26. Производственное планирование: принципы, методы. Виды планов

Производственное планирование – неотъемлемая часть управления предприятием. Его можно определить как умение предвидеть цели и результаты действий субъекта экономики (предприятия) и определять ресурсы, необходимые для достижения конкретных целей.

Любой план производства должен строиться на базе ряда научных принципов. Под этимипринципами понимают основные теоретические положения, которыми руководствуется предприятие, его работники в процессе планирования. Именно они предопределяют направления и конкретное содержание плановой работы на предприятии.

Принцип необходимости планирования означает повсеместное и обязательное применение планов при выполнении любого вида трудовой деятельности, поскольку его отсутствие сопровождается ошибочными маневрами, несвоевременной переменой ориентации, являющимися причиной плохого состояния или краха предприятия.

Принцип непрерывности заключается в том, что, во-первых, планирование на предприятии должно осуществляться постоянно, без перерывов, и, во-вторых, что разрабатываемые планы должны органично приходить на смену друг другу. В частности, среднесрочные и долгосрочные планы должны систематически пересматриваться и корректироваться с учетом изменившихся обстоятельств, а годовые планы должны быть логически последовательными, т. е. вытекать из среднесрочных планов.

Принцип единства констатирует, что планирование на предприятии должно иметь системный характер. Понятие системы подразумевает существование совокупности элементов, взаимосвязи между ними, наличие единого направления развития элементов системы, ориентированных на общие цели. Другими словами, принцип единства предполагает разработку сводного плана социально-экономического развития предприятия, который базируется на отдельных планах его служб и подразделений, согласованных с общим планом.

Принцип гибкости связан с непрер^1вностью планирования и состоит в придании планам и всему процессу планирования способности менять свою направленность в связи с возникновением непредвиденных изменений внутреннего или внешнего характера (колебание спроса, изменение цен, тарифов).

Принцип точности сводится к тому, что разрабатываемый план должен быть составлен с такой степенью точности, которая доступна для предприятия на данный момент и которая достаточна для решения возникающих проблем. Чем ниже уровень планирования, тем выше степень точности.

Принцип участия означает, что каждый элемент производственной деятельности, каждое подразделение предприятия становится участником планирования независимо от выполняемой им функции, т. е. процесс планирования привлекает к себе всех тех, кого он непосредственно затрагивает.

Принцип обоснованности целей и нацеленности на конечный результат деятельности акцентирует внимание на том, что, исходя из системного характера планирования, все звенья предприятия имеют единую конечную цель, реализация которой является приоритетной. При этом на предприятии необходимо выбирать ведущие звенья, которые в большей степени влияют на конечный результат, и стремиться реализовать их в первую очередь.

В планировании широко применяются и общие принципы, такие как научность, системность, комплексность, оптимальность, приоритетность, объективность, конкретность.

К основным методам разработки планов можно отнести следующие.

Нормативный метод, суть которого заключается в том, что на предприятии в процессе планирования применяется единая система норм и нормативов (нормы расхода сырья и материалов, нормы выработки и обслуживания, трудоемкость, нормы численности, нормативы использования машин и оборудования, нормативы организации производственного процесса, длительность производственного цикла, запасы сырья, материалов и топлива, незавершенного производства, финансовые нормативы и др.).

Балансовый метод планирования обеспечивает установление связей между потребностями в ресурсах и источниках их покрытия посредством составления балансов производственной мощности, рабочего времени, материального, энергетического, финансового и других, а также между разделами плана (например, балансовый метод увязывает производственную программу с производственной мощностью предприятия, трудоемкость производственной программы – с численностью работающих).

Расчетно-аналитический метод используется для расчета показателей плана, анализа их динамики и факторов, обеспечивающих необходимый количественный уровень. В рамках этого метода определяется базисный уровень основных показателей плана и их изменения в плановом периоде за счет количественного влияния основных факторов, устанавливаются индексы изменения плановых показателей по сравнению с базовым уровнем.

Экономико-математические методы позволяют разработать экономические модели зависимости показателей на основе выявления изменения их количественных параметров по сравнению с основными факторами, подготовить несколько вариантов плана и выбрать оптимальный.

Графоаналитический метод дает возможность изобразить результаты экономического анализа графическими средствами. С помощью графиков выявляется количественная зависимость между сопряженными показателями, например между темпами изменения фондоотдачи, фондовооруженности и производительности труда. Разновидностью графоаналитических методов являются сетевые графики, с помощью которых моделируется параллельное выполнение работ в пространстве и времени по сложным объектам, таким как реконструкция цеха, разработка и освоение новой техники и др.

