38. Состав рыночной инфраструктуры и ее формирование. Роль государства в формировании рыночных отношений.

Рынок формирует свою инфраструктуру. Рыночная инфраструктура — это совокупность организаций, учре-ждений, предприятий и служб, которые обслуживают и обеспечивают движение товаров и услуг, капиталов и рабочей силы, т.е. обеспечивают нормальное функцио-нирование рынка. В ее состав входят: сеть коммерче-ских банков и иных финансовых учреждений;товарные и фондовые биржи, торговые дома, биржи труда; информационно-коммерческие центры; оптово-посред-нические фирмы; снабженческо-сбытовые организа-ции; страховые компании; аудиторские фирмы; аукци-оны, ярмарки; центры маркетинга, подготовки менед-жеров, брокеров, дилеров и иные службы.

В составе рыночной инфраструктуры можно выделить три важнейших блока:

1. организационную базу, включающую биржи, снабженческо-сбытовые фирмы, торговые дома, посреднические фирмы, брокерские конторы, лизинговые, аудиторские фирмы и т.д.;

2. материальную базу – это транспортная система, складское и тарное хозяйство, средства связи, информационная база, машины, механизмы;

3. кредитно-расчетную базу, состоящую из банковской системы, кредитно-сберегательных структур, бюджетной системы и т.д.

Инфраструктуру рыночных отношений формируют многочисленные институты, среди которых выделя-ются брокерские фирмы, различные биржи, инвести-ционные компании, банки, лизинговые компании, центры занятости, страховые организации и другие.

Как правило, создание условий для развития рыночной инфраструктуры, без которой рынок не может сущест-вовать, во-многом зависит от государства. Государство призвано корректировать те "несовершенства", кото-рые присущи рыночному механизму и с которыми он сам либо справиться не в состоянии, либо это решение неэффективно. Государство берет на себя ответствен-ность за создание равных условий для соперничества предпринимателей, для эффективной конкуренции, за ограничение власти монополий. Оно также заботится о производстве достаточного количества общественных товаров и услуг, так как рыночный механизм не в состо-янии должным образом удовлетворять коллективные потребности людей. Участие государства в экономи-ческой жизни диктуется еще и тем, что рынок не обес-печивает социально справедливое распределение дохода. Государству надлежит заботиться об инвали-дах, малоимущих, стариках. Ему также принадлежит сфера фундаментальных научных разработок. Это необходимо потому что для предпринимателей это очень рискованно, чрезвычайно дорого и, как правило, не приносит быстрых доходов. Поскольку рынок не гарантирует право на труд, государству приходится регулировать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы.

В целом государство реализует политические и соци-ально-экономические принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в формировании макроэкономических рыночных процессов.

Роль государства в рыночной экономике проявляется через следующие важнейшие функции:

а) создание правовой основы для принятия экономиче-ских решений. Государство разрабатывает и принима-ет законы, регулирующие предпринимательскую дея-тельность, определяет права и обязанности граждан;

б) стабилизация экономики. Правительство использует бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику для преодоления спада производства, для сглажива-ния инфляции, снижения безработицы, поддержания стабильного уровня цен и национальной валюты;

в) социально-ориентированное распределение ресур-сов. Государство организует производство товаров и услуг, которым не занимается частный сектор. Оно создает условия для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, определяет расходы на оборону, на науку, формирует программы развития образования, здравоохранения и т. д.;

г) обеспечение социальной защиты и социальной гарантии. Государство гарантирует минимум зара-ботной платы, пенсии по старости, инвалидности, пособие по безработице, различные виды помощи малоимущим и т. д.