8.Поняття и классификация субъектов трудового права.

Трудовое право Украины, регулируя общественные отношения, связанные с трудом, в своих нормах определяет и субъектов права. Необходимо иметь в виду, что только на основании правовых норм субъекты общественных отношений в сфере труда являются носителями субъективных прав и обязанностей, а также наделяются особым свойством - правосубъектностью. Правосубъектность включает в себя два элемента: правоспособность и дееспособность. Правоспособность - это признанная государством способность субъекта иметь права и нести обязанности. Дееспособность - это способность лица своими действиями вступать в правоотношения, осуществлять субъективные права и выполнять юридические обязанности. Под субъективным правом необходимо понимать обеспеченную законом меру возможного поведения лица, направленной на достижение целей, связанных с удовлетворением его интересов. Юридические обязанности - это мера необходимого поведения, установленная и обеспеченная правовыми нормами.

Способность быть субъектом трудового права не является естественным свойством человека, а общественно-юридическим. Содержание этого свойства определяется законодательством, то есть законодательство устанавливает субъектов и оно же наделяет их субъективными правами и возлагает на них юридические обязанности. однако следует отметить, что законодательство определяет субъектов трудового права исходя из уровня развития общества, его производительных сил, государственной политики в сфере занятости и трудовых отношений. Основными признаками субъектов трудового права являются: личность или организация; это лицо или организация признана законом; это лицо или организация является участником трудовых или тесно связанных с ними отношений; законом определено субъективные права и юридические обязанности лица или организации в этих общественных связях. Следовательно, субъекты трудового права - это физические лица или организации, которые в соответствии с законом наделены способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителя субъективные права и нести юридические обязанности.

В зависимости от количественного состава участников общественных связей субъектов трудового права можно подразделить на индивидуальные и не индивидуальные.

Индивидуальные субъекты трудового права - это трудящиеся, работники и физические лица, которые нанимают работников на работу. Основное, что характеризует индивидуального субъекта трудового права - это то, что им может выступать только человек.

Не индивидуальные субъекты трудового права - это юридические лица (предприятия, их объединения, учреждения, организации) и организации, не имеющие статуса юридического лица (трудовой коллектив, комиссия по трудовым спорам и др.). Среди названных не индивидуальный субъектов трудового права в трудовом законодательстве чаще всего встречаются такие термины как "предприятие", "учреждение", "организация". Под термином "предприятие" понимаются заводы, фабрики, мастерские и другие предприятия, которые создают материальные ценности, средства производства, предоставляющих услуги. Термины "учреждение" и "организация" очень похожи по содержанию, поскольку обозначают то, что организовано, основано или создан. Однако, эти сроки несколько отличные. Так, в организации обычно относят органы, осуществляющие непроизводственную деятельность в сфере науки, культуры, а в учреждения - такие органы, основу деятельности которых составляют планово-регулирующие и хозяйственно - распорядительные функции в пределах определенной отрасли народного хозяйства (управление, отделы, конторы и т.п. ). Для правового регулирования трудовых отношений названы сроки имеют чисто условный характер.

Не индивидуальные субъекты трудового права характеризуются следующими признаками:

• устойчивое объединение отдельных индивидов;

• четкая цель создания - удовлетворение объединенными усилиями личных интересов, которые не противоречат интересам общества и государства (например, цель создания предприятия получение прибыли, часть которого трансформируется в заработную плату работников);

• организационное единство, что дает основания рассматривать совокупность индивидов как единое целое, как социальный институт;

• признание этого объединения государством.

Таким образом, индивидуальный субъект трудового права - это устойчивое объединение людей, связанных единой целью, для достижения которой они действуют, как организационно оформленное целое, признается государством. Так, например, согласно ст. 252-1 КЗоТ трудовой коллектив предприятия образуют все граждане, которые своим трудом участвуют в его деятельности на основе трудового договора (контракта, соглашения), а также других форм, регулирующих трудовые отношения работника с предприятием. Полномочия трудового коллектива определяется законодательством.

Не индивидуальные субъекты трудового права наделяются определенным правовым статусом. Правовой статус субъекта трудового права - это совокупность его прав и обязанностей. Они определяются правоспособностью субъекта, возникает вместе с дееспособностью. Правоспособность и дееспособность не индивидуального субъекта трудового права определяется его уставом, положением или другим государственным актом, на основании которого он осуществляет свою деятельность. Поскольку объем и характер правоспособности индивидуального субъекта ограничивается целями, которые поставлены перед ним уставом или положением, его правоспособность называется целевой. Так, ч. 1 ст. 14 Закона Украины от 15 сентября 1999 г. "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" устанавливает правило, что профсоюзы действуют в соответствии с законодательством и своими уставами. А ч. 3 этой статьи определяет обязательные положения, которые должен содержать устав (положение) профсоюза. Аналогичные нормы относительно объединений профсоюзов содержит ст. 15 указанного Закона. Следует также отметить, что не индивидуальные субъекты трудового права имеют различный правовой статус, который обусловливается прежде всего их местом в системе социальных связей, которые регулируются нормами трудового права. Так, например, статус, порядок формирования, полномочия и порядок деятельности комиссии по трудовым спорам определяется гл. XV КЗоТ.