27. Составные части финансовой политики, их характеристика.

Финансовая политика – это особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и использование для осуществления государством его функций, на обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития.

В финансовой политике как самостоятельной единице выделяют следующие части:

• Налоговую политику

• Бюджетно-финансовую политику

• Денежно-кредитную политику

Налоговая политика реализует интерес государства. Ее главное назначение состоит в изъятии части ВВП на общегосударственные нужды, в мобилизации этих средств, перераспределении через бюджет. Свое назначение и функции налоги осуществляют в едином бюджетном процессе, выполняя фискальные и стимулирующие функции.

Бюджетно-финансовая политика связана с распределением фонда денежных средств государства и его использования по отраслевому, целевому и территориальному назначению. При реализации бюджетно-финансовой политики, государством преследуются следующие цели:

• Источники формирования доходов государственного бюджета

• Приоритетные направления расходов бюджета

• Допустимые пределы разбалансированности бюджета

• Источники финансирования бюджетного дефицита

Принципы взаимоотношений между отдельными звеньями бюджетной системы.

В свою очередь в составе бюджетно-финансовой политики относительную самостоятельность приобретает инвестиционная политика, политика управлением государственного долга, политика межбюджетных взаимоотношений.

Под денежно-кредитной политикой понимают обеспечение устойчивости денежного обращения через управление эмиссией, регулирование инфляции, курсом национальной денежной единицы, обеспечение своевременности и бесперебойности расчетов в народном хозяйстве и различных звеньях финансовой системы через регламентацию и регулирование деятельности банковской системы, управление деятельностью финансового рынка через регламентирование эмиссии и размещение государственных и корпоративных ценных бумаг, регулирование их оборота, что влияет на уровень их доходности на рынке ценных бумаг.

28. Виды финансовой политики и особенности их функционирования.

Финансовая политика – это особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и использование для осуществления государством его функций, на обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной государственной программы экономического и социального развития.

Виды политики:

• Эмиссионная политика

• Ценовая политика

• Валютная политика

Целевыми ориентирами денежно-кредитной политики являются следующие:

• Повышение роли банковского кредита в стимулировании заинтересованности хозяйствующих субъектов в эффективности использования заемных средств.

• Более гибкий подход к предоставлению кредита,

• формирование банковских резервов,

• формирование финансового рынка,

• сокращение необоснованного перелива денег из сферы безналичного расчета в наличный расчет

• конвертируемость белорусского рубля,

• реорганизация сберегательного и страхового дела

Таким образом, главная задача современной финансовой политики Республики Беларусь – это борьба с инфляцией, преодоление спада производства и дефицита бюджета, повышение социальной защиты населения.

В зависимости от сферы государственных интересов, выделяют внутреннюю и внешнюю финансовую политику.

В основе международной финансовой политики лежит управление валютно-финансовыми и кредитными отношениями в сфере международных отношений, связанных как с международным разделением труда, образованием и погашением государственного долга, так и с участием в деятельности международных организаций, в том числе, международного валютного фонда, Банка реконструкции и развития, международного банка и других.

Международная финансовая политика отдельных государств, как правило, направлена на развитие производственных сил своей страны. Государство защищает свои интересы через таможенную и валютную политику, особенности которой определяются степенью заинтересованности государства в расширении или сокращении своего экспорта или импорта.

Основной целью таможенной и валютной политик является сохранение и увеличение золотовалютных резервов государства.

По длительности действия финансовая политика государства делится на:

• Текущую

• Долговременную

Текущая политика заключается в оперативном регулировании финансового рынка и его звеньев в обеспечении нормального функционирования финансового механизма, в поддержании сбалансированного равновесия между звеньями финансовой системы.

Долговременная финансовая политика направлена на решение крупномасштабных экономических задач, требующих больших затрат времени и капитала. Она действует продолжительный период времени и обычно ведет к кардинальным изменениям в финансовой системе и финансовом механизме.

По способам и приемам регулирования финансовых отношений и связей внутри финансовой системы финансовая политика может разделятся на:

• Дефляционную

• Рефляционную

Дефляционная финансовая политика представляет собой систему мер по регулирования общегосударственных финансов и денежной политики с целью сдерживания инфляции и оздоровления платежного баланса посредством снижения деловой активности и замедления экономического роста. Она проводится путем увеличения налогов, при одновременном снижении уровня государственных расходов, сохранении эмиссии денег, повышении учетной ставки.

Рефляционная финансовая политика – система мер по регулированию общегосударственной финансовой и денежной политик с целью повышения деловой активности и ускорению экономического роста. Она проводится путем увеличения государственных расходов, снижения налогов, снижения процентных ставок.

Основные направления в теории финансов по вопросу о роли государства определялись классиками буржуазной политэкономии – Адамом Смитом, Давидом Риккардо и Кейнсом.