1. Сущность финансового контроля, его содержание, цели и задачи.

Финансовый контроль – это проверка специально уполномоченными органами соблюдения участниками финансовых, денежных, кредитных, валютных операций требований законодательства, норм и правил, установленных государством и собственниками. Соответственно государственный финансовый контроль – это финансовый контроль, осуществляемый государственными органами или от имени государства в целях обеспечения единой государственной финансовой политики и финансовых интересов государства и его граждан.

Цель финансового контроля – выявления отклонений от принятых стандартов, нарушений принципов законности, эффективности и экономного использования ресурсов организации на более ранней стадии, для того чтобы иметь возможность применить корректирующие меры, а в отдельных случаях привлечь виновных лиц к ответственности.

Задачи:

1. Проверка выполнения финансовых обязательств перед государством и органами МСУ

2. Проверка правильности использования ФР хозяйствующими субъектами

3. Проверка правильности совершения финансовых операций, расчетов и хранения ДС хозяйствующих субъектов

4. Выявление внутренних резервов

5. Устранения и предупреждение нарушений финансовой дисциплины

2. Виды контроля и его элементы.

1. Государственный контроль — осуществляют органы государственной власти и управления и административные органы. По целевой направленности государственный контроль в свою очередь подразделяется на:

- общегосударственный контроль — осуществляется в масштабах всего государства органами государственной власти, центральными органами управления. Цель — обеспечение повышения эффективности производства, достижения высоких конечных результатов, более полного удовлетворения потребностей;

- отраслевой контроль — способствует эффективному развитию отдельных отраслей экономики. Цель — выявление резервов повышения производительности труда, улучшения качества работы, развития НТП в отрасли;

- специализированный контроль — возложен на специализированные ин-спекции, которые осуществляют проверку соблюдения установленного порядка организации и ведения тех или иных хозяйственных операций.

2. Внутренний контроль — выступает составной частью системы корпоративного управления и осуществляется как непосредственно руководством и другими должностными лицами хозяйствующего субъекта, так и его специальными контрольными службами или привлеченными специализированными организациями.

3. Аудиторский контроль — независимый контроль за деятельностью предприятий, осуществляемый аудиторами-предпринимателями или аудиторскими фирмами. Цель — проверка достоверности бухгалтерского баланса и финансовой отчетности, а также законности совершаемых на предприятии операций, правильности их отражения в учете.

4. Общественный контроль — осуществляется неправительственными организациями и отдельными физическими лицами на основе добровольности и безвозмездности. Цель — проверка решения социальных вопросов в трудовых коллективах, в молодежной среде и по месту жительства членов данных организаций.

В зависимости от субъектов контрольной деятельности финансовый контроль подразделяется на:

1) вневедомственный — предполагает осуществление контрольных функций независимо от ведомственной подчиненности проверяемых субъектов хозяйствования;

2) ведомственный — осуществляется вышестоящим органом по принципу административной подчиненности. Компетенция органов ведомственного контроля распространяется на осуществление проверки вопросов данного ведомства и может выходить при необходимости за его пределы лишь по взаимосвязанным операциям и с согласия другого заинтересованного ведомства.

В зависимости от источников контрольных данных выделяют:

1. Документальный финансовый контроль — контроль, осуществляемый по документальным данным. Источниками таких данных являются первичные и сводные бухгалтерские документы, регистры синтетического и аналитического учета, бизнес-планы и отчеты предприятия и другие. Специфика источников документального контроля состоит в том, что они могут быть как достоверными, так и недостоверными, полными и неполными, что, безусловно, сказывается и на выборе технических приемов его осуществления, которые связаны главным образом с проверкой документов.

2. Фактический финансовый контроль — контроль, осуществляемый по данным осмотра проверяемых объектов в натуре, т.е. путем проведения инвентаризации фактического наличия и состояния хранения хозяйственных средств.

По охвату проверяемых объектов выделяют финансовый контроль:

1) сплошной — проверка объектов (хозяйственных операций) в сплошном порядке, который характеризуется большой трудоемкостью, в связи с чем он используется по отдельным участкам финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующих субъектов;

2) выборочный — ограничивается проверкой выборочного круга проверяемых объектов (хозяйственных операций) по существующим методам их отбора, на основании чего по выборочной совокупности формируются выводы по результатам проведенного контроля.

По периодичности проведения можно выделить:

1) систематический (регулярный) финансовый контроль — производится, как правило, с определенной периодичностью и характерен для государственного, внутреннего и аудиторского контроля;

2) разовый (эпизодический) финансовый контроль — обусловлен в основном теми или иными общественными интересами (инициативами).