Программно-целевые методы помогают составлять план в виде программы, т. е. комплекса задач и мероприятий, объединенных одной (генеральной) целью и приуроченных к определенным срокам. Программа характеризуется нацеленностью на достижение конечных результатов с помощью конкретных исполнителей, которые наделяются необходимыми ресурсами.

Как правило, при планировании на предприятии одновременно применяется не какой-либо один метод, а весь их комплекс.

В зависимости от того, какой горизонт (период) времени охватывают планы предприятия, различают следующие виды планирования.

Долгосрочное планирование охватывает период от 10 до 25 лет и имеет проблемно-целевой характер. В нем формулируется экономическая стратегия деятельности предприятия на длительный период с учетом расширения границ действующих рынков сбыта и освоения новых. Число показателей в плане ограничено. Цели и задачи долгосрочного плана конкретизируются в среднесрочном плане.

Среднесрочные планы составляются на два-три года. Объектами среднесрочного планирования являются организационная структура, производственные мощности, капитальные вложения, потребности в финансовых средствах, исследования и разработки и т. п.

Краткосрочные планы составляются на год (редко – на два года) и включают конкретные способы использования ресурсов на предприятии. Данные планы детализируются по кварталам, месяцам, декадам.

Эти три вида планирования должны быть согласованы между собой и не противоречить друг другу.

В зависимости от содержания и значения планирования в процессе плановой деятельности различают три вида планирования: стратегическое, тактическое и оперативное.

Стратегическое планирование представляет собой набор процедур и решений, с помощью которых разрабатывается стратегия предприятия, обеспечивающая достижение целей его функционирования. Под стратегией при этом понимается план наиболее эффективного распределения ресурсов для достижения целей.

Процесс стратегического планирования включает определение миссии предприятия, формулирование целей и задач функционирования предприятия, оценку и анализ внешней и внутренней среды (возможностей и потенциала предприятия), разработку и анализ стратегических альтернатив (как предприятие будет достигать своих целей), выбор оптимального варианта стратегического плана.

В условиях неопределенности внешней и внутренней среды стратегическое планирование по времени бывает в основном средне– или краткосрочным.

Тактическое планирование – это процесс создания предпосылок для реализации новых возможностей, т. е. стратегических планов. В тактических планах отражаются мероприятия по расширению производства и по повышению технико-экономического уровня, обновлению и повышению качества продукции, наиболее полному использованию достижений научно-технического прогресса. На основе этих планов устанавливаются связи между структурными подразделениями предприятия, осуществляется разработка смет по видам деятельности и контроль за их использованием. в результате тактического планирования составляется план социально-экономического развития предприятия, представляющий собой комплексную программу его производственно-хозяйственной и социальной деятельности на соответствующий период. Тактическое планирование охватывает среднесрочный и краткосрочный периоды.

Оперативное планирование – это процесс реализации тактического планирования. Оно является завершающим этапом в планировании хозяйственной деятельности. Его задача – конкретизация показателей тактического плана с целью организации повседневной работы предприятия и его подразделений. в процессе оперативного планирования определяется время выполнения отдельных операций, изготовления отдельных единиц продукции, устанавливаются сроки передачи продукции, полуфабрикатов из одного цеха в другой или покупателю; осуществляется оперативная подготовка производства (доставка сырья, инструмента на рабочее место и др.); проводится систематический контроль, учет, анализ и регулирование производственного процесса. Оперативное планирование позволяет сократить перерывы в производстве, обеспечить равномерность загрузки оборудования и площадей, своевременно реагировать на отклонения в технологическом процессе и обеспечивать эффективную работу подразделений. Оперативное планирование увязывает все элементы предприятия в единый производственный организм – начиная от технической подготовки производства и заканчивая сбытом продукции.

27.

ПРЕДМЕТ И МЕТОД ПЛАНИРОВАНИЯ

Планирование – это взаимосвязанная научна практическая деятельность людей, предметом которой выступает система свободных рыночных отношений между трудом и капиталом в ходе производства, распределение и потребления материальных ценностей.

Рыночное планирование изучает законы, принципы, методы научно обоснованного выбора и рационального использования всех видов ресурсов на различных предприятиях.

В процесс планирования входит выбор целей и установление путей их достижения.

Процесс планирования проходит 4 стадии.

разработка общих целей; определение задач; выбор основных путей и средств их достижения; контроль за их выполнением.

Планирование опирается на фактические нормативные данные настоящего или прошлого, но стремится установить процесс развития предприятия в будущем. Любое планирование базируется на неполных данных, что предполагает корректировку плана.

