
- •1. Предмет теории государства и права. Соотношение теории государства и права с другими юридическими науками.
- •2. Методы и принципы научного познания теории государства и права.
- •3. Функции теории государства и права.
- •4. Соотношение государства и права.
- •5. Закономерности и формы возникновения государства. Особенности возникновения государства на Востоке.
- •6. Власть и социальные нормы в первобытном обществе.
- •7. Основные теории происхождения государства.
- •8. Теологические теории происхождения государства.
- •9. Понятие государства и его отличительные признаки.
- •Признаки государства
- •10. Государственный суверенитет: понятие и содержание.
- •11. Понятие и признаки государственной власти, ее соотношение с властью политической.
- •12. Понятие легитимности и легальности государственной власти.
- •13. Понятие и классификация функций государства.
- •14. Формы и методы реализации функций государства.
- •15. Политическая система общества: понятие, элементы.
- •16. Место государства в политической системе общества.
- •17. Формирование и развитие идей гражданского общества и правового государства.
- •18. Гражданское общество и правовое государство. Основные признаки правового государства.
- •19. Истоки, роль и назначение теории разделения властей.
- •20. Соотношение права и закона.
- •21. Орган государства: понятие, признаки, классификация.
- •22. Понятие, признаки и виды государственных органов.
- •23. Принципы организации и деятельности механизма государства.
- •24. Типология государства и права, возможные основания и подходы.
- •25. Понятие и элементы формы государства.
- •Элементы форм государства:
- •26. Монархия: понятие и виды.
- •Отличительные признаки монархии:
- •Виды монархий:
- •27. Республика: отличительные признаки и виды.
- •Отличительные признаки республиканской формы правления:
- •Виды республик:
- •28. Формы государственного устройства. Классификация государств по форме государственного устройства.
- •Отличительные признаки унитарного государства:
- •Отличительные признаки федеративного государства:
- •29. Политический режим: понятие и виды.
- •30. Форма правления в Российской Федерации. Проблемы реализации принципа разделения властей.
- •31. Правовая политика: понятие и приоритеты.
- •32. Понятие и сущность права.
- •33. Подходы к пониманию права в современной России.
- •34. Принципы права, понятие и классификация.
- •35. Функции права, их характеристика.
- •36. Объективное и субъективное право.
- •37. Основные типы правопонимания: их содержание и современное значение.
- •38. Теория естественного права и ее значение.
- •39. Нормативистская теория права и ее оценка.
- •40. Теория солидаризма и ее оценка.
- •41. Реалистическая школа права.
- •42. Социологический подход в правопонимании.
- •43. Психологическая школа права.
- •44. Историческая школа права.
- •45. Интегративный тип правопонимания.
- •46. Понятие и виды социальных норм.
- •47. Соотношение права и морали в жизни общества.
- •48. Нормы технические и социальные.
- •49. Понятие и признаки норм права.
- •50. Структура нормы права. Виды гипотез, диспозиций, санкций.
- •51. Классификация норм права.
- •52. Способы изложения норм права в нормативном акте.
- •53. Эффективность норм права.
- •54. Коллизии норм права и способы их разрешения.
- •55. Понятие и виды форм (источников) права.
- •56. Правовой обычай, его характеристика.
- •57. Нормативный договор как источник права.
- •58. Судебный прецедент. Роль юридической практики в правотворчестве.
- •59. Понятие юридической силы нормативного акта. Классификация нормативных актов по юридической силе.
- •60. Закон: понятие, признаки и роль в демократическом обществе.
- •61. Подзаконный нормативный акт, его характеристика и виды.
- •62. Действие норм права во времени, в пространстве и по кругу лиц.
- •63. Правовая система общества: понятие и структура.
- •64. Понятие и виды правотворчества.
- •65. Принципы правотворчества.
- •66. Правотворческий процесс, его стадии.
- •67. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов.
- •68. Законодательная техника и ее основные правила.
- •69. Объективное и субъективное в праве, их соотношение в процессе правотворчества.
