Тетрадь студента (учащегося). Часть первая Введение: государство и право

Государство - это особая организация власти и управления, располагающая специальным аппаратом принуждения и способная придавать своим распоряжениям обязательную силу для населения всей страны.

Любое государство характеризуется рядом признаков.

1) Любое государство имеет свою территорию. Территория государства может изменяться, однако совсем без территории государство существовать не может. Каждое государство имеет право защищать свою территорию от внешнего вторжения со стороны других государств и частных лиц.

2) Государственная власть осуществляется специальным аппаратом управления и принуждения, который состоит из людей, организованных для профессионального выполнения данных функций и располагающих для этого материальными средствами.

3) Ни одно государство не может существовать без сбора общеобязательных платежей в бюджет государства, т. е. налогов.

4) Суверенитетом называется верховенство государственной власти по отношению к любым лицам и организациям внутри общества и одновременно ее независимость во взаимоотношениях с другими государствами.

5) Монополия на правотворчество, подразумевающая исключительное право государства издавать законы и иные нормативные акты, общеобязательные для населения всей страны.

Тема право в системе социального регулирования

Нормы, регулирующие общественные отношения называют социальными нормами. Под социальными нормами понимаются общие правила и образцы поведения людей в обществе, обусловленные общественными отношениями и являющиеся результатом сознательной деятельности людей. Выделяют: нормы обычаев, нормы морали, нормы этикета, корпоративные, религиозные и правовые нормы.

Правовые нормы - это правила поведения, установленные или санкционированные государством, а иногда и непосредственно народом, реализация которых обеспечивается авторитетом и принудительной силой государства.

Правовые нормы являются самым распространенным видом социальных норм на сегодняшний день. они неразрывно связаны с понятием государство.

Функции права

а) регулятивную, которая проявляется в способности воздействовать на поведение членов общества правовыми средствами;

б) охранительную, заключающуюся в способности охранять положительные, общественно полезные и вытеснять вредные

отношения;

в) гуманистическую, которая выражается в том, что право смягчает возникающие в обществе социальные противоречия и конфликты;

г) воспитательную, отражающуюся в подготовке подрастающего поколения к восприятию существующих в обществе ценностей и идеалов;

д) идеологическую, в рамках которой право способствует формированию в общественном сознании представлений о необходимых и желательных принципах и правилах поведения.

Тема: ФОРМЫ (ИСТОЧНИКИ) ПРАВА

Источники (формы] права - это официальные способы выражения и закрепления правовых норм, придания правилам поведения общеобязательного, юридического значения. Все источники права так или иначе связаны с деятельностью государства, Эта деятельность может выражаться в разработке и издании государством юридических норм, выражающих его волю [право-творчество], и [санкционирование).

Правовой обычай — это устойчивое, сложившееся в результате многократного применения правило поведения людей в обществе, которое санкционировано государством (государство придало юридическую силу нормам, сложившимся вне государства) и соблюдение которого гарантируется государственным принуждением.

В РФ правовой обычай признается источником права: Гражданский кодекс РФ устанавливает, что некоторые имущественные отношения могут регулироваться обычаями делового оборота, ст. 5. Обычаем делового оборота называется сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности правило поведения, не предусмотренное законодательством.

Судебный прецедент — это решение суда по конкретному делу, которое принимается за образец при разрешении других аналогичных дел. В российской системе права судебный прецедент источником права не признается.

Нормативным договором называют соглашение двух или более субъектов права, которому государство придает общеобязательный характер.

Правовая доктрина. Это мнения ученых-юристов по вопросам права. Сегодня правовая доктрина как источник права широко используется в мусульманских странах, где она служит основой для разрешения имущественных, брачно-семейных споров. Нередко обосновывают свои решения ссылками на труды ученых английские судьи. В РФ источником права не признается.

Религиозные тексты. Это священные книги как источник права. Имеют широкое распространение в мусульманских странах, многие из которых представляют собой теократические государства. В РФ источником права не признается.

Нормативно-правовой акт - это изданный или санкционированный компетентными государственными органами правовой акт, обладающий государственно-властным характером, имеющий официально-документальную форму, содержащий обязательные правила поведения и гарантированный принудительной силой государства. Нормативно-правовые акты обладают определенной юридической силой. Под юридической силой понимается степень подчиненности данного нормативно-правового акта другим нормативно-правовым актам. Юридическая сила зависит от того, какое место в системе государственных органов занимает орган, издавший данный нормативно-правовой акт. В зависимости от юридической силы нормативно-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты.

Закон - это принимаемый в особом порядке и обладающий высшей юридической силой нормативно-правовой акт, выражающий государственную волю по важнейшим вопросам общественной жизни.

Законы могут приниматься лишь органом законодательной власти или всеми гражданами на референдуме. Это означает, что все остальные правовые акты должны исходить из законов и никогда не могут им противоречить.

Законы бывают основными и текущими.

Конституция - это основной закон государства и общества, принимаемый населением.

Федеральные конституционные законы - это те законы, принятие которых предусмотрено Конституцией РФ в особом, усложненном порядке.

Все остальные законы называются текущими. Некоторые из них собраны в кодексы.

Законы характеризуются следующими признаками:

1) принимаются только высшими представительными органами государственной власти;

2] регулируют наиболее значимые сферы общественных отношений;

3] обладают высшей юридической силой;

4] имеют особую структуру, состоят из определенного набора элементов, называемых реквизитами:

- название органа, принявшего закон;

- название закона;

- номер и дата принятия закона;

- преамбула, т. е. вступительная часть, в которой указываются мотивы, цели и задачи принятия закона;

- нормативно-правовое содержание закона;

- указание на вступление закона в юридическую силу и отмену иных нормативно-правовых актов, ранее регулировавших данные общественные отношения;

- подпись соответствующего должностного лица [для законов Российской Федерации - Президента РФ).

Законы носят наиболее общий характер, требуют своего развития и конкретизации.

Подзаконные акты - это правотворческие акты компетентных органов власти, которые основаны на законе и не противоречат ему, Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, и призваны конкретизировать принципиальные положения законов применительно к различным жизненным ситуациям.

Действие нормативно-правовых актов во времени определяется двумя моментами: моментом вступления нормативно-правового акта в силу и моментом утраты им юридической силы.

Нормативно-правовой акт вступает в силу либо со времени его принятия (по истечении определенного срока после опубликования), либо с того времени, которое указано в самом акте.

Действие нормативно-правовых актов прекращается в следующих случаях:

1) по истечении срока действия акта (самоотмена);

2) в случае указания государственного органа об отмене акта (прямая отмена);

3) в случае принятия нового акта по тем же вопросам тем же или вышестоящим государственным органом (косвенная отмена);

Таким образом, по общему правилу должен применяться тот нормативно-правовой акт, который вступил в юридическую силу и не утратил ее.

Пределы действия нормативно-правового акта в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. Как правило, действие нормативно-правовых актов охватывает ту территорию, которая подведомственна государственному органу, издавшему нормативно-правовой акт.

Действие нормативно-правового акта по кругу лиц. Нормативно-правовые акты могут иметь общий характер, т. е. действовать в отношении всех граждан и юридических лиц, находящихся на соответствующей территории, или распространяться лишь на некоторых из них.