- •Вопросы для подготовки к экзамену
- •Теория государства и права как наука и как учебная дисциплина. Предмет теории государства и права. Функции теории государства и права.
- •Методы теории государства и права.
- •Место теории государства и права в системе общественных и юридических наук.
- •Понятие и признаки государства.
- •Внешние функции современного Российского государства.
- •Понятие аппарата государства, принципы его организации и деятельности.
- •Признаки органа государства:
- •Виды государственных органов:
- •В этой школе различали:
- •Виды функций:
- •2) Специально–юридические функции– функции, с помощью которых определяются средства и приемы регулирования общественных отношений:
- •Признаки права:
- •Виды правовых норм.
Виды правовых норм.
По юридической силе содержащего нормы акта: нормы международно-правовых актов, законов, подзаконных актов (например, указов, постановлений) и др. Юридическая сила акта позволяет выстроить определённую иерархию правовых норм и определить, какая из них будет применяться при противоречии норм друг другу.
По отраслям права: нормы гражданского, финансового, уголовного права, трудового, административного, экологического права и т. д.
По форме предписания: императивные (категорические) и диспозитивные. Императивные нормы не предполагают возможность отклонения от установленных требований (гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его), диспозитивные же допускают регулирование отношений сторонами и применяются лишь в дополнительном (субсидиарном) порядке, когда стороны своим соглашением не установили иное (если договором купли-продажи не предусмотрена рассрочка оплаты, покупатель обязан уплатить продавцу цену переданного товара полностью).
По форме предписываемого поведения: управомочивающие, обязывающие (предписывающие) и запрещающие. Управомочивающие нормы предоставляют субъекту права возможность выбора: он может действовать определённым образом или воздержаться от таких действий (осуждённый к лишению свободы вправе получать и отправлять за счёт собственных средств письма и телеграммы без ограничения их количества). Обязывающие нормы устанавливают предписание субъекту сделать что-либо (каждый обязан платить законно установленные налоги). Запрещающие нормы, напротив, устанавливают недопустимость какого-либо действия (не допускается односторонний отказ от договора, за исключением установленных законом случаев).
Существуют также «специализированные нормы», которые направлены не на регулирование отношений между субъектами, а помогают в этом другим нормам. К специализированным нормам относятся:
дефинитивные — содержат определения юридических понятий;
декларативные — содержат правовые принципы, цели и задачи;
оперативные — отменяют нормативно-правовые акты, продлевают срок их действия, изменяют время или сферу их действия и т. д.
коллизионные — решают противоречия между нормами, указывают какой нормой следует руководствоваться в том или ином случае.
По кругу лиц (сфере действия): общие и специальные. Общие нормы распространяются на всех лиц, проживающих в данной местности (стране, регионе), специальные — на отдельные категории лиц (государственные служащие, студенты, военные и т. п.)
По времени действия: постоянные и временные. Постоянные нормы действуют без ограничения определённым сроком, то есть до их официальной отмены, временные — в пределах определённого промежутка времени.
По сфере действия: общие и местные. Общие нормы распространяются на всю территорию государства, местные действуют в отдельных территориальных единицах.
Соотношение нормы права и статьи нормативно-правового акта.
1) норма права – это установленное государством правило поведения, а статья нормативного акта – это часть законодательного акта, в которой находит свое выражение норма права;
2) норма права и статья нормативного акта соотносятся как форма и содержание, так как в одной статье нормативного акта могут содержаться как одна норма права, так и несколько норм права, либо одна норма права может содержаться в нескольких статьях;
3) норма права – это правило поведения, которое состоит из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья нормативного акта – это средство выражения правовой нормы, основным структурным элементом которого выступает статья;
4) норма права и статья нормативного акта совпадают, если в статье содержатся и гипотеза, и диспозиция, и санкция нормы права;
5) закрепление в статье нормативного акта одного структурного элемента нормы права, а остальные элементы – в другой статье нормативного акта либо в других нормативных актах.
Способы изложения правовых норм в нормативных актах:
1) прямой(простой, комплектным) – способ изложения норм права, при котором норма права непосредственно излагается в статье нормативного акта, так как в статье нормативного акта прямо изложены все элементы (гипотеза, диспозиция, санкция) правовой нормы;
2) отсылочный– способ изложения норм права, при котором в статье нормативного акта изложена не вся норма права, но содержится прямая отсылка к другой конкретно указанной статье этого же нормативно акта либо конкретному нормативному акту, в которых содержатся недостающие элементы либо более детально раскрыто их содержимое;
3) бланкетный– способ изложения норм права, при котором в статье нормативного акта предполагаемые нормы права упоминаются, но их содержание не приводится, а отсылка к ним дается не в конкретной статье нормативного акта, а в иных нормах либо определенных нормативных актах, так как недостающие сведения дополняют самостоятельные нормы права, содержащиеся в других нормативных правовых актах;
4) абстрактный– способ изложения, при котором нормы права охватываются по степени обобщения конкретных показателей родовыми признаками;
5) казуистический (казуальный)– способ изложения норм права, при котором указываются фактические данные на основании индивидуальных признаков в процессе формулирования норм права в статьях нормативного акта. С помощью этого способа в статьях нормативного акта подробно описываются права, обязанности, меры наказания либо иные правила поведения, которым должны следовать участники правоотношений.
