5.5 Прокуратура

Прокуратура РФ — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ: надзор за исполнением действующих на ее территории законов и выполнение иных функций, установленных федеральными законами.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура РФ осуществляет:

1. надзор за исполнением законов;

2. надзор за соблюдением прав и свобод человека;

3. уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством РФ;

4. координацию деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.

Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством РФ участвуют в рассмотрении дел судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов.

Прокуратура РФ составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ. В прокуратуре работает около 50 тыс. человек.

Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента. Прокуроры субъектов РФ назначаются Генеральным прокурором РФ по согласованию с ее субъектами. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором РФ. Полномочия, организация и порядок деятельности прокура­туры РФ определяются федеральным зако­ном.

6. Местное самоуправление

Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура и названия местных органов управления определяются населением самостоятельно.

Функции местного самоуправления:

• обеспечение участия населения в решении местных дел

• управление муниципальной собственностью

• обеспечение развития соответствующей территории

• охрана общественного порядка

• обеспечение потребностей населения в социально-культурных, коммунально-бытовых и иных услугах

Принципы местного самоуправления:

• самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения

• организационное обособление местного самоуправления в системе управления обществом и государством

• многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления

• соразмерность полномочий местного самоуправления материально-финансовым ресурсам.

Основы деятельности местного самоуправления

Территориальная основа местного самоуправления – городские и сельские поселения.

Экономическая основа местного самоуправления – муниципальная собственность, к ней относятся жилищный фонд, нежилой фонд, бюджетные и внебюджетные средства, и т.д. Органы местного самоуправления имеют свою финансовую базу, формируют бюджет, устанавливают местные налоги и сборы.

Граждане РФ имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей. Каждый гражданин РФ имеет право избирать и быть избранным в органы местного самоуправления. Граждане реализуют свое право на местное самоуправление в форме референдума, выборов, в других формах. Границы территории можно изменить только с учетом мнения населения соответствующей территории.