10.Мижнародна организация труда, ее структура, основные направления деятельности.

Международная Организация Труда была основана правительствами для целей международного сотрудничества в деле обеспечения прочного мира во всем мире и устранения социальной несправедливости посредством улучшения условий труда. Характерной чертой структуры Организации является то, что представители предпринимателей и организаций трудящихся участвуют вместе с представителями правительства в ее работе. Созданная в 1919 году, она стала в 1946 году первым специализированным учреждением Организации Объединенных Наций. Международная Организация Труда насчитывает 175 государств-членов.

За время своего существования МОТ приняла более 180 конвенций и около 190 рекомендаций из основных прав в сфере труда, найма и профессиональной подготовки, условий труда, социального обеспечения и техники безопасности и охраны здоровья. Эти документы являются результатом детального обсуждения соответствующих вопросов на ежегодных сессиях Международной конференции труда, где присутствуют по четыре делегата (два от правительства, один от предпринимателей и один от трудящихся) от каждого государства члена, причем эти делегаты выступают и голосуют индивидуально. Конвенции и Рекомендации не являются актами, которые автоматически связывают членов Организации, но правительства обязаны представлять их своим национальным законодательным органам. Доклады различных правительств о применении этих актов ежегодно рассматриваются Конференцией. Существует также механизм для рассмотрения жалоб, включая жалобы о якобы нарушении свободы объединения.

Другим основным направлением работы МОТ является предоставление консультаций экспертами и оказание технической помощи в вопросах, связанных с трудовой и социальной политикой. Помощь предоставляется в рамках программ технического сотрудничества ООН, за счет регулярного бюджета МОТ. Большая часть этой работы проводится в области подготовки и использования рабочей силы, улучшения методов работы и организации труда и развития эффективных систем индустриальных отношений и социального обеспечения. Эти виды деятельности организуются Международным бюро труда, штат которого образован на международной основе с местопребыванием в Женеве и сетью отделений на местах в большинстве частей мира. Бюро также постоянным секретариатом Организации и местом сбора и обмена информацией международной и исследованиями. Оно возглавляется Генеральным Директором, который назначается Советом управляющих, состоящий из 28 представителей правительств, 14 представителей предпринимателей и 14 представителей трудящихся.

Все эти виды деятельности тесно координируются, чтобы достичь тех целей, для которых была создана Международная Организация Труда: способствовать установлению социальной справедливости и мира.

11.Гарантиы в сфере занятости населения.

Конституция Украины гарантирует каждому гражданину право на труд, которое включает возможность зарабатывать на жизнь трудом, который человек свободно выбирает или на который свободно соглашается, право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, право на социальную защиту в случае безработицы по объективным обстоятельствам и гарантируется общеобязательным государственным социальным страхованием за счет страховых взносов граждан, предприятий, учреждений и организаций, а также бюджетных и других источников социального обеспечения.

Виды социальных выплат и помощи, которые являются основным источником существования, должны обеспечивать уровень жизни не ниже установленного законом прожиточного минимума. Правовые, экономические и организационные основы занятости населения Украины и его защиты от безработицы, а также социальной гарантии со стороны государства в реализации гражданами права на труд определяет ЗУ «О занятости населения». Закон устанавливает государственные гарантии права на выбор профессии и вида деятельности. Трудоспособному населению государство гарантирует добровольность труда и свободный выбор вида деятельности, защита от необоснованного отказа в принятии на работу и от незаконного увольнения; бесплатное содействие государственными службами занятости в подборе подходящей работы и в трудоустройстве в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием; бесплатное обучение безработных новым профессиям, переподготовку в учебных заведениях или в системе государственной службы занятости; выплату выходного пособия работникам, которые потеряли постоянную работу; выплату в установленном порядке пособия по безработице и других видов помощи.

Государство предоставляет дополнительные гарантии трудоустройства для отдельных категорий граждан трудоспособного возраста, которые нуждаются в социальной защите и не могут на равных конкурировать на рынке труда: а) женщинам, имеющим детей в возрасте до шести лет, б) одиноким матерям, которые имеют детей в возрасте до четырнадцати лет или детей-инвалидов в) молодежи, которая закончила или прекратила обучение в средних общеобразовательных школах, профессионально-технических или высших учебных заведениях г) лицам предпенсионного возраста; д) лицам, освобожденным после отбывания наказания или принудительного лечения; е) инвалидам, не достигли пенсионного возраста.

Для трудоустройства указанных категорий граждан (кроме инвалидов, не достигших пенсионного возраста) местные государственные администрации, исполнительные органы соответствующих советов по представлению центров занятости устанавливают квоту рабочих мест для предприятий (объединений), учреждений и организаций (независимо от форм собственности и от организационных форм) с количеством работников более 20 человек и бронируют до 5% общего количества рабочих мест, в том числе с гибкими графиками работы.

Зарегистрированным в государственной службе занятости гражданам, ищущим работу, в течение семи календарных дней предлагается подходящее рабочее место. Для граждан, потерявших работу и заработок, подходящей считается работа, которая отвечает образованию, профессии (специальности), квалификации работника и предоставляется в той же местности, где проживает гражданин. Заработная плата должна отвечать уровню зарплаты на предыдущей работе (с учетом среднего уровня отраслевых зарплат соответствующей области за прошлый месяц). При подборе подходящей работы учитывается трудовой стаж по специальности, предыдущая деятельность, возраст, опыт, продолжительность периода безработицы гражданина, ситуация на рынке труда.