83.Процес перебудови в Україні.

В начале 80-х годов советская партийная система зашла в тупик, все более очевидной становилась невозможность сохранения без существенных изменений существующих в СССР порядков. Символом умирающей империи стали похоронные процессы - 1982 г. (Л. Брежнев), 1984 г. (В. Андропов), 1985 г. (К. Черненко).

С апреля 1985 советскую тоталитарную систему снова временно спасает новое партийное руководство во главе с М. Горбачевым, который заявляет о реформах и курс на ускорение социально-экономического развития. Начавшийся в это время процесс обновления позже получил название "перестройка", хотя ее суть, содержание, цель так и не были однозначно определены.

Приступая к очередным реформ, руководство КПСС считало, что достаточно лишь исправить отдельные отрицательные черты советской системы, и "социализм с человеческим лицом" будет иметь будущее.

Однако перестройка (как и НЭП, хрущевская оттепель, косыгинской реформы 60-х) была обречена на поражение.

Почему? :

1. Перестройка должна изменить систему, не фундамент большевистского социализма, а, образно говоря, его прогнившие стены и крыша, потемневшую красную краску на светло-красную.

2. Перестройку начал правящий класс - партократии в своих интересах, в интересах своего спасения, для сохранения "единой, руководящей и направляющей - КПСС".

3. Лозунги перестройки - "радикальные экономические реформы, демократизация общественной жизни, гласность" остались дозированными, ограниченными рамками социализма.

4. Перестройка пыталась соединить несоединимое:

- Рынок с централизованным планированием;

- Политический плюрализм с руководящей ролью КПСС;

- Суверенитет республик с сохранением единого союзного государства.

Как "революция сверху", перестройка не достигла поставленных целей, а наоборот, вопреки замыслу ее инициаторов, стимулировала революционный процесс "снизу": народ пробудился, гласность и демократизация вышли за рамки дозволенного, появилась легальная оппозиция системе, наконец и привело к уничтожению тоталитарной империи.

Перестройка в Украине имела свои особенности, которые отличали ее от других советских республик:

1. Компартия Украины оставалась наиболее ортодоксальной, верноподданного КПСС.

2. Здесь была сильная и самая противодействие партийных консервативных сил во главе с В. Щербицким.

3. Советская Украина оставалась "заповедником застоя" без элементарного суверенитета и независимости от центра.

Однако время перестройки нельзя недооценивать, она открыла последний рубеж борьбы на пути к государственности, облегчила, сократила, ускорила этот путь.

Была бы независимость Украине без перестройки 1985-1991 гг?

Ответ однозначен - да, но путь к ней был бы длиннее, тяжелее и еще более жертвенным.

Процесс перестройки прошел несколько этапов с апреля 1985 по август 1991:

I этап - апрель 1985 - январь 1987, время созревания политического курса перестройки.

В апреле 1985 г., новое партийное руководство во главе с М. Горбачевым выдвинуло стратегическую цель: курс на ускорение социально-экономического развития, наведение элементарного порядка, укреплению трудовой и технологической дисциплины, повышение ответственности кадров и др.

Первые результаты были весьма обнадеживающими: в 1985-1986 гг темпы прироста промышленной продукции Украины составляли 4,3%, в сельском хозяйстве - 3,5% (в предыдущие годы соответственно 3,5% и 0,5%). Положительные изменения произошли во внешней политике - "новое мышление", развертывание и укрепление гласности.

Но наряду с этим появились новые утопические программы: жилая с ее решением до 2000 года, антиалкогольная кампания, много времени потрачено на организационные, пропагандистские мероприятия.

II этап - январь 1987 - лето 1988 г. - осознание основных задач перестройки, формирования и расширения ее социльно базы.

На январском (1987 г.) пленуме ЦК КПСС было положено начало новому этапу перестройки на первый план выдвинуты уже не ускорение, а задача демократизации общественной жизни.

В этот период происходит перестройка в кадровой политике, освобождаются первые секретари Днепропетровского, Ворошиловградского, Львовского обкомов, много секретарей областных комитетов КПУ.

На этом этапе определены стратегические задачи перестройки: новое политическое мышление; радикальная экономическая реформа (июньский 1987 пленум ЦК КПСС); демократизация всей политической структуры.

Именно в это время активно формируется социальная база перестройки - возникают, укрепляются и приобретают авторитета в обществе неформальные организации.

III этап - лето 1988 - май 1989 - перемещение центра движущих сил перестройки сверху вниз.

Впервые за годы советской власти был поставлен вопрос о необходимости глубокого реформирования политической системы, создание правового государства, парламентаризма, разделения властей.

В экономической сфере наблюдается усиление самостоятельности государственных предприятий и расширение сферы деятельности частного сектора.

КПСС все больше "не вписывается" в процесс перестройки, не "успевает" за развитием событий, появляется массовое свободомыслие, формируются новые политические структуры, начинается процесс становления многопартийности в Украине.

IV этап - май 1989 - февраль 1990 - разграничение и консолидация полярных политических сил в обществе, их открытое противостояние.

Этот этап характерен активным стимулированием, углублением процесса перестройки. В настоящее время набирает силу интенсивное формирование народных фронтов - первых независимых организаций, которые имели массовый характер.

Именно в этот период в Украине возникает Народный рух Украины за перестройку (сентябрь 1989), независимый массовое рабочее движение (июль 1989).

Монополия КПСС в политической сфере постепенно вытесняется реальным плюрализмом. Наконец, под давлением обстоятельств февральский (1990 г.) пленум ЦК КПСС голосует за отмену 6-й статьи Конституции СССР, которая провозглашала КПСС ядром политической системы.

V этап - февраль - декабрь 1990 г. - постепенный отход политического руководства СССР от формальных, "революционных" преобразований и одновременно радикализация народных масс.

В этот период особенно обострилась ситуация в стране. Спад в экономике стал реальностью. В 1990 году в Украину валовой общественный продукт снизился на 2,4% по сравнению с 1989 г.; национальный доход соответственно уменьшился на 3,6%. Падение показателей развития промышленности республики составил 0,1%, сельского хозяйства - 3,7%.

"Революция сверху" (так планировали перестройку) все больше приобретала черты хаотического, неконтролируемого процесса, в котором толчки "снизу" становились все сильнее и неродным опережали реакцию "инициаторов перестройки" на ход событий.

Политическая жизнь в Украине на этом этапе перестройки отмечалось активностью и интенсивностью, а кризисное состояние в КПУ все больше нарастал. Так, если за 1989 г. количественный состав КПУ уменьшился на 0,25%, то за 1990 г. - на 10%.

VI этап - декабрь 1990 - август 1991 - обострение экономического и политического кризиса в СССР, попытки консервативных сил спасти империю; конец перестройке, победа демократических сил.

Спад производства катастрофически нарастал, в 1991 г. валовой общественный продукт в Украине был на 11,3% меньше, чем в 1990 г., национальный доход уменьшился на 11,2%, падение промышленности составило 4,8%, сельского хозяйства - 13, 2%.

Важной вехой этого этапа стал мартовский (1991 г.) референдум, сутью которого был вопрос о сохранении существующего СССР.

Попытка консервативного лагеря перейти к активным действиям, силой взять реванш нашла свое воплощение в осуществлении 19-21 августа 1991 г. государственного переворота. Но демократическим силам удалось не только выстоять, но и победить путчистов, и 24 августа 1991 украинский парламент принял Акт о независимости Украины.