Действие норм права в пространстве, во времени и по кругу лиц.
Действие нормативных правовых актов– установление временных и пространственных параметров для достижения юридических последствий и социальных целей, поставленных законодателем при издании этих актов.
Действие нормативных актов во времени– вступление актов в силу и утрата этой силы.
Нормативные акты могут вводиться в действие:
1) с момента принятия или подписания нормативного акта;
2) с момента опубликования нормативного акта;
3) по истечении определенного срока с момента опубликования нормативного акта;
4) по истечении времени, которое может указываться как в самом нормативном акте, так и специально принятом акте;
5) с момента получения адресатом этого нормативного акта и т. д.
Нормативный акт распространяет свое действие на отношения, которые возникли после его вступления в силу.
Нормативному акту может придаваться обратная сила, когда действие нормативного акта может распространяться на отношения, которые возникли до его принятия и вступления в действие.
Обратную силу нормативные акты приобретают, если:
1) в самом акте это указано;
2) данный акт смягчает ответственность либо совсем устраняет ее.
Основания утраты юридической силы (прекращения действия) нормативных актов:
1) истечение срока действия, на который был принят;
2) изменение обстоятельств, на основе которых был принят акт;
3) прямая официальная отмена акта, которая осуществляется на основании прямого указания компетентного органа;
4) признание акта неконституционным, т. е. противоречащим положениям Конституции РФ;
5) фактическая отмена акта в результате принятия нового акта, который заменил его, так как регулирует одни и те же отношения;
6) вступление в силу международного договора, противоречащего национальному государственному акту.
Действие нормативного акта в пространстве– действие акта в пределах территории, на которую распространяются правовые предписания и полномочия соответствующего правотворческого органа.
Территория государства– находящиеся в пределах государственных границ сухопутное, водное, воздушное пространство, недра, а также дипломатические представительства за границей, военные и воздушные суда в открытом море, воздушные корабли, которые находятся в полете за пределами государства.
Действие нормативного акта по кругу лиц– это распространение своего воздействия на всех граждан, государственные органы, общественные организации, иностранцев, лиц без гражданства, которые проживают и находятся на территории государства и попадают под действие полномочий соответствующих правотворческих органов.
Понятие и виды форм (источников) права.
Форма права– совокупность определенных способов закрепления и внешнего выражения правовых норм.
Стороны формы права:
1) внутренняя– структура и система норм права в виде институтов и отраслей права;
2) внешняя– совокупность юридических источников, которые внешне формально закрепляют правовые явления.
Признаки форм права:
1) фиксирование и закрепление права;
2) источник правовой информации;
3) организация содержания права;
4) наличие официальных реквизитов и т. д.
Основные виды форм права:
1) правовой обычай– санкционированное государством обычное правило поведения, которое сложилось исторически ранее и вошло в привычку в результате длительного использования и повторения определенных действий;
2) правовой прецедент– это решение уполномоченного государственного (судебного) органа по определенному юридическому делу, которое принимается в качестве образца при последующем рассмотрении аналогичных дел;
3) нормативный договор– добровольно заключенный договор, который выражает общность интересов сторон, имеет нормативное содержание и влечет взаимную ответственность сторон за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора;
4) правовая доктрина– принципы и нормы поведения, которые изложены в научных трудах наиболее авторитетных ученых и практиков и являются признанными государством в качестве общеобязательных;
5) нормативный правовой акт– официальный, властно–волевой акт–документ компетентного государственного правотворческого органа, который издан в особом порядке и содержит нормы права.
Виды актов:
а) в зависимости от субъектов правотворческой деятельности:
– акты, принятые на референдуме;
– акты государственных органов;
– акты иных социальных организаций;
– совместные нормативно–правовые акты;
б) по срокам действия:
– акты неопределенно–длительного воздействия;
– временные акты;
в) в зависимости от сферы действия:
– общефедеральные;
– нормативные акты административно–территориальных единиц;
– акты органов местного самоуправления;
– локальные акты;
г) по юридической силе:
– законы;
– подзаконные акты.
Источники права– внешняя форма выражения правовых норм.
Виды правовых источников:
1) материальные;
2) идеальные;
3) юридические;
4) объективные;
5) субъективные;
6) главные;
7) второстепенные (дополнительные).
Правовой обычай.
1) правовой обычай– санкционированное государством обычное правило поведения, которое сложилось исторически ранее и вошло в привычку в результате длительного использования и повторения определенных действий;
Юридическая доктрина.
правовая доктрина– принципы и нормы поведения, которые изложены в научных трудах наиболее авторитетных ученых и практиков и являются признанными государством в качестве общеобязательных;
