Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
bbs_shpory.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
337.92 Кб
Скачать

49. Формы регулирования межбюджетных отношений

Система регулирования межбюджетных отношений в Казахстане предполагает применение следующих форм и инструментов. Межбюджетные отношения в рамках казахстанского бюджетного процесса регулируются: 1) между республиканским и областным бюджетом, бюджетами города республиканского значения, столицы:

- трансфертами; - бюджетными кредитами;

2) между областным и районными (городов областного значения) бюджетами: трансфертами; бюджетными кредитами; нормативами распределения доходов.

В этом перечне бюджетных инструментов основным рычагом регулирования межбюджетных отношений, несомненно, выступают трансферты — это средства, выделяемые на безвозмездной и безвозвратной основе с указанием или без указания конкретной цели в порядке бюджетного регулирования из бюджета одного уровня (вышестоящего) в бюджеты другого (нижестоящего). Трансферты между уровнями бюджетов подразделяются на трансферты общего характера, целевые текущие трансферты, целевые трансферты на развитие. Целевые трансферты и бюджетные кредиты используются местными исполнительными органами только в соответствии с их целевым назначением, определенным в соответствующих бюджетных программах. Использованные не по целевому назначению суммы целевых трансфертов и бюджетных кредитов согласно акту органа государственного финансового контроля подлежат обязательному возврату в вышестоящий бюджет, выделивший данные трансферты и кредиты, в течение месяца после подписания акта контроля. По решению соответствующего органа власти неиспользованные (недоиспользованные) суммы целевых трансфертов в течение финансового года могут быть использованы (доиспользованы) в следующем финансовом году с соблюдением их целевого назначения. При этом, если в следующем финансовом году средства также будут неиспользованными (недоиспользованными), то они подлежат возврату в вышестоящий бюджет, выделивший их, до конца текущего финансового года. В случае образования экономии при использовании трансфертов местные исполнительные органы вправе использовать соответствующую сумму экономии на улучшение показателей результатов бюджетных программ.

50. Определение трансфертов между уровнями бюджетов

Трансферты — это средства, выделяемые на безвозмездной и безвозвратной основе с указанием или без указания конкретной цели в порядке бюджетного регулирования из бюджета одного уровня (вышестоящего) в бюджеты другого (нижестоящего). Трансферты между уровнями бюджетов подразделяются на трансферты общего характера, целевые текущие трансферты, целевые трансферты на развитие. Трансфертами общего характера являются бюджетные субвенции и бюджетные изъятия. Бюджетными субвенциями являются трансферты, передаваемые из вышестоящих бюджетов в нижестоящие бюджеты в пределах сумм, утвержденных в республиканском или областном бюджете. И наоборот, бюджетными изъятиями являются трансферты, передаваемые из нижестоящих бюджетов в вышестоящие бюджеты в пределах сумм, утвержденных в республиканском или областном бюджете. Официальные трансферты общего характера направлены на горизонтальное выравнивание обеспеченности бюджетными средствами местных бюджетов и обеспечение равных фискальных возможностей для предоставления стандартного уровня гос услуг в соответствии с расходными полномочиями каж­дого уровня бюджета. Целевыми трансфертами являются трансферты, передаваемые вышестоящими бюджетами в нижестоящие в пределах сумм, утвержденных в республиканском или областном бюджете, для реализации отдельных текущих бюджетных программ или бюджетных программ развития. Целевые трансферты делятся на трансферты развития и текущие трансферты. Целевыми текущими трансфертами являются трансферты для реализации отдельных текущих бюджетных программ. Целевые текущие трансферты могут предоставляться только на выполнение мероприятий гос, отраслевых и региональных программ, а также по ходатайству акимов в течение финансового года только на мероп­риятия, финансируемые из резерва Правительства РК или местно­го исполнительного органа. Целевыми трансфертами на развитие являются трансферты для: 1) реализации местных бюджетных инвестиционных проектов; 2) выполнения мероприятий для реализации стратегических и программных документов РК, направленных на получение экономических выгод или достижение социально-экономического эффекта.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]