- •1. Понятие социального обеспечения и его виды
- •2. Право на социальное обеспечение
- •3.Пенсии: общая характеристика
- •4.Общая характеристика пособий
- •5.Трудовые пенсии
- •Глава II. Условия назначения трудовых пенсий
- •Глава III. Страховой стаж
- •Глава IV. Размеры трудовых пенсий
- •7 Понятие и виды компенсационных выплат
- •8. Понятие и виды социальных услуг
- •Раздел 4 гост р 52143-2003 предусматривает следующие виды социальных услуг:
- •10.Обязательное социальное страхование
- •Глава I. Общие положен?я
- •11.Участники обязательного социального страхования
- •Глава III. Управление системой обязательного социального страхования
- •13. Медицинское страхование
- •14.Целевые федеральные фонды
- •15.Правовой статус Пенсионный фонд рф
- •16. Фонд социального страхования Российской Федерации
- •4. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования
- •17. Право социального обеспечения как отрасль права, как наука, как учебная дисциплина
- •18. Предмет права социального обеспечения
- •19. Понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению
- •20. Понятие и характеристика материальных отношений
- •Глава II. Виды и объекты материальных отношений в сфере социального обеспечения
- •2.1 Виды материальных отношений
- •21. Процедурные и процессуальные правоотношения в сфере права социального обеспечения.
- •24. Понятие и классификация принципов права социального обеспечения
- •26. Понятие и классификация основных источников права социального обеспечения
- •27. Международно-правовые акты о социальном обеспечении
- •30. На данный момент нормативную основу пенсионного обеспечения в Российской Федерации составляют следующие нормативно-правовые акты:
- •31. Российская федерация
- •Глава I. Общие положения
2. Право на социальное обеспечение
Закрепленное в ст. 22 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) право каждого члена общества на социальное обеспечение гарантируется в Российской Федерации каждому гражданину. Россия как социальное государство берет на себя обязательства по предоставлению социальной помощи нуждающимся в ней гражданам. Социальное обеспечение лиц, не имеющих гражданства, иностранных граждан, проживающих на территории Российской Федерации, по общему правилу, производится на основании ратифицированных международных и межправительственных договоров.
Социальное обеспечение в государственно организованном обществе - это область сплетения жизненно важных интересов граждан, отношений собственности и распределения, правовых приемов и способов их регулирования, социальной политики государства и социально-экономических прав человека. Это также и сфера преломления таких общечеловеческих ценностей, как равенство, справедливость, гуманизм, моральные устои общества. Целевое предназначение социального обеспечения состоит прежде всего в том, что оно является особой формой удовлетворения потребностей в источниках средств к существованию престарелых и нетрудоспособных.
Социальное обеспечение - это участие общества в содержании тех своих членов, которые из-за нетрудоспособности либо некоторых других не зависящих от них причин не имеют достаточных средств к существованию.
Конституция признает право каждого гражданина на социальное обеспечение и одновременно возлагает на государство обязанность создавать все необходимые условия для беспрепятственного осуществления этого права. Закрепление в Конституции гарантий социального обеспечения является устойчивой традицией Российского государства и соответствует положениям международно-правовых актов: Всеобщей декларации прав человека (ст. 22 и 25); Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (ст. 9, ч. 1 - 3 ст. 10); Конвенции о правах ребенка (ч. 1 ст. 26).
Часть 1 ст. 39 перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения. Это и определенные периоды в жизни человека, связанные с возрастом, и состояние здоровья либо трудоспособности (болезнь, инвалидность), и выполнение либо невозможность дальнейшего выполнения семейных обязанностей (воспитание детей, потеря кормильца). Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку социальное обеспечение может предоставляться и в иных случаях, установленных законом. К ним, в частности, относятся пребывание в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет, приобретение статуса безработного и др.
К конститутивным признакам социального обеспечения относятся:
- объективные основания, вызывающие потребность в особом механизме социальной защиты граждан, направленном на поддержание или предоставление определенного уровня жизнеобеспечения (болезнь, старость, инвалидность, безработица и т.д.);
- особые фонды как источники социального обеспечения;
- особые способы предоставления средств к существованию;
- закрепление правил предоставления социального обеспечения в законе.
Объективные основания для социального обеспечения воздействуют на способность человека к труду. Именно они предопределяют потребность определенного числа людей в получении от общества источника средств к существованию не в обмен на новый затраченный труд; потребность в профилактическо-оздоровительных мероприятиях для трудоспособных членов общества с целью нормального воспроизводства рабочей силы и охраны их здоровья и т.д. Любая из этих потребностей может быть реализована, если она будет признана обществом социально значимой, т.е. если будет закреплена в законе. Игнорирование обществом этих потребностей не замедлит сказаться на его нормальном функционировании. Другое дело, что и степень признания, и степень игнорирования перечисленных потребностей связаны с экономическим базисом общества. Вызвано это тем, что по своей экономической природе социальное обеспечение прямо или косвенно связано с распределительными и перераспределительными отношениями общества.