раскулачивания, ограничение землепользования и ис-

кусственный налогово-льготный перепад между коллективным и еди-

ноличным хозяйствами в пользу первых создавали ситуацию, в кото-

рой крестьяне считали лучшим исходом вступление в колхоз. В

августе 1931 г. удельный вес хозяйств колхозников среди всех

крестьянских хозяйств составлял на Полесье 36%, на Правобережье

- 62,2%, на Левобережье - 68,7%, в Степи - 85,5%, а по всей Ук-

раине - 66,9%. До конца 1932 г. в республике было коллективизи-

ровано почти 70% крестьянских дворов с охватом посевных площадей

более 80%. Это свидетельствовало о том, что сплошная коллективи-

зация в Украине в основном была завершена.

Создание колхозного строя привело к дезорганизации сельско-

хозяйственного производства, к упадку его производительных сил.

Полная материальная незаинтересованность крестьян в развитии об-

щественного производства из-за чисто символической оплаты труда,

вынуждала их больше иммитировать работу, а не трудиться по-нас-

тоящему. Все меньше становился выловый сбор зерна, составлявший

в Украине в 1931 г. 98,1% от уровня 1929 г., а в 1932 г. - толь-

ко 78,6%. Массовый убой крестьянами собственного скота, который

они не хотели отдавать на колхозный двор, привел к тому, что в

республике в 1932 г. поголовье лошадей достигало 66,7% от уровня