- •70. Инкорпорация, понятие и виды.
- •71. Кодификация, понятие и виды.
- •72. Понятие системы права, основания построения системы права.
- •73. Понятие отрасли права и правового института.
- •74. Понятие публичного права и частного права.
- •75. Соотношение системы права и системы законодательства.
- •76. Понятие и признаки правовых отношений.
- •77. Виды правовых отношений.
- •78. Содержание правоотношения. Субъективное право, юридическая обязанность.
- •79. Объекты правовых отношений.
- •80. Общее учение о юридических лицах как субъектах правовых отношений.
- •81. Правоспособность и дееспособность.
- •По объему дееспособности граждане подразделяются на четыре группы:
- •Полная дееспособность
- •Частичная дееспособность
- •Ограниченная дееспособность
- •Недееспособность
- •82. Понятие, элементы и виды правового статуса личности.
- •Структура конституционного статуса личности
- •Основа правового статуса личности
- •83. Юридические факты, понятие и виды. Фактический состав.
- •84. Правовые презумпции и фикции.
- •85. Понятие и формы реализации норм права.
- •86. Понятие, отличительные признаки и субъекты правоприменения.
- •Признаки применения норм права
- •87. Основные стадии правоприменительного процесса.
- •88. Основные принципы применения норм права.
- •89. Соотношение нормативных и правоприменительных актов.
- •90. Пробелы в праве. Аналогия закона и аналогия права.
- •91. Понятие, виды и функции правосознания.
- •92. Понятие и структура правосознания. Его роль в правотворчестве и реализации права.
- •93. Правовой нигилизм и правовой идеализм.
- •94. Понятие и значение толкования норм права. Официальное и неофициальное толкование.
- •95. Способы толкования норм права.
- •96. Толкование норм права по объему.
- •97. Правовая природа Постановлений Пленума Верховного Суда рф.
- •98. Понятие и виды правомерного поведения.
- •99. Понятие и признаки правонарушения.
- •100. Виды правонарушений.
- •101. Состав правонарушения, понятие и элементы.
- •102. Понятие, виды, принципы и цели юридической ответственности.
- •Цели и функции юридической ответственности
- •Законность.
- •Справедливость
- •Неотвратимость наступления
- •Целесообразность
- •Индивидуализация наказания
- •Ответственность за вину
- •103. Понятие законности и ее принципы.
- •104. Правопорядок: понятие, содержание, соотношение с законностью.
- •105. Гарантии законности и правопорядка, их виды
86. Понятие, отличительные признаки и субъекты правоприменения.
Применение является особой формой реализации права. Оно осуществляется в тех случаях, когда соблюдения, исполнения и использования права оказывается недостаточно для обеспечения полной реализации юридических норм и требуется вмешательство в этот процесс компетентных государственных органов. В ходе реализации права часто возникают такие моменты, когда вышеназванные формы не позволяют в полном объеме реализовать права и обязанности, предусмотренные правовыми нормами. Возникает необходимость в применении права как особой формы его реализации.
Применение права - особая форма воплощения требований юридических норм в отношениях людей, которая является одной из форм государственной деятельности, в ходе которой компетентный орган организует и контролирует соблюдение юридических норм.
Физические и юридические лица обычно самостоятельно реализуют свои права. В реальной жизни возникают ситуации, когда реализация права невозможна без вмешательства государства, его органов, должностных лиц. Применение права необходимо в ряде случаев:
» отношения в сфере государственного управления, когдапредусмотренные юридические субъективные права и обязанности непосредственно не вытекают из закона, не могут возникнуть и реализоваться без государственно-властной деятельности, и требуется издание компетентным органом властного решения в отношении конкретного лица (например, назначение должностного лица вышестоящим должностным лицом, приказ ректора о зачислении в вуз, директора — на работу и т.п.);
» отношения в области распределения материальных благ и социальной сфере (выплата пособий, пенсий, выделение земельных участков);
» отношения при разрешении споров о праве, когда имеются определенные препятствия для использования субъективных юридических прав гражданами или организациями (например, при судебных спорах, при наличии препятствий осуществления права собственности);
» отношения по привлечению к юридической ответственности, назначению и исполнению наказания, когда совершено правонарушение и нужно определить соответствующую меру наказания нарушителю (приговор суда, дисциплинарное взыскание, гауптвахта и др.) или когда юридические обязанности не исполняются добровольно (например, не выполняется договор поставки);
» иные общественные отношения, когда сами граждане в силу специфики юридического действия не полномочны самостоятельно осуществлять его (решение о награждении отличившихся граждан).
