- •Основные признаки и предпосылки возникновения финансов.
- •Особенности формирования и становления финансовой науки.
- •Сущность финансов как экономической категории.
- •Порядок формирования финансовых отношений.
- •Особенности функционирования распределительной функции финансов на макро- и микроуровнях.
- •Порядок работы контрольной функции финансов.
- •Финансы как отражение денежного потока.
- •2. Денежные средства за ресурсы
- •1. Поток ресурсов
- •Финансы и расширенное воспроизводство.
- •Общее понятие о финансовых ресурсах.
- •Порядок создания централизованных и децентрализованных фондов денежных средств
- •Денежные доходы и сбережения населения в системе финансовых ресурсов.
- •Взаимосвязь финансов с экономическими законами.
- •Механизм взаимод и взаимосвязи финансов и цены.
- •Финансы и заработная плата.
- •Финансы и кредит.
- •18 Общее понятие о финансовой системе, экономические основы ее построения.
- •Финансовая системы государства
- •19. Характеристика звеньев общегосударственных финансов.
- •Характеристика звеньев сферы финансов предприятий.
- •22. Специфика функционир. Сферы финансов населения.
- •21. Порядок функционирования звеньев территориальных финансов.
- •24. Финансовый рынок, его необходимость и значение в развитии экономики.
- •14.1. Финансовый рынок, сущность и структура. Эффективность рынка и его индикаторы.
- •14. 2. Государственное регулирование финансового рынка, его тенденции в Республике Беларусь
- •Финансовая политика как составная часть экономической политики государства.
- •27. Составные части финансовой политики, их характеристика.
- •Виды финансовой политики и особенности их функционирования.
- •29 Типы финансовой политики.
- •30 Финансовая стратегия и финансовая тактика.
- •26. Регуляторы финансовой политики и требования, предъявляемые к ней.
- •11. Источники формирования централизованных финансовых ресурсов
- •12. Источники формирования децентрализованных финансовых ресурсов
- •31. Финансовая политика рб на современном этапе
21. Порядок функционирования звеньев территориальных финансов.
Территориальные финансы выполняют ту же функцию, что и общегосударственные финансы, но применительно к административно-территориальному образованию находятся на самоуправлении. В их состав входят территориальные бюджеты и внебюджетные фонды.
В рамках децентрализации управления предусматривается передача регионам определенных прав в области управления, что подкрепляется соответствующей передачей денежных средств из государственного бюджета. Территориальные финансы формируются за счет налогов, сборов, штрафов, местных займов, лотерей и т.д.
Формирование и использование местных финансов основывается на принципах:
Самостоятельности
Государственной финансовой поддержки
Гласности
Главным принципом организации систем государственного бюджетного регулирования должна стать сбалансированность государственных финансовых ресурсов во всех звеньях бюджетной системы, а основным методом реализации данного принципа должен стать программно-целевой подход. Кроме того в министерстве финансов Республики Беларусь предусмотрено утверждение плана финансовой стабилизации региона.
Территориальные финансы – это фонды денежных средств, используемые на экономическое и социальное развитие территорий. Через территориальные финансы государство активно проводит социальную политику. За счет средств местных бюджетов осуществляется финансирование муниципалитетов народного образования, здравоохранения, коммунального обслуживания населения, строительство и содержание дорог.
Через территориальные финансы государство осуществляет выравнивание уровней экономического и социального развития территорий, которые в результате исторических, географических, военных и других условий отстали в своем экономическом и социальном развитии от других районов страны. Для преодоления такой отсталости разрабатываются региональные программы.
Финансовой базой территориальных органов власти являются их бюджеты. Территориальные бюджеты – один из каналов доведения до населения конченых результатов производства. Через эти бюджеты общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения, происходит финансирование отраслей производственной и непроизводственной сферы.
!!! Экономическая сущность территориальных бюджетов проявляется в их назначении. Они выполняют следующие функции:
Формирования денежных фондов, являющихся финансовым обеспечение деятельности территориальных органов власти
Распределения и использования этих фондов между отраслями народного хозяйства
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью предприятий, организаций, учреждений, подведомственным этим органам власти.
Внебюджетные муниципальные фонды, направляются на удовлетворение экономических и социальных проблем региона. Они создаются на основании решений местных представительных органов власти и формируются за счет следующих источников:
Добровольных взносов юридических и физических лиц
Доходов от аукционов, штрафов и обязательных платежей.
Создание внебюджетных фондов содействует концентрации средств предприятий и региональных органов на развитие социально-бытовой инфраструктуры, усиление материальной заинтересованности местных органов в результатах своей хозяйственной деятельности, укреплению финансовых ресурсов местных органов власти, что придает необходимую устойчивость их финансовой базе при выполнении возложенных на них функций и плановых задач, усилению экономической связи местных органов с предприятиями расположенными на подведомственной им территории. Расширение финансовых возможностей местных органов для ликвидации диспропорций между непроизводственной и производственной сферами и внутри инфраструктуры. Повышение уровня обслуживания и качества услуг, оказываемых населению.