В современном производстве планирование деятельности предприятия служит основой таких важнейших функций менеджмента, как целеполагание, организация, учёт, контроль, регулирование и стимулирование. Данные функции определяют основной предмет внутрихозяйственного изучения в курсе планирования выступают все существующие субъекты рынка, целью которых являются, извлечение прибыли из своей производственной деятельности.

28.

Виды и показатели т/о

Под товарооборотом торгового предприятия понимается сумма продажи им потребительских товаров за определенный период времени. Товарооборот торгового предприятия осуществляется в различных видах и формах. В общем составе товарооборота торгового предприятия выделяются следующие его виды: 1. Розничный товарооборот. Он характеризует продажу потребительских товаров населению и другим конечным потребителям, завершая процесс их обращения на потребительском рынке. В зависимости от организационных форм продажи потребительских товаров розничный товарооборот торгового предприятия подразделяется на продажу товаров в розничной торговой сети (магазинах, мелкорозничной сети) и продажу товаров помимо розничной торговой сети (на аукционах; на складах промышленных и оптовых предприятий с оплатой через кассы розничных торговых предприятий и т. п. В зависимости от состава конечных потребителей выделяют следующие формы розничного товарооборота: продажа товаров непосредственно населению; продажа товаров из розничной торговой сети организациям, учреждениям и предприятиям в порядке мелкого опта. Мелкооптовый товарооборот занимает обычно небольшой удельный вес в общем объеме розничного товарооборота торговых предприятий и учитывается отдельно.

В зависимости от сроков расчета за реализованные товары в составе розничного товарооборота выделяют следующие формы: продажа товаров с немедленной их оплатой; продажа товаров в кредит (порядок такой продажи регулируется специальными правилами). Вне зависимости OT установленных сроков расчетов сумму проданных в кредит товаров включают в состав товарооборота в момент их peaлизaции. 1.4. В зависимости от форм денежных расчетов розничный товарооборот подразделяется на продажу товаров за наличный расчет и продажу товаров по безналичному расчету (включая использование различных кредитных карточек). Оптовый товарооборот. Он характеризует продажу потребительских товаров, прошедших определенную технологическую обработку на данном предприятии (транспортирование, хранение, оптовая подсортировка и т. п.), различным оптовым покупателям, организующим процесс их последующей реализации конечным потребителям. В составе оптового товарооборота торгового предприятия выделяют следующие формы:

продажу товаров оптовым покупателям своего региона (региональный товарооборот); продажу товаров оптовым покупателям других регионов своей страны (межрегиональный товарооборот); продажу товаров оптовым покупателям других стран (внешнеторговый товарооборот по экспорту). Торгово-посреднический товарооборот. Он характеризует объем посреднических операций купли-продажи потребительских товаров, осуществляемых торговым предприятием без какой-либо их технологической обработки. В составе торгово-посреднического товарооборота выделяют обычно оборот на биржевом рынке (в системе различных товарных бирж, на которых торговое предприятие приобрело брокерские места) и оборот на внебиржевом рынке.

29. Производственная программа и ее показатели (1)

