Краткие ответы на экзаменационные вопросы по предмету «основы права республики беларусь» (декабрь 2009 г. - май 2010 г.)

ВНИМАНИЕ: Законодательство Беларуси учтено по состоянию на 1 мая 2010 г.

Читая подготовленные нами ответы, ВАЖНО ВСЕ ВРЕМЯ ИМЕТЬ В ВИДУ:

Краткость изложения достигнута здесь за счет игнорирования подробностей и нюансов. Поэтому добросовестным читателям придется постоянно помнить: перед Вами лишь общие правила, для каждого из которых в законодательстве Беларуси предусмотрены уточнения, исключения и лазейки.

Кроме того:

- излагаемые нормативные акты предельно сокращены и даже переиначены, дабы «птичий язык» юриспруденции стал понятнее обычным «пользователям»;

- наше изложение права может разниться с представлениями Вашего экзаменатора.¹

Вопрос № 1. Понятие права, его сущность. Право в системе других социальных норм.

Право (от глагола «править») – совокупность общих норм и конкретных («индивидуальных») требований, установленных государственными органами и международными договорами (соглашениями).

Иногда о праве говорят в более широком смысле, включая в это понятие помимо общих норм и частных требований правотворческую и правоприменительную («правоукоренительную» и «правоисполнительную»)деятельность.

По сути (сущности), право – одна из форм регулирования людьми собственного поведения, то есть форма социального саморегулирования. Его отличие от других аналогичных форм в том, что правовым регулированием занимается государство – структура, специально созданная для осуществления высшей власти над людьми, находящимися или иным образом тесно связанными с соответствующей территорией (страной). В идеале право признано пресекать конфликты и стимулировать сотрудничество между людьми, приводя жизнь в максимально возможное соответствие с собственными нормами.

Для всех регулируемых правом поступков юристы используют общий термин «деяния», подразумевающий любые действия и бездействия всевозможныхсубъектов – то есть наделенных волей людей и наделяемых волей социальных структур (организаций – «юридических лиц», государств и т.д.).

ВНИМАНИЕ: Отечественные юристы до сих пор привержены марксистскому жаргону, поэтому любят говорить о «регулировании общественных отношений» и«принудительном характере государственно-правового воздействия». Хотя право зачастую регулирует деяния, напрямую не затрагивающие отношения между людьми, а стимулирование и поощрение правомерного поведения – намного надежней и эффективней любого насилия.

Люди регулируют собственное поведение не только правовыми, но другими нормами. Все правила поведения, поддерживаемые без государственного вмешательства (под общественным влиянием), то есть все самопроизвольно складывающиеся стандарты общежития можно назвать моралью илинравственностью. Однако любители тонких различений вычленяют из морали (нравственности) как нечто отдельное (особенное) обычаи, нравы, традиции и иные нормы общественного регулирования. Каковые при любом утончении «дефиниций» все-таки остаются всего лишь  разновидностями той же морали.

Право создается и применяется максимально умышленно (целенаправленно, искусственно) специализирующимся на этом деле государственными людьми (политическим руководством и чиновниками), мораль же складывается по преимуществу стихийно (спонтанно, естественно) при непосредственном участии всех и каждого.

Мораль и право тесно переплетены, так как зачастую действуют одновременно и даже конфликтуют между собой при регулировании одних и те же деяний. Однако в абсолютном большинстве случаев мораль одобряет соблюдение правовых предписаний, а право ‑ поддерживает моральные требования и даже напрямую предписывает «соблюдать нравственные нормы и народные традиции».

Поскольку для обеспечения высокоморального поведения люди не создают никаких специальных структур вроде государства, наделенного дополнительными средствами воздействия, то сила морали складывается из разрозненных сил всех членов общества. Обычно такая «сумма сил» («равнодействующая») очень слаба и существенно уступает силе права. Более того, в Конституции (Основном Законе) Беларуси закреплено верховенство права. А это значит, что именно правовые нормы должны применяться в случае их расхождения с моральными и иными требованиями социального регулирования. Однако против моральных норм, энергично поддерживаемых всем обществом, – государство и право бессильны, и властям приходится приводить правовые нормы в соответствие с «всенародной волей».

Уменьшенные аналоги морали действуют в малых группах (коллективах): например, в дружеских компаниях. А такие же аналоги права (уставы, учредительные договоры и иные локальные нормативные акты) ‑ в организациях.

Полагая, что целое важнее части, правоведы склонны считать, что нравы и традиции малых групп должны соответствовать общественной морали. А локальные акты согласно законодательству действуют лишь постольку, поскольку не противоречат нормам права.