Признаки применения норм права
1. Осуществление применения права только определенными компетентными органами (должностными лицами)
Отдельные граждане и большинство негосударственных организаций, не являются должностными лицами и специальных полномочий не имеют. Поэтому применять юридические нормы они не вправе. Применять требования правовых норм в необходимых случаях обязаны, например, суды различных уровней в рамках своих полномочий, прокурор, администрация предприятий и т.д.
2. Государственно-властный характер велений правоприменительных органов позволяет обеспечить возможность реального принуждения правонарушителя к соблюдению юридических норм.
Такова деятельность прокурора по осуществлению надзора за точным и неуклонным соблюдением законов.
3. Индивидуальный характер - отражение сущности правоприменительной деятельности в индивидуальном акте применения права.
Эти акты относятся к определенным жизненным обстоятельствам и конкретным субъектам права. Они рассчитаны на одноразовое применение и прекращают свое действие после реализации конкретных прав и обязанностей.
Принятие индивидуального правового решения, установление конкретных субъективных прав, юридических обязанностей, ответственности в случае их нарушения (например, приказа о назначении на должность, приговора суда).
4.Соблюдение процессуальной формы - осуществление применения норм права в строго установленном законом порядке.
Особое значение такой порядок имеет при применении норм уголовного и гражданского права, обеспечивая последовательное проведение законности, глубокое и всестороннее рассмотрение обстоятельств конкретного юридического дела.
Субъектами правоприменительной деятельности являются специально уполномочен-ный государственный орган либо должностное лицо. Осуществляется применение права в специальной процессуальной форме, установленной законом. Итогом правоприменительной деятельности является оформление индивидуальных юридических актов - актов применения права, имеющих обязательную силу.
При этом применяются разные процедуры, преследуются разные цели. По этим признакам ученые-юристы выделяют три основных типа правоприменения:
= судебный тип правоприменения. Субъектом применения права является суд, не находящийся в каких-либо служебных или организационных отношениях с адресатом. Судья лично в решении не заинтересован; заинтересованность в решении проявляют другие субъекты. Суд рассматривает дела в соответствии с подсудностью, вытекающей из характера дела. Деятельность суда строго регламентирована процессуальными кодексами и иными федеральными законами. Применение состоит в определении правовых последствий, вытекающих из установленных фактов и норм. Свобода усмотрения суда минимальна, а его решение индивидуально;
= управленческий тип правоприменения. Субъект правоприменения находится в служебном или организационном отношении с адресатом решения. Субъект правоприменения лично заинтересован в вынесении решения, что вытекает из его служебного положения. Компетенция правоприменителя вытекает из его места, служебного положения, а частично и из характера дела. Решение выступает как средство оперативного управления. Свобода усмотрения весьма значительна. Решение может относиться к единичным субъектам или к целой группе лиц;
= административный тип правоприменения. Субъект правоприменения не находится в служебных или организационных отношениях с адресатом решения. В качестве адресата может выступать как гражданин, так иорганизация. Рассмотрение дел регулируется законодательными и подзаконными актами (ведомственными инструкциями). Решение принимается в случае конфликтов, жалоб, споров, правонарушений, заявлений и т. п. Свобода может быть различной в зависимости от характера дела. Решение служит средством осуществления функций государства в отношении граждан и организаций.
Применение права представляет собой сложную, многоступенчатую деятельность, в ходе которой необходимо выделять главные звенья (стадии применения), характеризующие последовательность действий при рассмотрении юридического дела.