19.12.2011, 03:30

Основная цель предприятий реализуется в процессе выполнения производственной программы. Производственная программа (план производства и реализации продукции) — это комплексное задание по выпуску и реализации продукции определенного ассортимента и качества в натуральных и стоимостных показателях, ориентированных на достижение целей организации (предприятия). В основу составления производственной программы должна быть положена реальная потребность в конкретной продукции. Объем выпуска продукции, рассчитанный на основе заключенных договоров на поставку продукции и изучения конъюнктуры рынка, по номенклатуре и ассортименту должен служить исходной базой Для дальнейших расчетов по производственной программе и другим разделам плана предприятия. После этого производственная про­грамма разрабатывается в следующей последовательности: 1.       Определяются   номенклатура   и   ассортимент   выпускаемой продукции, объем поставок в натуральном выражении согласно заключенным договорам. 2.       На основе объема поставок определяется объем производства каждого изделия в натуральном выражении. 3.          Объем производства по отдельным видам продукции обосновывается расчетами производственных мощностей. 4.          Исходя из натуральных объемов производства и поставок рас­считываются  стоимостные  показатели:  товарная,   реализованная, валовая и чистая продукция. 5.          Составляется график отгрузки продукции в соответствии со сроками договоров. 6.       Производственная программа распределяется по основным подразделениям предприятия. План производства и реализации продукции составляется в на­туральном и стоимостном выражениях. Планирование объемов производства начинается с определения номенклатуры продукции и ее объемов в натуральном выражении. Номенклатура продукции — это перечень наименований изде­лий, по которым в дальнейшем будут устанавливаться задания по производству. Предприятия, как правило разрабатывают производст­венную программу по расширенному ассортименту. Ассортимент — разновидность этих изделий по видам, сортам, типам в разрезе но­менклатуры. Точное установление наименований и размеров выпуска каждо­го конкретного изделия необходимо и для самого предприятия, так как без этого нельзя проектировать технологический процесс, опре­делить производственную мощность, установить нормы трудоемко­сти и т.д. Задания в натуральном выражении устанавливаются в различ­ных единицах измерения. В ряде случаев выпускаемая продукция, имеющая одинаковое на­значение, может отличаться отдельными техническими характери­стиками: размерами, содержанием полезного вещества, активностью. В ряде случаев объем производства определяется в единицах трудоемкости (нормо-часы). В целом выбор единиц измерения зависит от характера продук­ции, объемов ее производства и характера потребления. Правильное определение единиц измерения, в которых устанав­ливается план выпуска продукции в натуральном выражении, явля­ется весьма сложной и важной задачей. С одной стороны, выбирае­мая единица измерения должна характеризовать массу потребительной стоимости, поступающей в хозяйственный оборот, а с дру­гой — стимулировать выпуск действительно необходимой обществу продукции. На основе планов производства продукции в натуральном вы­ражении определяются объемы продукции в стоимостном выраже­нии по показателям товарной, валовой, реализованной продукции. Товарная продукция является основным показателем производ­ственной программы и служит базой для расчета валовой, реализо­ванной и чистой продукции. Товарная продукция представляет собой стоимость продукции, работ и услуг, предназначенных к отпуску за пределы основной деятельности предприятия в планируемом периоде. В объем товарной продукции включаются: •    стоимость произведенных в данном  периоде   (сданных на склад) и предназначенных для реализации на сторону (другим орга­низациям и предприятиям) готовых изделий; •    стоимость работ и услуг промышленного характера по зака­зам со стороны; •    стоимость полуфабрикатов собственного производства и продукции вспомогательных цехов для реализации на сторону; •    стоимость полуфабрикатов и продукции для поставки своему капитальному строительству и непромышленным хозяйствам своего предприятия; •    стоимость   нестандартного   оборудования,   приспособлений общего назначения своего производства, зачисляемых в основные Фонды предприятия или реализуемых на сторону; •    стоимость работ и услуг для непромышленных хозяйств и организаций своего предприятия, включая работы по капитально ремонту и модернизации оборудования и транспортных среде своего предприятия. Объем товарной продукции планируется в действующих и сопоставимых ценах. Товарная продукция в сопоставимых ценах и характеризует темпы, пропорции и структуру объема производства, в действующих ценах применяется для планирования и анализа себестоимости продукции. Реализованная продукция — это продукция, изготовленная, от­груженная и оплаченная потребителем, сбытовой или торгующей организацией (посредником).Объем реализованной продукции по плану рассчитывается па формуле РП = ТП + Он — Ок, где РП — объем реализованной продукции по плану, руб.; ТП — объем товарной продукции по плану, руб.; Он — остатки нереализованной продукции на начало планового периода, руб.; Ок — остатки нереализованной продукции на конец планового пе­риода, руб. В состав остатков нереализованной продукции на начало года входят: готовая продукция на складе, в том числе отгруженные товары, документы по которым не переданы в банк; товары отгру­женные, не оплаченные покупателем в срок или срок оплаты кото­рых не наступил; товары на ответственном хранении у покупателя.  Объем реализованной продукции рассчитывается в действую­щих ценах и используется для определения полной себестоимости ее и прибыли от реализации. На первый взгляд, кажется, что между товарной и реализован­ной продукцией нет существенной разницы, ибо по своему составу они одинаковы. На самом деле это не так. Товарная продукция  это изделия и продукция, изготовленные в соответствии со стандар­тами или техническими условиями, принятые отделом технического контроля, снабженные соответствующими документами, удостове­ряющими их качество, и сданные на склад готовой продукции, предприятия-изготовителя. Для включения этой продукции в объем реализации необходимо отгрузить ее заказчику, который должен перечислить плату за нее на счет предприятия-изготовителя. Следо­вательно, товарной называется продукция, подготовленная к пере­даче в хозяйственный оборот, а реализованной — продукция, уже находящаяся в хозяйственном обороте. В отличие от товарной продукции показатель объема реализо­ванной продукции более полно характеризует степень участия от­раслей и предприятий в процессе расширенного производства,факт реализации свидетельствует о том, что данная продукция дей­ствительно нужна обществу для удовлетворения его потребностей. При этом очень важно, чтобы выполнение плана по реализациипродукции сопровождалось выполнением заданий по ее выпуску в натуральном выражении. Валовая продукция — это стоимость всей продукции, независимо от степени ее готовности, т.е. стоимость общего результата произ­водственной деятельности предприятия за определенный период. Валовая продукция отличается от товарной на величину изме­нения остатков незавершенного производства на начало и конец планового периода. Это единственный оценочный показатель дея­тельности предприятия, в объем которого включаются не только готовые изделия, но и незавершенное производство и изменение остатков полуфабрикатов. 30.

