Вопрос № 4. Понятие и основные структурные элементы системы права.

Система права – это право в целом, во взаимосвязи всех структурных элементов. Отечественную правовую систему принято считать разновидностьюконтинентальной (романо-германской) системы права, в которой писаное право (правовые акты) явно превалирует над неписаным (традициями и судебными прецедентами) в противоположность англо-саксонской системе права с ее балансом писаного и неписаного права.

Говоря о системе права, белорусские правоведы сводят ее рассмотрение к изложению структуры права – точнее к тематическим классификаторам:

- распределяющим все правовые нормы по обширным темам - «правовым отраслям» (например, трудовое право и гражданское право). Причем отраслевое деление считается основанным на самых существенных (видовых) различиях между правовыми нормами и охватывает (исчерпывает) всю правовую систему;

- выделяющим узко-тематические «правовые институты» ‑ подборки норм для каждого правового понятия (например, институт права собственности и институт возмещения вреда). Обычно удостаиваются внимания только те правовые институты, которые важны для данного юриста или для данной ситуации. Причем подборки норм, касающихся редко употребляемых правовых понятий (терминов), несоставляются и статуса «правовых институтов» практически не удостаиваются.

Важнейший из классификаторов ‑ «Единый правовой классификатор»утвержден Указом Президента от 4 января 1999 г. № 1. В нем 17 отраслей первого (основного) уровня – это:⁴

1) Конституционное право;

2) Гражданское право (включая гражданский и хозяйственный процесс);

3) Финансовое право (включая бюджет, налоги и кредитование);

4) Хозяйственное право (оно же, экономическое право, включая предпринимательство);

5) Трудовое право (включая занятость населения);

6) Семейное право;

7) Жилищное право;

8) Социальное право (включая соцзащиту и соцстрахование);

9) Здравоохранительное право;

10) Просветительско-образовательное право (включая образование, науку, распространение информации (информатизацию), культуру, искусство и спорт);

11) Экологическое право (включая рациональное использование природных ресурсов);

12) Охранительное право (оно же правоохранительное законодательство, включая оборону, национальную безопасность и иную правоохранительную деятельность);

13) Административное право (включая административно-процессуальное и административно-исполнительное право);

14) Уголовное право (включая уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное право);

15) Таможенное право;

16) Международное право (включая внешнюю политику);

17) Союзническое право (включая СНГ, Таможенный Союз, создание Союзного государства Беларуси и России и т.п.).

Чтобы отличить нормы, непосредственно регулирующих человеческое поведение, от процедур рассмотрения-разбора этого поведения (судебных, следственных, административных и иных разбирательств) и от последующего исполнения принятых решений право (законодательство) делят на 1) материальноеи 2) процессуальное. Такое деление особо развито в рамках гражданского, административного и уголовного права, где процедурные (процессуальные) нормы кодифицированы (сгруппированы в процессуальные и исполнительные кодексы) отдельно от материальных норм.