Покупательные фонды населения, часть денежных доходов населения, предназначенная для покупки товаров и характеризующая общий объём его платёжеспособного спроса на товары народного потребления. В практике планирования и учёта в СССР общий объём П. ф. н. определяется на основе балансов денежных доходов и расходов населения (см. Баланс денежных доходов и расходов населения) и составляет разницу между всей суммой денежных доходов, с одной стороны, и суммой нетоварных расходов (оплата услуг, обязательные и добровольные платежи) и прироста сбережений — с другой. При определении П. ф. н. по отдельным союзным и автономным республикам, краям и областям учитывается также сальдо между полученными и отосланными денежными средствами по переводам и аккредитивам.   П. ф. н. на плановый период рассчитываются Госпланом СССР и госпланами союзных и автономных республик, плановыми органами исполкомов местных Советов. Отчётные данные о П. ф. н. составляются ЦСУ СССР и его местными органами. На основе П. ф. н. разрабатываются планы розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли (с расчётом полного обеспечения их товарным предложением), за исключением той части, которая используется населением на покупку товаров в системе потребительской кооперации (по ценам местных рынков; см.(смотри) Кооперация потребительская) и непосредственно у колхозов.   В 1970 покупки товаров в государственной и кооперативной торговле СССР возросли по сравнению с 1965 (в сопоставимых ценах) на 48%. В 1973 они составили 186 млрд. руб. Однако покупки товаров народного потребления не характеризуют полностью как покупательных возможностей населения, так и фактической реализации П. ф. н. Следует иметь в виду, что в объёме розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли отражается продажа товаров не только населению, но и организациям, предприятиям, учреждениям, колхозам (в порядке т. н. мелкого опта; доля таких продаж составляет в среднем 4,5—4,6% объёма розничного товарооборота государственной и кооперативной торговли), а также (по кооперативной торговле) продажа с.-х.(сельскохозяйственный) продуктов, закупленных и принятых на комиссию по ценам согласно договорённости (в 1973 объём указанной продажи в системе потребительской кооперации составил 1,4 млрд. руб.). Часть денежных доходов, предназначенных для покупки товаров, может оставаться нереализованной (вследствие структурных различий в спросе и предложении товаров) и идти на увеличение денежных сбережений населения. В то же время при оптимальном сочетании спроса и предложения П. ф. н. могут возрастать за счёт сокращения сбережений. Постоянный рост П. ф. н. в условиях социализма является следствием высоких темпов роста национального дохода и использования его в интересах общества. Непосредственно на величину П. ф. н. оказывает влияние рост численности рабочих и служащих в народном хозяйстве и повышение их заработной платы, увеличение денежных доходов колхозников, рост выплат населению из общественных фондов потребления, сокращение налогов и др. факторы. Только за 1961—70 численность рабочих и служащих увеличилась в СССР на 45%, их среднемесячная заработная плата с добавлением выплат и льгот из общественных фондов — на 53%, выдача колхозникам денег и продуктов в порядке оплаты труда в расчёте на один отработанный человеко-день — в 2,75 раза.   Аналогичный процесс наблюдается и в др. социалистических странах. Например, численность рабочих и служащих в народном хозяйстве стран — членов СЭВ(Совет экономической взаимопомощи) за 1961—70 возросла на 33,4%. Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих в государственном и кооперативном секторах народного хозяйства увеличилась за тот же период в Болгарии на 58%, в Польше на 46%, в Венгрии на 39%, в Чехословакии на 38%.   В СССР и в др. странах социалистической системы П. ф. н. возрастают не только в номинальном выражении, но и в реальном значении. Это происходит вследствие снижения розничных цен на товары народного потребления (см. Розничные цены). Снижение цен, не оказывая влияния на общую сумму и на среднедушевой уровень покупательных фондов, увеличивает возможности покупки товаров населением.   В условиях капитализма вследствие инфляционного роста цен на потребительские товары реальное движение П. ф. н. имеет тенденцию к снижению, которая сохраняется даже при определённом увеличении заработной платы, достигаемом в результате классовой борьбы трудящихся. 31.